【正文】 錄其受托辦理報(bào)關(guān)納稅等事宜的所有活動(dòng)。超過(guò)3個(gè)月仍未繳納的，由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》第三十七條的規(guī)定處理。 4．設(shè)立專職報(bào)關(guān)員辦理報(bào)關(guān)納稅等手續(xù)，并應(yīng)對(duì)報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。協(xié)助海關(guān)提供委托人及報(bào)關(guān)稅等有關(guān)文字記錄資料。 （二）報(bào)關(guān)行為規(guī)則 1．可在所在關(guān)區(qū)各口岸辦理報(bào)關(guān)納稅等事宜，如需辦理所在關(guān)區(qū)以外口岸報(bào)關(guān)事宜的，由所在地海關(guān)報(bào)上級(jí)海關(guān)核準(zhǔn)后，報(bào)海關(guān)總署審批。辦理了異地報(bào)關(guān)備案的報(bào)關(guān)單位，由注冊(cè)地海關(guān)在辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)后，通知備案地海關(guān)注銷(xiāo)異地報(bào)關(guān)備案。原報(bào)關(guān)注冊(cè)地海關(guān)收回并注銷(xiāo)原簽發(fā)的“注冊(cè)登記證明書(shū)”。 4．已辦理異地報(bào)關(guān)備案登記手續(xù)的報(bào)關(guān)企業(yè)，在原報(bào)關(guān)注冊(cè)地海關(guān)辦理變更登記手續(xù)后，經(jīng)原報(bào)關(guān)注冊(cè)地海關(guān)核準(zhǔn)，到異地報(bào)關(guān)備案海關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。 2．報(bào)關(guān)企業(yè)在辦理工商部門(mén)的變更登記手續(xù)后一個(gè)月內(nèi)，持變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和與變更事項(xiàng)有關(guān)的其他文件到報(bào)關(guān)注冊(cè)地海關(guān)辦理變更登記手續(xù)。 2．海關(guān)審核并簽發(fā)年審意見(jiàn)。 （三）海關(guān)辦理報(bào)關(guān)企業(yè)年審的程序 1．提交“年審報(bào)告書(shū)”和相關(guān)資料。四、報(bào)關(guān)企業(yè)的年審 （一）報(bào)關(guān)企業(yè)年審的定義 報(bào)關(guān)企業(yè)年審指報(bào)關(guān)企業(yè)每年在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)遞交海關(guān)規(guī)定的文件資料，由海關(guān)對(duì)其報(bào)關(guān)資料進(jìn)行年度審核，以確定企業(yè)是否具備繼續(xù)開(kāi)展報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)條件的海關(guān)管理規(guī)定。至此，申請(qǐng)企業(yè)即可在異地備案地海關(guān)轄區(qū)各口岸辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 2．原報(bào)關(guān)注冊(cè)地海關(guān)審核 在《自理報(bào)關(guān)備案申請(qǐng)書(shū)》正本“備案情況”欄內(nèi)加注意見(jiàn)并加蓋印章，與企業(yè)遞交的有關(guān)文件一起制作“關(guān)封”。 （二）異地報(bào)關(guān)備案的程序 1．向報(bào)關(guān)注冊(cè)地海關(guān)遞交異地報(bào)關(guān)備案的申請(qǐng) 只有自理報(bào)關(guān)企業(yè)，才能向海關(guān)申請(qǐng)辦理異地報(bào)關(guān)備案。三、異地報(bào)關(guān)備案 （一）異地報(bào)關(guān)備案的定義 已在所在地海關(guān)辦理了報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)，為取得在其他所轄關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)的資格，而在有關(guān)海關(guān)辦理報(bào)關(guān)備案的審批手續(xù)的海關(guān)管理規(guī)定。它由10位數(shù)字（或字母）組成。 2．海關(guān)審查企業(yè)的資格條件 海關(guān)審查各種文件的真實(shí)性、合法性、企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍以及企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的能力等。這些企業(yè)如需要進(jìn)出口貨物時(shí)，應(yīng)根據(jù)海關(guān)報(bào)關(guān)管理的規(guī)定，委托相應(yīng)的代理報(bào)關(guān)企業(yè)辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)手續(xù)。 3．進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人，即有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，如各類(lèi)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的對(duì)外貿(mào)易公司、工貿(mào)公司、三資企業(yè)等。 （二）報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的范圍 1．專門(mén)從事報(bào)關(guān)服務(wù)的企業(yè)，即專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)（報(bào)關(guān)行）。 3．代理報(bào)關(guān)企業(yè) 經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理、國(guó)際運(yùn)輸工具代理等業(yè)務(wù)，并兼營(yíng)進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)、納稅等事宜，已履行代理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)的境內(nèi)法人。這類(lèi)企業(yè)均有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，如專業(yè)外貿(mào)公司，有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和三資企業(yè)等。 （三）報(bào)關(guān)企業(yè)的分類(lèi) 目前，海關(guān)把報(bào)關(guān)企業(yè)分為自理報(bào)關(guān)企業(yè)、專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)和代理報(bào)關(guān)企業(yè)三種類(lèi)型。它包括：填寫(xiě)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單并隨附有關(guān)單證向海關(guān)申報(bào)，接受海關(guān)審核、查驗(yàn)，繳納稅費(fèi)，提取或裝運(yùn)貨物。向海關(guān)注冊(cè)登記是企業(yè)取得報(bào)關(guān)資格的法定條件。 學(xué)習(xí)單元內(nèi)容概述 第一節(jié) 海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊(cè)登記制度 一、報(bào)關(guān)企業(yè)的定義及分類(lèi)（重點(diǎn)掌握） 二、報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的管理規(guī)定（一般掌握） 三、異地報(bào)關(guān)備案（重點(diǎn)掌握） 四、報(bào)關(guān)企業(yè)的年審（一般掌握） 五、報(bào)關(guān)企業(yè)的變更登記和注銷(xiāo)登記（一般了解） 第二節(jié) 海關(guān)對(duì)各類(lèi)報(bào)關(guān)企業(yè)的管理制度 一、海關(guān)對(duì)專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的管理制度（重點(diǎn)掌握） 二、海關(guān)對(duì)代理報(bào)關(guān)企業(yè)的管理制度（一般掌握） 三、海關(guān)對(duì)自理報(bào)關(guān)企業(yè)的管理制度（一般掌握） 四、報(bào)關(guān)企業(yè)的代理報(bào)關(guān)行為規(guī)范（重點(diǎn)掌握） 第三節(jié) 海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員的管理 一、報(bào)關(guān)員的資格考試（一般了解） 二、報(bào)關(guān)員的注冊(cè)與年審（一般掌握） 三、報(bào)關(guān)員的權(quán)利與義務(wù)（重點(diǎn)掌握） 四、報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任（重點(diǎn)掌握） 五、報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為規(guī)范（重點(diǎn)掌握） 第一節(jié) 海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)的注冊(cè)登記制度 報(bào)關(guān)是貨物在進(jìn)口或出口時(shí)必經(jīng)的重要程序。2003年部分進(jìn)口重點(diǎn)商品名稱及范圍[關(guān)注HS]如果國(guó)家明確規(guī)定這一塊應(yīng)該由海關(guān)來(lái)做，可以在海關(guān)設(shè)立一個(gè)科，完全由海關(guān)的公務(wù)員來(lái)操作，收取的費(fèi)用按規(guī)定該怎樣上交就怎樣上交，沒(méi)有人會(huì)提出質(zhì)疑。設(shè)立金關(guān)中心的動(dòng)機(jī)，主要是為了提高服務(wù)質(zhì)量，加快通關(guān)速度。金關(guān)中心是獨(dú)立法人，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，除了用地是海關(guān)的辦公場(chǎng)地，要向海關(guān)交納場(chǎng)地租金外，與其他企業(yè)沒(méi)有什么不同。這種行為是國(guó)家明令禁止的。 這些代理報(bào)關(guān)單位的設(shè)立要經(jīng)過(guò)海關(guān)總署的審批，注冊(cè)資金的最低限額為150萬(wàn)元，還要交納20萬(wàn)元以上的風(fēng)險(xiǎn)保證金，報(bào)關(guān)員的選聘要符合海關(guān)規(guī)定的條件，報(bào)關(guān)單位的業(yè)務(wù)要接受海關(guān)的指導(dǎo)，并按照其預(yù)錄入業(yè)務(wù)的多少向海關(guān)交納一定數(shù)額的管理費(fèi)。由于做進(jìn)出口貿(mào)易要經(jīng)過(guò)許多復(fù)雜的手續(xù)，如果進(jìn)出口商不熟悉這些手續(xù)，不僅要花費(fèi)和耽擱很長(zhǎng)時(shí)間有時(shí)甚至還會(huì)吃虧上當(dāng)。海關(guān)可否經(jīng)商辦企業(yè)，從事電子報(bào)關(guān)企業(yè)的預(yù)錄入業(yè)務(wù)呢？ [熱點(diǎn)問(wèn)題]海關(guān)可否經(jīng)商辦企業(yè)？ 2000年7月8日，第九屆全國(guó)人大第16次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海關(guān)法〉的決定》，江澤民以第35號(hào)主席令予以公布。且自《規(guī)定》實(shí)施之日起，海關(guān)實(shí)行報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試制度?！秷?bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試暫行規(guī)定》于1997年7月1日起實(shí)施。這是海關(guān)對(duì)專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)、代理報(bào)關(guān)企業(yè)實(shí)施全面管理的重要法規(guī)，標(biāo)志著我國(guó)決心參照國(guó)際上海關(guān)報(bào)關(guān)的通行做法，大力培育和發(fā)展專業(yè)報(bào)關(guān)行或報(bào)關(guān)公司，走報(bào)關(guān)專業(yè)化、社會(huì)化的道路。新《管理規(guī)定》的指導(dǎo)思想明確提出報(bào)關(guān)制度的改革方向是報(bào)關(guān)專業(yè)化、社會(huì)化和網(wǎng)絡(luò)化；支持、鼓勵(lì)和扶植專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)； 2．1994——1997年 1994年10月24日，海關(guān)總署以第50號(hào)總署令發(fā)布了《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的管理規(guī)定》，自1994年12月1日起施行。 （二）報(bào)關(guān)制度的發(fā)展 1．1987——1992年 1987年7月1日頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》首次以國(guó)家法律的形式對(duì)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記、報(bào)關(guān)企業(yè)、代理報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)員的管理作了規(guī)定，為我國(guó)報(bào)關(guān)管理制度的完善發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。為提高報(bào)關(guān)工作質(zhì)量，嚴(yán)防違規(guī)、走私、偷逃稅款等不法行為，海關(guān)總署于1985年2月制定了《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位實(shí)施注冊(cè)登記制度的管理規(guī)定》。 3．1985年以后 80年代中期，我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等實(shí)行關(guān)稅優(yōu)惠政策。這些外貿(mào)公司獲得了對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，即意味著自動(dòng)取得了進(jìn)出口報(bào)關(guān)資格。 2．1979——1985年 黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國(guó)實(shí)行了改革開(kāi)放政策，海關(guān)的進(jìn)出境監(jiān)管職能尤為突出?！拔母铩逼陂g，報(bào)關(guān)制度幾乎被取消。四、我國(guó)報(bào)關(guān)制度簡(jiǎn)介 （一）報(bào)關(guān)制度的形成 從我國(guó)報(bào)關(guān)制度的歷史發(fā)展看，經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段： 1．新中國(guó)建立初期——1979年 新中國(guó)建立初期，絕大多數(shù)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)由報(bào)關(guān)行或海關(guān)事務(wù)經(jīng)紀(jì)人來(lái)完成。銷(xiāo)案是指在規(guī)定期限內(nèi)履行了事先承諾的義務(wù)后，海關(guān)退還擔(dān)保人已繳納的保證金或注銷(xiāo)已提交的保證函，以終止所承擔(dān)的義務(wù)的海關(guān)手續(xù)。 2．海關(guān)對(duì)不接受擔(dān)保的規(guī)定 （1）國(guó)家限制進(jìn)出口的貨物，而又未領(lǐng)到進(jìn)出口許可證的； （2）受?chē)?guó)家有關(guān)規(guī)定管理的進(jìn)出口貨物，而又不能向海關(guān)交驗(yàn)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件或證明的。出具保證函的擔(dān)保人必須是中國(guó)法人。 （一）擔(dān)保的形式 1．繳納保證金 由擔(dān)保人（即與進(jìn)出境活動(dòng)有關(guān)的自然人、法人或其他組織）向海關(guān)繳納現(xiàn)金（人民幣或外幣現(xiàn)鈔）的一種擔(dān)保形式，保證金的金額應(yīng)相當(dāng)于有關(guān)貨物的稅費(fèi)之和。 三、海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的擔(dān)保管理 具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的文物，除經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)運(yùn)往國(guó)外展覽外，一律禁止出口。 5．文物管理制度 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》規(guī)定，珍貴文物禁止出境，一般文物限制出境。根據(jù)國(guó)家規(guī)定，凡出口國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)中華人民共和國(guó)瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室核準(zhǔn)，并取得《野生動(dòng)植物允許出口證明書(shū)》，海關(guān)憑以查驗(yàn)放行。出口食品，由國(guó)家進(jìn)出境檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)，海關(guān)憑上述機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證書(shū)放行。凡屬應(yīng)當(dāng)施行動(dòng)植物檢疫的進(jìn)出境貨物，無(wú)論以何種貿(mào)易方式進(jìn)出境，都應(yīng)當(dāng)在報(bào)關(guān)前報(bào)請(qǐng)入境或出境口岸的動(dòng)植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢疫，由動(dòng)、植物檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)給《檢疫放行通知單》或在貨運(yùn)單據(jù)上加蓋檢疫放行章后，再向海關(guān)申報(bào) 3．食品衛(wèi)生檢驗(yàn) 按照我國(guó)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)進(jìn)口食品、食品原料、食品容器、食品添加劑、包裝材料等進(jìn)行檢驗(yàn)的制度，進(jìn)口時(shí)，由國(guó)家進(jìn)出境衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)。 （二）受管制貨物進(jìn)出境的管理規(guī)定 1．進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫制度 國(guó)家規(guī)定對(duì)進(jìn)出口商品的質(zhì)量、數(shù)量、包裝、安全、衛(wèi)生，進(jìn)出口商品的裝載容器、包裝物，以及來(lái)自疫區(qū)的運(yùn)輸工具等依法進(jìn)行檢驗(yàn)，海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通知單》或《出境貨物通知單》驗(yàn)放。 （一）進(jìn)出口許可證制度 1．進(jìn)口貨物許可證制度 2．出口貨物許可證制度 進(jìn)出口許可證是國(guó)家批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)出口某些商品的證明文件。 (二) 進(jìn)出境貨物的通關(guān)程序 一般來(lái)說(shuō)，進(jìn)出口貨物通關(guān)的基本手續(xù)是由進(jìn)出境環(huán)節(jié)向海關(guān)申報(bào)、陪同海關(guān)查驗(yàn)、繳納進(jìn)出口稅費(fèi)和提取或裝運(yùn)貨物等4個(gè)基本環(huán)節(jié)組成，即申報(bào)→征稅→查驗(yàn)→放行。3．放行制度放行(Release)是指海關(guān)對(duì)進(jìn)出境的貨物、運(yùn)輸工具、物品查驗(yàn)后，在有關(guān)的單證上簽章放行，以示海關(guān)監(jiān)管的結(jié)束。海關(guān)以法律的形式對(duì)貨物、運(yùn)輸工具與物品的申報(bào)，包括申報(bào)的單證、申報(bào)的時(shí)間、申報(bào)的內(nèi)容都作了明確的規(guī)定，這些規(guī)定即構(gòu)成了申報(bào)制度。 中國(guó)海關(guān)對(duì)一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物與運(yùn)輸工具的監(jiān)管制度，有申報(bào)、查驗(yàn)、放行、后續(xù)稽查四個(gè)基本環(huán)節(jié)組成。 其主要任務(wù)是：征收關(guān)稅；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出境貨物與運(yùn)輸工具等實(shí)行監(jiān)管，執(zhí)行加拿大政府的有關(guān)貿(mào)易政策，負(fù)責(zé)查緝走私活動(dòng)。日本海關(guān)的主要任務(wù)是：負(fù)責(zé)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于關(guān)稅、噸稅和特別噸稅(大噸位船舶上的互惠稅)政策和制度；負(fù)責(zé)管理、調(diào)研、起草關(guān)稅的法令規(guī)章以及與其他國(guó)家簽訂的關(guān)稅協(xié)定；管理對(duì)進(jìn)出口貨物、船舶、飛行進(jìn)行監(jiān)視的業(yè)務(wù)；檢查、取消和辦理進(jìn)出口許可證手續(xù)；征收進(jìn)口稅等。其主要任務(wù)是管理和征收巨額消費(fèi)稅，負(fù)責(zé)編制對(duì)外貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，執(zhí)行進(jìn)出口貿(mào)易管制和外匯管制等非稅收任務(wù)。其主要職能是： （1）確定和征收關(guān)稅； （2）查禁和扣留違禁品； （3）辦理人員、貨物、運(yùn)輸工具等的進(jìn)出境手續(xù)； （4）偵察和逮捕逃避法律與有關(guān)法規(guī)的責(zé)任者； （5）管理航行法； （6）執(zhí)行和貫徹美國(guó)制定的版權(quán)、專利與商標(biāo)法。 關(guān)稅同盟的主要內(nèi)容是： （1）取消內(nèi)部關(guān)稅,實(shí)行統(tǒng)一對(duì)外的共同稅制；（2）實(shí)行差別稅率；（3）各種非關(guān)稅措施。其宗旨是降低關(guān)稅，減少貿(mào)易障礙，取消歧視待遇；充分利用世界資源，促進(jìn)各國(guó)生產(chǎn)；擴(kuò)大國(guó)際交換，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)；保證實(shí)際收入，增加有效需求。我國(guó)海關(guān)于1983年7月18日正式加入該組織。行政立法權(quán)是指海關(guān)總署根據(jù)法律的授權(quán)，制定發(fā)布海關(guān)行政規(guī)章的權(quán)力；行政復(fù)議權(quán)是指有權(quán)復(fù)議的海關(guān)(海關(guān)總署、各直屬海關(guān))，對(duì)相對(duì)人不服海關(guān)行政行為進(jìn)行復(fù)議的權(quán)力。 C．行政裁定權(quán)，海關(guān)可以根據(jù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者提出的書(shū)面申請(qǐng)，對(duì)擬進(jìn)口或者出口的貨物預(yù)先作出商品歸類(lèi)等行政裁定。 （6）其他行政處理權(quán) A．行政命令權(quán)，比如對(duì)違反海關(guān)有關(guān)法律規(guī)定的企業(yè)責(zé)令限期改正、責(zé)令退運(yùn)等。 1989年6月，海關(guān)總署、公安部聯(lián)合發(fā)布《海關(guān)工作人員使用武器和警械的規(guī)定》。 （5）佩帶和使用武器權(quán) 海關(guān)為履行職責(zé)，可以配備武器。 （4）行政處罰權(quán) 對(duì)尚未構(gòu)成走私罪的違法當(dāng)事人處以行政處罰。 自進(jìn)出口貨物放行之日起3年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的3年內(nèi)，海關(guān)可以對(duì)與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物實(shí)施稽查。海關(guān)追緝時(shí)需保持連續(xù)狀態(tài)。 進(jìn)出境運(yùn)輸工具或者個(gè)人違抗海關(guān)監(jiān)管逃逸的，海關(guān)可以連續(xù)追至海關(guān)監(jiān)管區(qū)和海關(guān)附近沿海、沿邊規(guī)定地區(qū)以外，將其帶回處理。 根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)處罰決定又不申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的，海關(guān)可以將其保證金抵繳，或者將其被扣留的貨物、物品、運(yùn)輸工具依法變價(jià)抵繳。 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人、擔(dān)保人超過(guò)規(guī)定期限未繳納稅款的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，海關(guān)可以： ① 書(shū)面通知其開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款內(nèi)扣繳稅款； ② 將應(yīng)稅貨物依法變賣(mài)，以變賣(mài)所得抵繳稅款； ③ 扣留并依法變賣(mài)其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以變賣(mài)所得抵繳稅款。 根據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，海關(guān)查驗(yàn)貨物認(rèn)為必要時(shí)，可以徑行提取貨樣；進(jìn)口貨物超過(guò)3個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)，海關(guān)可以提取依法變賣(mài)處理；進(jìn)口貨物收貨人或其所有人聲明放棄貨物的，海關(guān)有權(quán)提取依法變賣(mài)處理；海關(guān)依法扣留的貨物、物品不宜長(zhǎng)期保留的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以先行依法變賣(mài)等。 海關(guān)對(duì)超過(guò)規(guī)定期限報(bào)關(guān)貨物征收滯報(bào)金，對(duì)逾期繳納進(jìn)出口稅費(fèi)的征收滯納金。 海關(guān)對(duì)查獲的走私罪案件，應(yīng)扣留走私罪嫌疑人，移送走私犯罪偵查機(jī)構(gòu)。 F．扣留權(quán)。 E．查詢權(quán)。 D．查問(wèn)權(quán)。 C．查閱、復(fù)制權(quán)。 B．查驗(yàn)權(quán)。 海關(guān)有權(quán)檢查進(jìn)出境運(yùn)輸工具，檢查有走私嫌疑的運(yùn)輸工具和有藏匿走私貨物、物品嫌疑的場(chǎng)所，檢查走私嫌疑人的身體。 （3）行政強(qiáng)制權(quán) 行政強(qiáng)制權(quán)是海關(guān)保證其行政管理職能得到履行的基本權(quán)力。 （2）稅費(fèi)征收及減免權(quán) 海頭依法對(duì)進(jìn)出口貨物、物品征收關(guān)稅及其他稅費(fèi)。這個(gè)范圍主要指各國(guó)的關(guān)境（我國(guó)的國(guó)境大于關(guān)境）。列入中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)的貨物范圍有兩大類(lèi)： （1）實(shí)際出入境的對(duì)外貿(mào)易貨物； （2）對(duì)中國(guó)物資儲(chǔ)備增減有直接影響的進(jìn)出境物品。海關(guān)是法律規(guī)定有權(quán)查私并處理走私案件的機(jī)關(guān)。3．查緝走私 查緝走私是世界各國(guó)海關(guān)普遍承擔(dān)的一項(xiàng)職責(zé)，也是中國(guó)海關(guān)的基本任務(wù)之一。 1．監(jiān)督管理 海關(guān)監(jiān)督管理的對(duì)象分為三部分：（1）對(duì)貨物的監(jiān)管；（2）對(duì)行李物品、郵遞物品和其他