【正文】 3．許可證的有效期限 （1）進(jìn)口配額證明的有效期為3個(gè)月。我國(guó)的出口許可證的審核和簽發(fā)實(shí)行分級(jí)管理。 （5）實(shí)行出口配額無(wú)償招標(biāo)管理的商品：電風(fēng)扇、自行車、摩托車及摩托車發(fā)動(dòng)機(jī)。 2．2002年出口許可證管理商品概況 （1）2002年實(shí)行出口許可證管理的商品有54種(332個(gè)8位商品編碼)。 （3）2002年實(shí)行進(jìn)口配額許可證管理的商品有：成品油、天然橡膠、汽車輪胎、汽車及其關(guān)鍵件、摩托車及其關(guān)鍵件、照相機(jī)及其機(jī)身、手表和汽車起重機(jī)及其底盤等8種商品。 （2）進(jìn)口汽車整車指定在大連、天津、上海、黃埔、皇崗和滿洲里六個(gè)口岸報(bào)關(guān)，各發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)按指定的報(bào)關(guān)口岸簽發(fā)進(jìn)口許可證。在規(guī)定的期限和配額以內(nèi)的貨物可以進(jìn)出口，超過(guò)了的不準(zhǔn)進(jìn)出口。 6．租賃進(jìn)出口公司。 2．國(guó)務(wù)院各部委所屬的工貿(mào)公司。 3．符合對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者所具備的基本條件的企業(yè)方可向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門申請(qǐng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)。 5．法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （二）進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者的必備條件 1．有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)。 （二）進(jìn)出口許可證制度的內(nèi)容 進(jìn)出口許可證制度包括進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)及經(jīng)營(yíng)范圍的審批，國(guó)家限制進(jìn)出口商品的配額管理和許可證管理，進(jìn)出口商品的分類管理，對(duì)外貿(mào)易國(guó)別政策等內(nèi)容。許可證管制的實(shí)際意義在于政府批準(zhǔn)何類企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，以及準(zhǔn)許進(jìn)出口何種貨物。 10．Could you tell me the article number of the product? 請(qǐng)您把品號(hào)告訴我。 6．This is our inquiry, would you like to have a look? 這是詢價(jià)單，請(qǐng)您看一下。一、英漢對(duì)照?qǐng)?bào)關(guān)常用單詞、詞組 1．net weight 凈重 2．gross weight 毛重 3．measurement 尺碼 4．packing 包裝 5．sales contract No. 售貨合同編號(hào) 6．packing list 裝箱單 7．package No. 包裝箱號(hào)碼 8．total packages 包裝總數(shù) 9．case No. 箱號(hào) 10．specification 規(guī)格 11．country of origin 生產(chǎn)國(guó)別，原產(chǎn)國(guó) 12．contract of purchase 訂購(gòu)合同 二、英漢對(duì)照?qǐng)?bào)關(guān)常用語(yǔ)句 1．We stick to a consistent policy in our foreign trade work. 我們的對(duì)外貿(mào)易政策是一貫的。 2．自理報(bào)關(guān)企業(yè)在進(jìn)出口報(bào)關(guān)活動(dòng)中，有哪些情形之一的，暫停自理報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)權(quán)？ 3．自理報(bào)關(guān)企業(yè)在進(jìn)出口報(bào)關(guān)活動(dòng)中，有哪些情形之一的，取消自理報(bào)關(guān)企業(yè)的報(bào)關(guān)權(quán)，繳銷“自理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書”？ 4．報(bào)關(guān)員的權(quán)利表現(xiàn)在哪些方面？ 六、思考題 1．什么是報(bào)關(guān)注冊(cè)登記？ 2．如何辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)？ 3．代理報(bào)關(guān)企業(yè)在開展進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)活動(dòng)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守那些報(bào)關(guān)行為規(guī)則？4．報(bào)關(guān)員代表所屬企業(yè)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)遵循哪些行為規(guī)范？[小結(jié)]1．海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)資格的管理：報(bào)關(guān)注冊(cè)登記、異地報(bào)關(guān)備案、年審、變更及注銷登記等（學(xué)習(xí)重點(diǎn)）。 4．代理報(bào)關(guān)企業(yè)必須是（）或是（ ）。（） 12．堅(jiān)持進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)、國(guó)際貨運(yùn)代理權(quán)與報(bào)關(guān)權(quán)相結(jié)合的原則，是做好報(bào)關(guān)制度改革的基礎(chǔ)。（） 8．自理報(bào)關(guān)企業(yè)只能為本企業(yè)進(jìn)出的貨物辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。（） 4．專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)沒有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，不能從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。 A) 同時(shí)受聘于兩個(gè)報(bào)關(guān)企業(yè)的 B) 非法代他人報(bào)關(guān)的 C) 未經(jīng)海關(guān)同意，逾期1個(gè)月以內(nèi)不參加年審的 D) 不履行報(bào)關(guān)員義務(wù)的 E) 向海關(guān)人員行賄的 6．海關(guān)進(jìn)行監(jiān)督管理的對(duì)象是（）。 A) 專業(yè)外貿(mào)公司 B) 有進(jìn)出口權(quán)的生產(chǎn)企業(yè) C) 三資企業(yè) D) 保稅倉(cāng)庫(kù)或保稅工廠 E) 外貿(mào)運(yùn)輸公司 2．海關(guān)辦理報(bào)關(guān)企業(yè)年審時(shí)，報(bào)關(guān)企業(yè)除提交年審報(bào)關(guān)書外，還需向海關(guān)遞交（）文件、資料。 A) 注冊(cè)登記 B) 異地報(bào)關(guān)備案 C) 申請(qǐng)報(bào)關(guān) D) 參加年審 4．（ ）是可以從事報(bào)關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)資格證明。 2．5萬(wàn)美元的贈(zèng)送展品： (1) 屬于經(jīng)貿(mào)往來(lái)無(wú)償贈(zèng)送的物品，要有公安局上級(jí)主管部門審批，要辦理有文號(hào)的無(wú)線電審批批件和機(jī)電審查批件，要照章納稅； (2) 憑上述3個(gè)批件辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，填寫報(bào)關(guān)單，預(yù)錄入，電子通關(guān)，按進(jìn)口CIF價(jià)格作為完稅價(jià)格繳納進(jìn)口稅。 （三）展品閉館出境前的倉(cāng)儲(chǔ)手續(xù) 1．60萬(wàn)美元的留在上海的展品應(yīng)向虹橋辦事處辦理進(jìn)入公共型保稅倉(cāng)庫(kù)的海關(guān)手續(xù)； 2．從杭州運(yùn)回的40萬(wàn)美元的展品也應(yīng)向杭州辦事處辦理進(jìn)入公共型保稅倉(cāng)庫(kù)的海關(guān)手續(xù)。 7．提貨。 3．物品到港后，填寫進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單，預(yù)錄入，電子通關(guān)。無(wú)線電設(shè)備要由“無(wú)管會(huì)”審批。境外廠商為了感謝上海公安局贈(zèng)送了5萬(wàn)美元的設(shè)備給上海公安部門。五、報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為規(guī)范 報(bào)關(guān)員代表所屬企業(yè)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)遵循下列行為規(guī)范： 1．不得同時(shí)兼任兩個(gè)或兩個(gè)以上報(bào)關(guān)單位的報(bào)關(guān)工作； 2．熟悉所申報(bào)貨物的基本情況，提供齊全、正確、有效的單證，準(zhǔn)確、清楚填制進(jìn)(出)口貨物報(bào)關(guān)單，并按規(guī)定向海關(guān)申請(qǐng)辦理進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)； 3．海關(guān)查驗(yàn)進(jìn)出口貨物時(shí)，應(yīng)按時(shí)到場(chǎng)，負(fù)責(zé)搬移貨物、開拆和重封貨物的包裝； 4．負(fù)責(zé)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理繳納所申報(bào)進(jìn)出口貨物的各項(xiàng)稅費(fèi)的手續(xù)、海關(guān)罰款手續(xù)和銷案手續(xù)； 5．配合海關(guān)對(duì)走私違規(guī)案件的調(diào)查； 6．按時(shí)參加報(bào)關(guān)員年度審查。四、報(bào)關(guān)員的法律責(zé)任 報(bào)關(guān)員有違反《海關(guān)法》行為并受到海關(guān)按照《海關(guān)法》和《海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》規(guī)定處理的，3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)。 （三）報(bào)關(guān)員資格證書的頒發(fā) 海關(guān)對(duì)資格考試合格者頒發(fā)“報(bào)關(guān)員資格證書”。 第三節(jié) 海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員的管理 一、報(bào)關(guān)員的資格考試 從1997年下半年開始，海關(guān)總署實(shí)行報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試制度，只有通過(guò)資格考試，才能成為報(bào)關(guān)員。真實(shí)、正確、完整地記錄其受托辦理報(bào)關(guān)納稅等事宜的所有活動(dòng)。 3．報(bào)關(guān)企業(yè)接受委托人的委托辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性進(jìn)行合理審查。其中，專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)在所在關(guān)區(qū)各口岸辦理報(bào)關(guān)納稅等事宜；代理報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)在所在關(guān)區(qū)各口岸辦理本企業(yè)承攬、承運(yùn)貨物的報(bào)關(guān)納稅等事宜。 5．積極協(xié)助、配合海關(guān)對(duì)走私違規(guī)情事的調(diào)查或稽查。經(jīng)所在地海關(guān)核準(zhǔn)，可申請(qǐng)辦理異地報(bào)關(guān)備案。 4．在辦理報(bào)關(guān)納稅等事宜中，有違反《海關(guān)法》行為的，除按上述第2款的規(guī)定處理外，還要按照《海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處理，并追究法定代理人的法律責(zé)任。 （三）法律責(zé)任 1．代理報(bào)關(guān)企業(yè)如有下列情事之一的，海關(guān)暫停其6個(gè)月以內(nèi)報(bào)關(guān)權(quán)： （1）違反海關(guān)監(jiān)督規(guī)定的行為； （2）對(duì)報(bào)關(guān)員管理不力，多次被取消報(bào)關(guān)員資格的； （3）拖欠稅款或不履行納稅義務(wù)的； （4）經(jīng)海關(guān)年審不合格或未經(jīng)海關(guān)同意延遲參加年審的； （5）以任何形式出讓其名義供他人辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等事宜的； （6）未按規(guī)定建立財(cái)務(wù)賬冊(cè)或報(bào)關(guān)營(yíng)業(yè)記錄，或賬冊(cè)及報(bào)關(guān)營(yíng)業(yè)記錄不真實(shí)、不正確、不完整的； （7）因其他原因需暫停報(bào)關(guān)權(quán)的。 5．應(yīng)按海關(guān)規(guī)定聘用報(bào)關(guān)員，并對(duì)報(bào)關(guān)員的報(bào)關(guān)行為承擔(dān)法律責(zé)任。特殊情況，經(jīng)所在地上一級(jí)海關(guān)商得異地海關(guān)同意，報(bào)海關(guān)總署核準(zhǔn)，方可在異地辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。 二、海關(guān)對(duì)代理報(bào)關(guān)企業(yè)的管理制度 （一）申辦注冊(cè)登記的條件 1．國(guó)務(wù)院主管部門批準(zhǔn)（外經(jīng)貿(mào)部和交通部）經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理或國(guó)際運(yùn)輸工具代理業(yè)務(wù)。 （三）法律責(zé)任 1．在辦理報(bào)關(guān)納稅等事宜中，發(fā)生走私、偷逃稅等違反海關(guān)法行為的，由海關(guān)按照《海關(guān)法》和《行政處罰實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定處理，并取消其報(bào)關(guān)資格。 6．應(yīng)依法建立帳冊(cè)和營(yíng)業(yè)記錄。 3．不得出借其名義，受其他人委托辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅等事宜；也不得借用他人名義辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)納稅業(yè)務(wù)。第二節(jié) 海關(guān)對(duì)各類報(bào)關(guān)企業(yè)的管理制度一、海關(guān)對(duì)專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的管理制度 （一）開辦專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)的條件 1．符合海關(guān)規(guī)定的固定報(bào)關(guān)服務(wù)場(chǎng)所及報(bào)關(guān)作業(yè)所需要的設(shè)備； 2．注冊(cè)資金人民幣150萬(wàn)元以上； 3．健全的組織和財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的從業(yè)人員； 4．專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)部門的主管人員以及報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)具備海關(guān)規(guī)定的資格條件。 （二）報(bào)關(guān)企業(yè)的注銷登記 報(bào)關(guān)企業(yè)在解散、破產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)期限到期時(shí)，應(yīng)持原批準(zhǔn)成立的上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)批復(fù)文件向原報(bào)關(guān)注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。五、報(bào)關(guān)企業(yè)的變更登記和注銷登記 （一）辦理海關(guān)變更登記手續(xù)的程序 1．報(bào)關(guān)企業(yè)持其上級(jí)主管部門簽發(fā)的與變更事項(xiàng)有關(guān)的批件，到工商部門辦理變更登記手續(xù)。報(bào)關(guān)企業(yè)向報(bào)關(guān)注冊(cè)地海關(guān)提出年審申請(qǐng)，提交年審報(bào)告書、企業(yè)情況登記表和報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證明書正本、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的原件及復(fù)印件、報(bào)關(guān)企業(yè)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表。 遞交下列文件資料副本（或復(fù)印件）：自理報(bào)關(guān)備案申請(qǐng)書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行的資信證明、企業(yè)印章、報(bào)關(guān)專用章、自理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書。 （三）辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)登記的程序 1．向海關(guān)提出辦理報(bào)關(guān)注冊(cè)的申請(qǐng) 向海關(guān)提出書面申請(qǐng)，遞交規(guī)定的文件資料（上級(jí)部門的批準(zhǔn)文件、工商行政管理部門發(fā)給的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他文件）。 2．經(jīng)營(yíng)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理，國(guó)際運(yùn)輸工具代理等業(yè)務(wù)，并接受委托代辦進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)的企業(yè)，即代理報(bào)關(guān)企業(yè)，如對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸公司、外輪代理公司。 2．專業(yè)報(bào)關(guān)企業(yè)（俗稱報(bào)關(guān)行） 已在海關(guān)注冊(cè)登記，專業(yè)從事接受進(jìn)出口貨物經(jīng)營(yíng)單位和運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人以及他們的代理人的委托，辦理進(jìn)出口貨物和進(jìn)出境運(yùn)輸工具的報(bào)關(guān)、納稅等事宜，具有境內(nèi)法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。 （二）報(bào)關(guān)企業(yè)的定義 報(bào)關(guān)企業(yè)是指已完成在海關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)，取得辦理進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)資格的境內(nèi)法人。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的規(guī)定，報(bào)關(guān)只能由在海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)及其經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)的報(bào)關(guān)員進(jìn)行。但如果違反國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)不許辦企業(yè)的規(guī)定，將這部分收入用來(lái)作為單位的小金庫(kù)，或者用來(lái)發(fā)放獎(jiǎng)金津貼，那么它的合法性就值得懷疑了。金關(guān)中心的收益也按照同其他企業(yè)一樣的標(biāo)準(zhǔn)向海關(guān)交納管理費(fèi)。 管理機(jī)構(gòu)自己成立公司，變相經(jīng)營(yíng)“權(quán)力經(jīng)濟(jì)”，“與民爭(zhēng)食”，是搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。海關(guān)就是這些電子報(bào)關(guān)企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。 目前，社會(huì)上從事電子報(bào)關(guān)的單位，有的叫報(bào)關(guān)行，有的叫通關(guān)公司。 2002年3月江蘇省南通海關(guān)成立了一家公司性質(zhì)的企業(yè)──南京金關(guān)技術(shù)咨詢服務(wù)中心南通分中心，經(jīng)理由南通海關(guān)的正式關(guān)員兼任，主要從事電子報(bào)關(guān)的預(yù)錄入業(yè)務(wù)。新《海關(guān)法》以法律的形式明確規(guī)定了向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)的企業(yè)、單位及人員的主體資格，報(bào)關(guān)企業(yè)及其委托人的法律地位和法律責(zé)任，企業(yè)的報(bào)關(guān)注冊(cè)登記，報(bào)關(guān)從業(yè)人員資格，報(bào)關(guān)單位和報(bào)關(guān)人員的業(yè)務(wù)守則等內(nèi)容，將我國(guó)的報(bào)關(guān)管理制度進(jìn)一步法制化和規(guī)范化，使我國(guó)的報(bào)關(guān)管理更加適應(yīng)外貿(mào)體制改革的需要與中國(guó)加入WTO的要求，標(biāo)志著我國(guó)報(bào)關(guān)管理制度走向完善?！兑?guī)定》對(duì)報(bào)關(guān)員的資格審定、注冊(cè)和年審、權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任等提出了明確要求。1995年7月海關(guān)總署頒布《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)代理報(bào)關(guān)企業(yè)的管理規(guī)定》，自1995年9月1日起施行。這一規(guī)定明確了所有報(bào)關(guān)企業(yè)必須到海關(guān)注冊(cè)登記，未注冊(cè)登記的，無(wú)報(bào)關(guān)權(quán)。因此，自1980年到1985年上半年間，海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位的確認(rèn)，主要通過(guò)審查其是否具有經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。1972年海關(guān)恢復(fù)了部分對(duì)進(jìn)出口貨物的申報(bào)查驗(yàn)職能。 對(duì)未能在擔(dān)保期限內(nèi)向海關(guān)辦理銷案手續(xù)的，擔(dān)保人將承擔(dān)下列相應(yīng)的法律責(zé)任:，責(zé)令報(bào)關(guān)人按規(guī)定補(bǔ)辦進(jìn)口手續(xù)，并處以罰款； ，并處以罰款； 。 （二）申請(qǐng)擔(dān)保的范圍 1．海關(guān)接受申請(qǐng)擔(dān)保的范圍 （1）已領(lǐng)取了進(jìn)出口許可證件，因故不能及時(shí)提供的； （2）貨物已運(yùn)抵口岸，在報(bào)關(guān)時(shí)不能交驗(yàn)有關(guān)單證； （3）暫時(shí)進(jìn)口貨物； （4）正在向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù)； （5）海關(guān)未放行暫時(shí)存放于海關(guān)監(jiān)管區(qū)之外的場(chǎng)所的； （6）因特殊情況與經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)的。 擔(dān)保是“以向海關(guān)繳納擔(dān)保金或提交保證函方式，保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務(wù)的法律行為”，即擔(dān)保人以繳納保證金或提交保證函方式，向辦理有關(guān)貨物進(jìn)出口手續(xù)的海關(guān)申請(qǐng)擔(dān)保，保證在海關(guān)核準(zhǔn)的期限內(nèi)(一般不超過(guò)20天)履行其承諾的義務(wù)。文物出口和個(gè)人攜帶文物出境都必須事先向海關(guān)申報(bào)。凡出口含珍貴稀有野生動(dòng)植物中成藥，出口前，憑國(guó)家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室簽發(fā)的允許出口證明書向海關(guān)報(bào)關(guān)。海關(guān)憑其出具的證書放行。它具有四層含義； （1）進(jìn)出口貨物許可證是國(guó)家機(jī)關(guān)簽發(fā)的具有法律效力的文件； （2）進(jìn)出口貨物許可證是國(guó)家批準(zhǔn)特定企業(yè)、單位進(jìn)出口貨物的文件，因此，進(jìn)出口貨物不得買賣、轉(zhuǎn)讓、偽造和變賣； （3）進(jìn)出口貨物許可證是批準(zhǔn)進(jìn)出口特定貨物的文件，內(nèi)容包括品名、數(shù)量、規(guī)格、成交價(jià)格、貿(mào)易方式、貿(mào)易國(guó)別等內(nèi)容，因此，進(jìn)出口企業(yè)必須嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的貿(mào)易方式等內(nèi)容進(jìn)出口貨物； （4）進(jìn)出口貨物許可證是一種證明文件，因此，進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人在報(bào)關(guān)時(shí)應(yīng)向海關(guān)交驗(yàn)進(jìn)出口貨物許可證，海關(guān)審核無(wú)誤后，憑以放行貨物。4．后續(xù)稽查 后續(xù)稽查是于1994年在全國(guó)海關(guān)全面推行的一項(xiàng)后續(xù)管理制度，具體是指海關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)依法對(duì)與進(jìn)出口有關(guān)的企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)賬冊(cè)、憑證、報(bào)表等資料以及貨物產(chǎn)品、商品等相關(guān)的進(jìn)出口貨物實(shí)行稽查，以審核有關(guān)企事業(yè)單位有無(wú)違反海關(guān)法規(guī)行為，確定其進(jìn)出口活動(dòng)合法性的一項(xiàng)有力舉措，其目的是通過(guò)稽查工作發(fā)現(xiàn)、打擊違反海關(guān)法的行為，保護(hù)企事業(yè)單位的合法權(quán)益，并幫助其提高自管能力，以期使監(jiān)管更科學(xué)，通關(guān)更便捷。 1．申報(bào)制度 申報(bào)(Declaration)是指貨物和物品的所有人或代理人、運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人在貨物、物品、運(yùn)輸工具進(jìn)出境時(shí)，向海關(guān)呈交規(guī)定的單證并申請(qǐng)查驗(yàn)、放行的手續(xù)。 4．加拿大海關(guān)(