【正文】 ，應(yīng)堅持依靠科學(xué)技術(shù)進步，促進安全生產(chǎn)發(fā)展為主，堅持按設(shè)計選型（杜絕淘汰設(shè)備），按合同購置，必須確保設(shè)備證件齊全；設(shè)備價款要多家比價，分期付款，保證質(zhì)量合格。在施工中遇到地質(zhì)條件變化或生產(chǎn)技術(shù)條件與作業(yè)規(guī)程、措施不符時，必須及時修改相關(guān)內(nèi)容并制定補充技術(shù)措施。安康部等有關(guān)人員也必須參加作業(yè)規(guī)程的貫徹、學(xué)習(xí)、簽字，不合格者不得上崗作業(yè)。貫徹簽名要達到百分之百?？荚嚭细窈蠓娇上戮鳂I(yè)。三、作業(yè)規(guī)程、措施貫徹執(zhí)行區(qū)隊技術(shù)負責(zé)人或隊長在施工前向本單位干部、工人貫徹落實批準的作業(yè)規(guī)程、措施。作業(yè)規(guī)程按集團公司要求必須打印清晰無誤，礦施工單位安排打印作業(yè)規(guī)程。二、作業(yè)規(guī)程、措施的審批按集團公司要求建立作業(yè)規(guī)程會審制度，由礦總工程師負責(zé)組織各專業(yè)的分管礦長、專業(yè)科室和生產(chǎn)區(qū)隊長、編寫人員參加會審，并提出會審意見，會審人員必須親筆簽字?，F(xiàn)場圖牌板應(yīng)清晰準確，符合標準。作業(yè)規(guī)程必須按采區(qū)設(shè)計的要求編制，并符合《煤礦安全規(guī)程》、操作規(guī)程及國家有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范的有關(guān)條文規(guī)定。對自查的各類不安全隱患，由各專業(yè)、生產(chǎn)單位按“五定”原則安排落實。三、安全自查制度安康部、生產(chǎn)技術(shù)部在每周三安全質(zhì)量大檢查的基礎(chǔ)上，另行組織每旬一次的各專業(yè)系統(tǒng)檢查。由負責(zé)檢查的礦領(lǐng)導(dǎo)安排檢查工作，檢查人員出井后將查出的問題作好記錄，交安康部匯總、分類、分單位下發(fā)整改通知單，并在下午安全辦公會上通報檢查情況。要求參檢單位必須是主要負責(zé)人參加，否則，對單位區(qū)隊長罰款100元。二、安全檢查制度每周星期三由安全礦長組織，各副礦長及有關(guān)部門負責(zé)人，對全礦井進行全面檢查，查出的問題要逐一落實每個單位，對查處的安全隱患由安康部落實整改情況。生產(chǎn)技術(shù)部協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)礦井生產(chǎn)調(diào)度、監(jiān)測監(jiān)控、采、掘、機、運、地質(zhì)測量、通風(fēng)技術(shù)管理、節(jié)能等工作。分管礦長在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)分管范圍內(nèi)的行政及安全管理工作。 凡因隱患排查治理報告制度執(zhí)行不力，從而引發(fā)事故，按照集團公司《安全責(zé)任事故處理暫行規(guī)定》和洛陽公司《安全管理辦法》等規(guī)定從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。 重大隱患由洛陽公司總經(jīng)理組織相關(guān)科室和人員研究整改方案，按照“五定”原則進行整改?！　　　∷?、隱患整改、驗收 B級和C級隱患由本單位負責(zé)整改，安康部督促檢查。7各級管理干部執(zhí)行干部走動管理排查隱患，按程序化隱患排查表的要求認真填報，安康部負責(zé)落實整改。6安康部每周開展一次系統(tǒng)專項自查自糾，對查出的各類隱患要全部登記建檔，分A、B、C級進行分類管理和督促整改并按“五定”原則，以書面材料報洛陽公司安康部。5礦長負責(zé)每周組織對本單位安全生產(chǎn)隱患進行排查和研究分析并以書面形式報洛陽公司安康部。重大隱患必須立即停產(chǎn)、報告。 每月排查的B級安全隱患及治理情況，要在本月28日前上報洛陽煤業(yè)公司安康部。A級隱患整改結(jié)束，提請集團公司驗收 。礦井每周、月查出的安全隱患逐項進行落實整改，按有關(guān)規(guī)定對重大隱患排查和認定，并制定整改措施做到隱患不消除不生產(chǎn)，措施不落實不生產(chǎn)。堅持五職礦長及各部門主要負責(zé)人下井帶班制度，深入井下施工現(xiàn)場，仔細檢查各施工地點安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理。 一、隱患排查及整改 礦井必須堅持每周一次安全隱患排查，由安全礦長牽頭，技術(shù)、機電、調(diào)度、安全等部門負責(zé)人參加，對全礦井下所有施工地點的安全狀況進行一次全面隱患排查，查出的安全隱患，分單位落實整改責(zé)任人及完成日期，對到期不整改的隱患要進行經(jīng)濟處罰。少送一名學(xué)員并扣安全風(fēng)險金20％.外出培訓(xùn)人員要嚴格紀律，違反培訓(xùn)制度和規(guī)定的，每人次罰款100元，考試不及格每人罰200元，并繼續(xù)培訓(xùn)補考﹛期間只發(fā)生活費﹜。安全培訓(xùn)：按照礦安康部年度計劃、期次安排、培訓(xùn)人數(shù)組織人員參加培訓(xùn)。安全教育與培訓(xùn)制度安全教育：區(qū)隊每月不少于三次，由黨政一把手主持全體職工參加（分班次上、下午組織）。1每月底由公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員召開質(zhì)量標準化專題會議，對當(dāng)月質(zhì)量標準化工作進行總結(jié)，對下月工作進行安排。標準化執(zhí)行月度考核，必須嚴格按照《天福礦業(yè)有限公司安全質(zhì)量獎懲辦法》執(zhí)行。每旬由安全礦長組織對安全質(zhì)量進行定期檢查，檢查查出的問題由安康部在安全辦公會上進行通報，并下發(fā)整改通知單，要求各單位按時整改，對整改不及時的單位，每條罰200元。各生產(chǎn)單位每周由隊長組織一次質(zhì)量自查，將自查結(jié)果書面報礦質(zhì)量標準化辦公室（辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部），對查出的問題，質(zhì)量標準化辦公室督促檢查其整改，不按規(guī)定檢查一次罰工資總額200元。質(zhì)量標準化要實施長打算，短安排，年有規(guī)化，季有目標，逐月制訂達標計劃。要把質(zhì)量標準化工作貫穿于生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，每道工序中，實現(xiàn)動態(tài)達標，堅持做到先達標后生產(chǎn)，不達標不生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)。所報資金的使用情況，董事長指定專人負責(zé)監(jiān)督落實情況，發(fā)現(xiàn)挪用和重大錯誤，礦將對有關(guān)責(zé)任人給予嚴肅追查處罰。所提安全基金由董事長、財務(wù)總監(jiān)聯(lián)鎖負責(zé)建專帳、?？?、專用。安全投入保障制度為建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，確保新增和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、安全獎勵，推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災(zāi)等均有可靠的資金來源，特制定本制度。 凡是因“三違”引發(fā)的事故，除追究“三違”人員的責(zé)任外，同時要追究負責(zé)安康干部、聯(lián)保人員、班組長、在場黨員、網(wǎng)員、崗員的連帶責(zé)任。 （八）堅持齊抓共管，狠反“四違” 紀委要開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員標準化示范崗”和黨員身邊無“四違”活動；團委要組織開展“青工安全知識競賽”和“安全征文”活動；工會要認真抓好“安康杯”競賽活動，家屬協(xié)管會要組織職工家屬廣泛開展“平安你一個，幸福全家人”、“安全囑咐”等活動。 采、掘、機、運、通、地測、調(diào)度、后勤各專業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，每旬組織一次隱患排查活動，并對所查的安全隱患登記建檔，嚴格按照“五定”原則落實整改，對逾期未整改的隱患將按公司和礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，如因隱患整改不力而發(fā)生事故，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （七）強化隱患排查，抓好隱患整改 堅持每周三現(xiàn)場安全辦公和每周五文明衛(wèi)生檢查制度。 （六）加大安全投入，提升礦井安全水平 我礦將按照公司規(guī)定從噸煤成本中提取安全費用，重點用于改造和完善不符合國務(wù)院446號令要求內(nèi)容和《煤礦安全規(guī)程》以及國家專家組會診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程、設(shè)備、工藝、儀器儀表等方面。 深入開展“十個一”標桿工程競賽活動。 為充分調(diào)動廣大干部職工搞好安全和質(zhì)量標準化工作的積極性，、1元作為年度安全獎勵基金和質(zhì)量標準化基金，并嚴格考核獎優(yōu)罰劣，推動煤礦安全生產(chǎn)和質(zhì)量標準化工作邁上新臺階。凡未經(jīng)公司批準，放頂煤工作面擅自采用采場頂煤爆破作業(yè)或違反《煤礦安全規(guī)程》采用強制落頂?shù)缺谱鳂I(yè)方式的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。 加強頂板管理。 加強機電運輸管理。 進一步加強防治水工作。二是要對礦井通風(fēng)系統(tǒng)進行優(yōu)化，降低通風(fēng)阻力，保證系統(tǒng)完善、可靠、穩(wěn)定，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和不合理的串聯(lián)通風(fēng)，消滅風(fēng)速超標、瓦斯超限等一切形式的超通風(fēng)能力冒險生產(chǎn)現(xiàn)象。 （四）強化現(xiàn)場管理和技術(shù)管理，杜絕重大事故發(fā)生 把“一通三防”作為安全工作的重中之重，抓緊抓好。 雙基建設(shè)是指安全基礎(chǔ)工作和基層區(qū)隊班組建設(shè)。 特殊工種崗位人員必須經(jīng)過三級培訓(xùn)基地培訓(xùn)，并取得上崗證后方后可上崗作業(yè)。從招工源頭嚴把素質(zhì)關(guān)。 各單位要嚴格落實“班前會30分鐘講安全”、“每周兩小時安全技術(shù)學(xué)習(xí)”制度，要建立詳實的學(xué)習(xí)記錄，每月組織一次考試，對考試不及格的人員，一律進行待崗培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)仍不及格者，一律清退。 （二）強化安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì) 各級管理部門要堅持“員工必須接受嚴格的科學(xué)培訓(xùn)”和“安全是被聘用的條件”的理念，安康部指定專人負責(zé)，選聘優(yōu)秀教師，以提高職工文化素質(zhì)和崗位安全技能知識為重點，以采掘一線職工為主要對象，采用電視教學(xué)和人工授課相結(jié)合的方式，深入開展全方位、多層次的崗位培訓(xùn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治的高度，認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰分管誰負責(zé)”的原則，堅持干部下井跟班帶班制度，將工作重心下移，把安全管理的觸角延伸到礦井各個管理層面和角落，把安全工作的壓力層層傳遞下去，落實到每一個區(qū)隊、班組和職工。 礦黨政工團各部門要堅持齊抓共管，圍繞“安全生產(chǎn)零事故”這個愿景目標，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢開展深入細致的安全思想教育活動，廣泛宣傳國務(wù)院446號令等安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，教育廣大干部職工切實轉(zhuǎn)變觀念牢固樹立“違章就是違法”的思想，在實際工作中自覺克服習(xí)慣性違章行為，努力營造遵紀守法、按章操作的濃厚的安全文化氛圍。 杜一級非傷亡事故。安全目標管理制度為了深入貫徹落實國務(wù)院《特別規(guī)定》和《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)，牢固樹立安全第一思想，狠抓礦井安全質(zhì)量標準化工作，加強以“一通三防”為主的現(xiàn)場安全管理，進一步強化“雙基”建設(shè)，促進安全工作穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)安全工作奮斗目標，特制定我礦安全目標管理制度。未認真填寫帶班記錄、交接班記錄，存在填寫內(nèi)容不全，帶班領(lǐng)導(dǎo)繳納安全保證金5001000元。帶班人員擅離職守，按脫崗、早退處理；無故未完成帶班次數(shù)的，少一次帶班人員繳納安全保證金2000元。認真做好交接班記錄，將本班安全生產(chǎn)情況、存在的問題及處理情況、需要注意的事項以及對下一班的建議等，填記在交接班記錄簿中，同時在帶班記錄上如實填寫本班的安全生產(chǎn)現(xiàn)場情況。認真檢查各作業(yè)點的工作人員是否按操作規(guī)程執(zhí)行，有無違章作業(yè)現(xiàn)象，協(xié)調(diào)所在區(qū)域的區(qū)隊之間、各環(huán)節(jié)的關(guān)系，維護安全生產(chǎn)秩序。帶班人員必須堅守崗位，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情，及時制止違章、違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產(chǎn)。帶班人員必須做到“兩同時、三不放過”。二、帶班人員職責(zé)帶班人員必須掌握當(dāng)班的安全生產(chǎn)狀況。并認真填寫帶班記錄和交接班記錄。做到與當(dāng)班工人同時上、下井。帶班人員必須嚴格執(zhí)行下井帶班工作計劃的安排，特殊情況不能帶班的，必須提前與其他帶班人員協(xié)商調(diào)換，確保