公路工程調(diào)整概算管理辦法編制思路-文庫吧資料
2025-04-18 01:40本頁面
【正文】 開工半年后，雖然建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作已全面展開，但可能還會隨著時(shí)間的推移發(fā)生一些重大變更，如果這些變更不能在已調(diào)整概算的預(yù)備費(fèi)里解決，可能會引起二次調(diào)概，會給項(xiàng)目的管理又帶來新的問題；也有可能對招標(biāo)節(jié)余的利用考慮不到位，前期表現(xiàn)為超概項(xiàng)目，后期也有可能為節(jié)余項(xiàng)目，使調(diào)概后的項(xiàng)目節(jié)余又較多，造成不好的影響。該方案是在施工單位已進(jìn)場，工程復(fù)測工作也已完成，地質(zhì)狀況基本已探明的情況下進(jìn)行調(diào)概。施工圖預(yù)算審查后，若明顯存在超概的問題，即進(jìn)行概算調(diào)整。 如何選擇概算調(diào)整的時(shí)間，既與概算的作用有關(guān)，也與項(xiàng)目的審計(jì)有關(guān)，其調(diào)整時(shí)間有以下幾種情況： 6 、較大變更只計(jì)合同價(jià)水平的建筑安裝工程費(fèi)、征地拆遷費(fèi)、非設(shè)計(jì)原因的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)；一般變更只計(jì)合同價(jià)水平的建筑安裝工程費(fèi)； 考慮到項(xiàng)目實(shí)施期間由于地質(zhì)變化等引起的設(shè)計(jì)變更較多的情況，在概算調(diào)整時(shí)采用算總帳的方式，當(dāng)總費(fèi)用增加超過招標(biāo)節(jié)余與預(yù)備費(fèi)之和時(shí)才進(jìn)行概算調(diào)整，但在費(fèi)用核定時(shí)必須遵循以上原則。 。 、標(biāo)準(zhǔn)引起的費(fèi)用變化； ，地材價(jià)格原則上不調(diào)；辦法編制過程中，主要考慮由于客觀因素導(dǎo)致的概算費(fèi)用的增加，對于因管理不善等主觀原因?qū)е碌馁M(fèi)用增加不予調(diào)整。 5對于費(fèi)用減少的情況，按這種思路做是沒問題的；但對于費(fèi)用增加的重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更，由于招標(biāo)節(jié)余、預(yù)備費(fèi)的使用情況不清楚，設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的增加不一定會引起項(xiàng)目超概算或預(yù)算，如果視為自動調(diào)概或調(diào)預(yù)，可能會造成業(yè)主敞開口子花錢，概算或預(yù)算調(diào)整了，項(xiàng)目管理還節(jié)余了費(fèi)用的現(xiàn)象。比如，批復(fù)重大設(shè)計(jì)變更的同時(shí)視為概算費(fèi)用自動調(diào)整，批復(fù)較大設(shè)計(jì)變更的同時(shí)視為預(yù)算費(fèi)用自動調(diào)整，政策性因素引起的征遷及安置補(bǔ)助單價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目管理費(fèi)的增減由各省交通行政主管部門審批，報(bào)部備案；其他因素引起概算費(fèi)用變化報(bào)部審批。 。交通部負(fù)責(zé)審批的概算，其監(jiān)督管理、調(diào)整由交通部負(fù)責(zé)；省級交通主管部門審批的預(yù)算、其監(jiān)督管理、調(diào)整由省級交通主管部門負(fù)責(zé)。 關(guān)于辦法的管理權(quán)限及責(zé)任的劃分考慮到目前國內(nèi)監(jiān)理單位主要是為項(xiàng)目業(yè)主提供服務(wù)的現(xiàn)狀，在辦法中對監(jiān)理單位及人員沒有提具體要求；對于從事概(預(yù))算編制、審核人員的資格在辦法中進(jìn)行了明確要求。 考慮到上述內(nèi)容在其他有關(guān)辦法中已有要求，故本辦法的管理范圍僅限于概(預(yù))算的編制、審查、審批、監(jiān)督、調(diào)整。 (預(yù))算編制價(jià)格等資料的收集、整理、發(fā)布； (預(yù))算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、調(diào)整； (預(yù))算的計(jì)價(jià)規(guī)則； 從管理辦法應(yīng)管理的范圍來看，應(yīng)包括以下內(nèi)容： 3公路建設(shè)項(xiàng)目投資大小直接關(guān)系到道路使用者的權(quán)益，恰是這部分項(xiàng)目需要加強(qiáng)管理。 考慮到建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限的劃分不同，有些項(xiàng)目是交通部管理，有些項(xiàng)目是各省管理，省管項(xiàng)目一般由省發(fā)改委批初步設(shè)計(jì)，因而，在適用范圍上僅限于交通部批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的新建、改建項(xiàng)目。 2與會代表一致認(rèn)為調(diào)整概算管理辦法
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