小煤礦本質(zhì)安全化建設(shè)初探-文庫吧資料
2025-04-15 11:39本頁面
【正文】 設(shè)，尤其是安全文化建設(shè)，互相促進(jìn)，互相融化，共同升華，體現(xiàn)為煤礦企業(yè)個(gè)體文化價(jià)值觀尤其是安全文化價(jià)值觀與全社會(huì)安全文化價(jià)值觀的高度統(tǒng)一與和諧一體，從而彰顯為煤礦企業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的綜合實(shí)力和最佳狀態(tài)。小煤礦本質(zhì)安全化建設(shè)體系如下圖所示：機(jī)械化信息化標(biāo)準(zhǔn)化………本質(zhì)安全化建設(shè)硬實(shí)力企業(yè)（安全）文化建設(shè)形象標(biāo)識(shí)軟實(shí)力激勵(lì)評(píng)價(jià)體系政府監(jiān)管規(guī)范社會(huì)輿論引導(dǎo)安全價(jià)值導(dǎo)向如圖所示，在小煤礦本質(zhì)安全化建設(shè)體系中，機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化是居于硬件層次的建設(shè)手段和途徑；企業(yè)文化則是生命和靈魂，是將“三化”由外在推力而內(nèi)化為企業(yè)自覺的行為的動(dòng)力，是企業(yè)硬件的升華和軟實(shí)力的綜合；形象標(biāo)識(shí)是企業(yè)在全社會(huì)的個(gè)性化彰顯。而建立在系統(tǒng)科學(xué)理念基礎(chǔ)上的本質(zhì)安全化建設(shè)，正是建設(shè)企業(yè)安全文化的基本內(nèi)容和主要途徑，是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)全面發(fā)展的科學(xué)方法和有效手段。這些如果不立足于從系統(tǒng)觀念考察，無疑都是正確的。小煤礦本質(zhì)安全化建設(shè)，是煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的本質(zhì)要求，是煤礦安全生產(chǎn)工作全面發(fā)展的必然結(jié)果。其次是系統(tǒng)科學(xué)地解決當(dāng)前小煤礦安全生產(chǎn)方面各種矛盾和突出問題的根本途徑。小煤礦本質(zhì)安全化建設(shè)，首先是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展⑤的內(nèi)在要求。二、小煤礦本質(zhì)安全化建設(shè)的科學(xué)性和必要性所謂小煤礦本質(zhì)安全化建設(shè)，就是通過技術(shù)的、法制的、教育的手段，全面、系統(tǒng)地不斷規(guī)范和優(yōu)化煤礦企業(yè)行為方式，實(shí)現(xiàn)煤礦建設(shè)項(xiàng)目論證、設(shè)計(jì)、施工、竣工、試運(yùn)行安全設(shè)施措施全面覆蓋，生產(chǎn)現(xiàn)場人、機(jī)、料、法、環(huán)要素最優(yōu)化配置，安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入全面推進(jìn)，將安全生產(chǎn)內(nèi)化為煤礦企業(yè)的自知自覺的自我行為，從而形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。在這樣的背景下，如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和提高煤礦企業(yè)自身的積極性，變被動(dòng)為主動(dòng)，化外力為內(nèi)功，通過煤礦企業(yè)文化建設(shè)，尤其是安全文化建設(shè)，全面系統(tǒng)地解決煤礦安全生產(chǎn)的持續(xù)、健康、科學(xué)發(fā)展問題，就自然地提到議事日程上來。回顧十余年來內(nèi)江地區(qū)煤礦安全監(jiān)管工作得失，我們認(rèn)為，通過關(guān)井壓產(chǎn)、整合技改等一系列宏觀政策調(diào)控，煤礦安全在“外延控制”方面問題基本解決。礦工隊(duì)伍素質(zhì)較低，多為煤礦周邊的季節(jié)性農(nóng)民工。管理水平低，以包代管，粗放式管理仍然存在。全市煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)37對(duì)（其中一級(jí)1對(duì)，二級(jí)21對(duì)，三級(jí)15對(duì)），%；瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)礦井達(dá)標(biāo)27對(duì)，%；安全高效建設(shè)礦井達(dá)標(biāo)29對(duì)，%。僅2010年，威遠(yuǎn)縣就發(fā)生了八田煤礦礦井透水事故②和大山煤礦瓦斯爆炸事故③兩起影響較大的煤礦生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重。境內(nèi)一些煤礦（包括煤系礦山）開采歷史較長，采空區(qū)“老窯”積水較多，地質(zhì)情況復(fù)雜，水患防治形勢(shì)一直非常嚴(yán)峻。煤礦綜采先進(jìn)技術(shù)難以應(yīng)用推廣。資源賦存條件較差。另有煤系非金屬礦井23對(duì)。在上世紀(jì)八九十年代，全市分布
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