【正文】 %，但由于生豬價(jià)格堅(jiān)挺，每公斤已漲至 19 元左右，同比上漲 ％，總體效益同比增長 20%以上。 全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約 4200 畝，較去年同期增加%，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長受到一定影響，產(chǎn)量有 28 所降低，價(jià)格在高位運(yùn)行， 12 月份蔬菜地頭平均批發(fā)價(jià) 元 /公斤，較去年同期增加 %。預(yù)計(jì)今年 1 季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積 1050 多畝，完成省市委下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)的 21%。 大蒜：全區(qū)在田大蒜面積 10 萬畝，由于管理措施到位，目前長勢良好。其中，一類苗占麥田面積的 %，較去年增 %；二類苗占 %，較去年增 %；三類苗 %，較去年減 %。 27 2020 年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析 一、在田作物長勢向好 小麥：目前，全區(qū)在田作物長勢較好。 三是加大安置房建設(shè)力度。積極應(yīng)對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)對我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加 大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，防止開發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。 二是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有 32 項(xiàng)重點(diǎn)工程尚未開工建設(shè)，我們將加大困難項(xiàng)目的攻堅(jiān)、加強(qiáng)向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭取剩余工程早日開工。堅(jiān)持施工過程的 “標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化 ”，高起點(diǎn)、高定位的努力把每個(gè)工程、每個(gè)項(xiàng)目都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。目前已實(shí)施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實(shí)施拆除，同時(shí)正積極推進(jìn)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷，重點(diǎn)作好前期調(diào)查摸底工作，對部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷的村莊，進(jìn)行相關(guān)征收資金測算。截止至 2020 年 3 月份，賈汪區(qū)商品房累計(jì)可售套數(shù) 10011 套，可售面積 萬㎡，比上月減少 萬㎡，環(huán)比下降 %，同比下降 %；其中商品住宅可售套數(shù) 5080 套，可售面積 萬㎡，比上月減少 萬㎡，環(huán)比下降 %，同比下降 %。今年 13 月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準(zhǔn)銷售套數(shù) 1608 套，建筑面積 萬㎡，同比下降 %；商品房銷售套數(shù) 1026 套，銷售建筑面積 萬㎡，同比上升 %。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都 A 多層、泉城花都 B 東區(qū)、泉城花都 C 東區(qū)多層、公園東、五號井 A、 B、 C 均已完成上房工作?？商峁┛偡吭?9543 套住房。 25 安置房建設(shè)快速推進(jìn)。 住建局 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作運(yùn)行情況分析 一、 2020 年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng) 濟(jì)運(yùn)行基本情況 （一）重點(diǎn)工程推進(jìn)情況 本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原則，今年的城建重點(diǎn)工程計(jì)劃共安排項(xiàng)目七大類 57 項(xiàng)，計(jì)劃總投資 億元，其中：當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目 54 項(xiàng)（安置房工程 11 項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施工程 25 項(xiàng)，公共設(shè)施工程 2 項(xiàng)，文化教育工程 8 項(xiàng)，環(huán)境綜合整治工程 5 項(xiàng)，社會化運(yùn)作項(xiàng)目 3 項(xiàng)），前期推進(jìn) 3 項(xiàng)。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級主管，又要對企業(yè)起到引導(dǎo)、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務(wù)。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽的作用，要強(qiáng)化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳貢獻(xiàn)，表彰先 進(jìn)，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)人士中的整體形象，提高工商聯(lián)凝聚 24 人心的能力。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風(fēng)采。因此，首先要強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實(shí)際、發(fā)現(xiàn)問題的素質(zhì)。只有樹立大局意識，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過參政能力的提高，擴(kuò)大工商聯(lián)的社會影響面。 對策與出路 當(dāng)前工商聯(lián)的工作是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強(qiáng)化素質(zhì)，學(xué)習(xí)本領(lǐng)，掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下開展工作所需的各種技能。 困難與問題 一是一些民營企業(yè)家對商會認(rèn)識不足，在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，從處于弱勢到現(xiàn)在得到長足發(fā)展，很多非公企業(yè)認(rèn)為，工商聯(lián)沒錢沒權(quán)，通過它得不到什么承諾和問題的答案，所以熱衷于與黨政 23 一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度 上降低了民營企業(yè)對工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟(jì)形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。全面完善了黨支部各項(xiàng)工作職責(zé)，建立健全黨支部統(tǒng)一指導(dǎo)，黨支部書記負(fù)總責(zé)，相關(guān)責(zé)任人具體落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，責(zé)任目標(biāo)和督促檢查工作，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效的落實(shí)，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的黨建工作格局，為環(huán)保 局黨支部開展黨建工作提供有力保障。堅(jiān)持做好黨務(wù)公開，自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。以黨組織建設(shè)為核心，全面加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。同時(shí)，單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對活動的督促檢查，以身作則，扎實(shí)推進(jìn)活動的開展。 22 深入開展 “百千萬黨員干部素質(zhì)提升行動 ”活動。 三、以黨建工作為突破強(qiáng)化自身力量 加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。（由于安置路燈費(fèi)用較大，計(jì)劃 兩年內(nèi)安置完成。 在村西頭建一個(gè)垃圾場，村內(nèi)安置 10 幾個(gè)垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)。 商議確定 2020 年包村工作主要任務(wù)： 解決歷史遺留問題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。 對個(gè)別懶惰者進(jìn)行思想教育。經(jīng)商議，確定幫扶計(jì)劃為： 為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。 經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶 8 戶：趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。 第一季度里，新增會員企業(yè) 2 家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯大了會員力量，教育引導(dǎo)會員企業(yè)安置就業(yè) 98 人次，號召鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士幫扶貧困人員 10 人，超完成年初制定的工作任務(wù)。除了為企業(yè)搭建五大服務(wù)平臺開展服務(wù)，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢，上通下達(dá)、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。 二、以提高自身服務(wù)能力為目地 為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)多辦實(shí)事、多辦好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。針對本次座談會中會員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成 3 個(gè)針對性強(qiáng)的問題： 1 是 企業(yè)用工難問題； 2 是傳統(tǒng)經(jīng)營模式受沖擊嚴(yán)重問題； 3是企業(yè)發(fā)展融資難問題。會談中，會員針對當(dāng)前形勢、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問題等方面，展開了熱烈討論。面對這種情勢，工商聯(lián)積極應(yīng)對，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想工作。 工商聯(lián) 2020 年度第一季度工作總結(jié) 在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級工商聯(lián)的指導(dǎo)下，以及在相關(guān)部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下： 一、以促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士思想工作為中心 2020 年，全市非公經(jīng)濟(jì)仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中 ，給非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大壓力。進(jìn)一步拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就 業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開展各類就業(yè)服務(wù)活動，著力提高服務(wù)用工企業(yè)的針對性和實(shí)效性，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè) “招工難 ”問題。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層人力資源和社會保 障平臺作用，重點(diǎn)針對我縣失業(yè)人員、新成長勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。堅(jiān)持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)。 二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。健全政府性債務(wù)管控機(jī)制，嚴(yán)格限定債務(wù)資金使用，切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 四是防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 三是切實(shí)組織好非稅收入入庫。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實(shí)欠稅管理責(zé)任，不斷加大清欠力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏 洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對個(gè)體工商戶、零散戶的征管，同時(shí)也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進(jìn)行布局，促進(jìn)高端制造業(yè)相對集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。采取 債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。通過摸底排查，及時(shí)將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測體系，準(zhǔn)確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實(shí)際情況。抓好一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長。進(jìn)一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資以 PPP 模式投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化土地資源配置，科學(xué)有效供地，積極向上爭取土地指標(biāo)，加快完成房屋征收工作，保障項(xiàng)目用地需求，并堅(jiān)決清理閑置土地，盤活存量用地。建立工作長效機(jī)制，努力將已開工但未納入統(tǒng)計(jì)庫項(xiàng)目層層分解，確保項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計(jì)盡計(jì)。全縣上下按職責(zé)分工，全面排查在建項(xiàng)目推進(jìn)情況，做到全面具體，無遺漏。研究建立用電量、稅收、中長期貸款、實(shí)際利用外資等關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系，科學(xué)分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實(shí)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。 二是強(qiáng)化投資預(yù)測預(yù)警及分析。依托 xx 旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)特色溫泉項(xiàng)目、休閑度假項(xiàng)目、地域文化開發(fā)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行 xx 招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)招商。今年，我們將加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長每月至少 “走出去 ”2 次，通過強(qiáng)化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。 三是從我縣 當(dāng)前的可用財(cái)力及資金情況看，償還債務(wù)壓力較大。今年以來宏觀經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益大幅下降，影響了財(cái)政收入的增長。全縣四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比增長 x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比增長 x%；石 化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有 15 規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比下降 x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比下降 x%。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無法形成增量。 二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長后勁不足。其他原因 x 戶。通過對 xx 戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的主要原因：市場原因 x 戶，尤其是石化企業(yè)受國際市場油品價(jià)格波動影響較大，訂單減少。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。目前，全縣在建的 xx 個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，有xx 個(gè)項(xiàng)目未入庫 ，占全部項(xiàng)目的 xx%。 14 五是部分未批先建項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì)庫。 四是要素保障制約嚴(yán)重。其中，新開工項(xiàng)目 xx 項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資 x 億元；續(xù)建項(xiàng)目 xx 項(xiàng)，完成投資 xx 億元。 三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。新開工項(xiàng)目全部為 5 億元以下的項(xiàng)目。 二是新開工項(xiàng)目體量偏小。今年我縣重點(diǎn)推進(jìn) 10 億元以上的儲備項(xiàng)目只有x 個(gè)，高科技含量、高附加值的項(xiàng)目寥寥無幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項(xiàng)目幾乎沒有。 二、存在的突出問題及原因 一是儲備重大項(xiàng)目太少 。 其中，工業(yè) x 個(gè)，農(nóng)業(yè) x 個(gè)，服務(wù)業(yè) xx 個(gè)； ——竣工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù) xx 個(gè)；一季度完成 xx 個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。其中，工業(yè) x 個(gè)，服務(wù)業(yè) x 個(gè) 。 一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù) xxx 億元，增長 x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長 x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù) xxx 億元，增長 x%；一季度 預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù) xx 億元，增長 xx%；一季度完成 xx 億元，增長 xx%，完成年計(jì)劃的 xx%。 11 上文已完。最終經(jīng)優(yōu)化后的目標(biāo)配合比為 10:20:22:44:3:1，最佳瀝青用量為 %，油石比為 %。本次松 鋪系數(shù)按 計(jì)算，下次鋪筑按此系數(shù)計(jì)算。碾壓順序是先英格索蘭（ 11 噸）按 2km /h的速度靜壓 1 遍，再是皮輪（ 25 噸）按 5km/h 的速度碾壓 3 遍，接著英格索蘭按 3km/h 的速度振動 2 遍，最后英格索蘭靜壓光面 1 遍，壓實(shí)度符 合規(guī)范要求。 （ 6） 松鋪厚度 經(jīng)現(xiàn)場實(shí)測得平均松鋪系數(shù)為 ，詳見附后 試驗(yàn)段松鋪系數(shù)實(shí)測記錄表 。 （ 2） 厚度 樁號 K4+520 K4+600 K4+680 K4+700 實(shí)測值 (mm) 設(shè)計(jì)值 (mm) 40 40 40 40