公共政策分析習題匯總-文庫吧資料
2025-04-02 00:40本頁面
【正文】 所不希望的行為發(fā)生。第三，因勢利導。公共政策的導向功能具體表現(xiàn)如下：第一，統(tǒng)一思想。從發(fā)揮效力的形式看，公共政策的導向功能分為直接導向功能和間接導向功能。在現(xiàn)代社會,信息技術的發(fā)展使各類信息高度膨脹，其中不乏非精確性、錯誤、失真的信息。（4）信息要素決策信息收集整理與分析是否到位關系導決策的成敗。基本的政府工具或政策工具可以分為市場化工具、工商管理技術和社會化手段三類。（3）工具要素政策工具又稱治理工具或政策工具。一般而言，政策主體要素包括官方政策活動者與非官方政策活動者，他們對于公共議程的發(fā)展、政府議程的推進、決策信息的分析把握、政策方案的設計與選擇、政策工具的鑒別以及再決策等公共政策活動均具有重大影響。由于政策領域是極為廣泛復雜的，因而政策目標應立基于公共利益的保障和發(fā)展，為公共福利的增進服務。（1）目標要素任何公共政策都是針對一定的社會公共問題而制定、執(zhí)行的，因此在決策活動中，必須要明確政策目標，而這種以確定的政策目標展開公共決策的決策意識在公共政策過程中則是須臾不可或缺的。另一方面，政策有了合法性，并不等于自然而然地得到貫徹實施，它只有依靠國家的強制力，對不執(zhí)行政策和歪曲政策的行為人進行處罰，政策才能有原則性和嚴肅性，也才能得到真正地貫徹實施。一項政策如果缺乏合法性，不由法定主體按照法定程序制定、公布和執(zhí)行，其權威性和強制性就會受到影響。這就體現(xiàn)出了公共政策的強制性。滿足了一部分人的利益，不一定能滿足另一部分人的利益；滿足了長遠發(fā)展的利益，不一定能滿足人們的眼前利益；滿足了眼前的利益，就有可能損害長遠的利益。1簡單論述一下公共政策的合法性與強制性？公共政策的合法性，公共政策在形式上是按照法定程序進行的活動，在內(nèi)容上是協(xié)調(diào)社會關系、平衡社會利益，確保社會的穩(wěn)定與發(fā)展，所以受到社會的認可與支持，它的制定與執(zhí)行是合法的。1 分析影響社會問題進入政策議程的觸發(fā)機制與障礙因素處罰機制：，政治領導者可能是決定政策議程的一個重要因素；，某種危機事件或突發(fā)事件會使某些事情盡快提到政策議程，如煤礦事故、自然災害等；，抗議活動包括暴力事件，是使問題引起決策者重視并使問題提到議事日程的又一手段；，特別問題吸引了大眾傳媒的注意。這種最優(yōu)解的分析，往往體現(xiàn)在政策的目標上，是效率為最大費用為最少時間為最省之類。通常在構(gòu)成模型是要考慮四類變量：。1試述系統(tǒng)分析的主要作業(yè)有哪些？答：系統(tǒng)分析：系統(tǒng)分析就是一個系統(tǒng)內(nèi)的基本問題，用系統(tǒng)觀點進行思維推理，在確定與不確定的條件下，探索可能采取的方案，通過分析對比，為達到預期目標選出最優(yōu)方案的一種決策方法。結(jié)合當前實際，論述中國特色的政策制定的基本經(jīng)驗？中國共產(chǎn)黨人在長期的政策實踐中，制定并執(zhí)行了許多正確可行的政策，并逐步形成了一些具有中國特色的政策執(zhí)行的基本經(jīng)驗：（1）注重政策宣傳；（2）重視政策實驗；（3）強制執(zhí)行與說服教育相統(tǒng)一的執(zhí)行手段；（4）抓中心工作、以點帶面的領導方法。與此同時，由于政策問題的復雜性、政策分析技術與方法的局限性、政策分析人員自身的局限性、政策分析系統(tǒng)與政治決策系統(tǒng)間的分隔等問題，實踐中政策分析的作用又是有限的。請簡述《公共政策分析》這門課程的主要內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)實談談看待政策分析的作用？ 答：《公共政策分析》作為公共政策概論性質(zhì)的一門課程，其內(nèi)容主要包括三大塊：上篇主要是從靜態(tài)的角度，介紹了政策的含義和功能、政策系統(tǒng)、政策工具、政策模型等與政策相關的一些基本概念和理論；中篇是政策過程，包括政策問題、政策的制定、執(zhí)行、評估與監(jiān)控、調(diào)整與終結(jié)等；下篇是政策分析的程序及方法，包括系統(tǒng)分析、經(jīng)濟分析、倫理分析等。對于公共政策的分析要分別從技術角度、組織角度、個人角度去進行分析。然后從問題的四個方面搜取關鍵資料，綜合找出可能原因，接著檢驗可能遠再證明真正的原因，最后對潛在問題進行分析。 （3）蘭德式的問題分析法。要對政策問題具體研究，必須首先劃定研究對象的邊界，找出與其他事物嚴格區(qū)別的本質(zhì)及其屬性，使之與外界相對隔離，在邊界內(nèi)組成一個統(tǒng)一整體。觀察必須在自然發(fā)生的條件下進行。觀察法是一種最基本的普遍應用的方法，她是認識主體獲得感性經(jīng)驗和事實的最重要途徑。答案：不同性質(zhì)和形式的政策問題，不僅可以通過不同方法進行分析，而且政策問題構(gòu)建的每個環(huán)節(jié)都可能會使用不同方法與相關技術去處理。公共利益的抽象性和具體性表明：公共利益是公共政策的理念也是公共政策的產(chǎn)出。是確定政府行為邊界的合法性依據(jù)。 其次，由于公共利益是具有社會分享性的資源與條件，社會范圍有大小之分，因此公共利益必然會存在著不同的層次，多層次的公共利益既有一致性，又有差異性，多個層次的公共利益必然是存在沖突和矛盾的，而公共政策則的本質(zhì)是政府對社會利益的實行的權威性分配，所以公共政策要注重分配社會利益的和解決各種不同利益之間的矛盾。也應該有客觀性，滿足主題的需求性，以及他們之間的統(tǒng)一性，在公共利益的體系中，不僅存在不同層次的和不同領域的公共利益，而且還存在著完全自愿性的分享，以及包含著自愿分享的于強制分享的并存的多種形式的公共利益。為什么說公共利益是公共政策的核心？答：公共利益的概念：公共利益是人們?yōu)榱松?，享受和發(fā)展的的資源和條件，公共利益具有社會分享性。政策的法律化要解決的是政策立法問題。政策的合法化包括政策的合法性和政策的法律化兩個層面的問題。公共政策合法化在制定公共政策中的意義。什么是行政手段及其特點？ 答：行政手段是政策執(zhí)行最基本的手段，是行政機關采用規(guī)章制度、命令指示、組織紀律等方式來推進公共政策的執(zhí)行。公共政策的主題是政府、非政府公共組織和民眾，其需求基礎是社會公共事務，它是社會公共事務管理中所制定的行為規(guī)范，公共政策的主題在對社會公共事務實施管理的同時，也要對自身管理制定準則。二、論述題考1題，20分，考試范圍如下：試述公共政策分析面臨的基本問題167。第六，階段模型無法有效對政策分析和政策導向的學習進行整合。第四，階段模型固有的注重心在于條文主義和自上而下的要素。第二，由于缺乏因果機制，階段模型不能提供驗證經(jīng)驗假設的明確基礎。（三）溝通因素
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