公共政策分析講義-文庫(kù)吧資料
2025-01-18 18:38本頁(yè)面
【正文】 制的步伐，并于 1997年正式對(duì)外宣布 “做國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的大國(guó)”。 ? ③新中國(guó)成立后，中國(guó)再次退出國(guó)際機(jī)制，并成為國(guó)際機(jī)制的挑戰(zhàn)國(guó)。 ? 中國(guó)參與國(guó)際機(jī)制的歷程 ? ① 19世紀(jì)之前，中國(guó)處在相對(duì)孤立的地緣政治環(huán)境中，充當(dāng)了國(guó)際機(jī)制的非參與國(guó)。 ? ②國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制 ? 國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世界貿(mào)易組織等。 國(guó)際機(jī)制盟芽于古希臘時(shí)期。 二、公共政策的國(guó)際環(huán)境 (一 )、國(guó)際政治環(huán)境 國(guó)際機(jī)制及其構(gòu)成 國(guó)際機(jī)制的本質(zhì)是提供公共服務(wù)、公共安全和公共決策。 6 、長(zhǎng)于綜合的民族性格和長(zhǎng)于分析的 民族性格 中國(guó)人信奉共性高于個(gè)性，整體大于局部，滿(mǎn)足于不求甚解的自圓其說(shuō)。 人與人的文化和人與自然的文化 先秦諸子百家是中國(guó)文化的源頭，他們都為人倫文化，為現(xiàn)實(shí)政治服務(wù)的文化。中國(guó)曾執(zhí)西太平洋牛耳。 西歐是典型的海權(quán)國(guó)家，是海洋文明，是沿海分散零碎的地理結(jié)構(gòu)。 西歐的皇權(quán)和城市國(guó)家結(jié)盟，導(dǎo)致工商業(yè)的自由發(fā)展和重商主義的出現(xiàn)。 西歐中世紀(jì)也有三種反動(dòng)力量：諸侯；基督 教；城市國(guó)家。我國(guó)未來(lái)的公共政策的取向應(yīng)該是從發(fā)展觀、政績(jī)觀上做文章，追求綠色 GDP，構(gòu)建和諧社會(huì)。 最后：全國(guó)范圍的生態(tài)問(wèn)題頻頻凸現(xiàn)。 其次：貧窮帶來(lái)的生態(tài)破壞。我國(guó)未來(lái)公共政策的取向應(yīng)該是資源節(jié)約和循環(huán)利用雙管齊下，自給自足和全球配置缺一不可。 最后：我國(guó)已經(jīng)沒(méi)有了廉價(jià)利用國(guó)際資 源的條件。 其次：土地資源匱乏且水土流失嚴(yán)重。 國(guó)際能源結(jié)構(gòu)的三次歷史性變遷 第一次是石油對(duì)煤炭的替代 . 第二次是多元化的能源結(jié)構(gòu)對(duì)石油的替代 . 第三次將是可再生的能源對(duì)傳統(tǒng)能源的替代 . 我國(guó)公共政策的選擇是在節(jié)能的基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)替代能源，實(shí)施油氣國(guó)際化戰(zhàn)略。 再次：我國(guó)目前仍然是以煤為主的高污染型能 源結(jié)構(gòu)。 (二 )、 資源的、環(huán)境的約束條件 1 、能源的約束條件 首先：我國(guó)人均能源儲(chǔ)備低于世界平均水平。
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