【正文】 制的改革發(fā)展階段?！　∈?、資產(chǎn)階級(jí)民主制具有的特征主要有哪些？　　資產(chǎn)階級(jí)民主制的特征主要有：　　經(jīng)過(guò)政黨來(lái)集中統(tǒng)治階級(jí)的意志，協(xié)調(diào)統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部各個(gè)不同集團(tuán)的矛盾與利益，指導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)的活動(dòng)；　　實(shí)行議會(huì)制，議會(huì)由公民普選出來(lái)的代表組成，負(fù)責(zé)制定法律，決定國(guó)事；　　政府和行政首長(zhǎng)的權(quán)力，僅限于執(zhí)行議會(huì)的決議案，并受議會(huì)以及司法機(jī)關(guān)的約束；　　實(shí)行三權(quán)分立制度，即立法、行政、司法三種國(guó)家權(quán)力分別由三種不同職能的機(jī)關(guān)行使，并且互相平衡與制約；　　實(shí)行政黨競(jìng)選制，全國(guó)實(shí)行自上而下的垂直自治機(jī)構(gòu)，進(jìn)行分級(jí)分權(quán)的管理。資本主義國(guó)家的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制反映了社會(huì)大生產(chǎn)的某些客觀要求，同時(shí)具備日益完善的內(nèi)容與形式，因而對(duì)于我們領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，搞好經(jīng)濟(jì)管理，可以起到很好的借鑒作用?！　⊥ㄟ^(guò)對(duì)西方資本主義國(guó)家的企業(yè)以及政治領(lǐng)導(dǎo)體制演變的過(guò)程進(jìn)行簡(jiǎn)略的考察，我們可以發(fā)現(xiàn)，它們大體上是適合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的狀況的，同時(shí)也不得不隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展進(jìn)行某些相應(yīng)的變革?！　∥鞣劫Y本主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制從宏觀角度來(lái)看，是與資本主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的政治領(lǐng)導(dǎo)體制，也就是資產(chǎn)階級(jí)民主制。其缺點(diǎn)在于由于分工過(guò)細(xì)，容易造成機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事；容易形成割據(jù)狀態(tài)，滋生本位主義，導(dǎo)致政出多門，互相扯皮，難以協(xié)調(diào)各部門的矛盾與沖突；同時(shí)由于各專業(yè)部門只熟悉本身的業(yè)務(wù)，對(duì)整體與全局的情況不夠了解，因此容易違反系統(tǒng)原則、經(jīng)濟(jì)原則與效率原則?！　÷毮苤?，又稱為分職制、功能制或者機(jī)能制，是指在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中在橫向上平行地設(shè)置若干個(gè)職能部門，輔助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，各個(gè)職能部門所管轄的范圍都以本領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的整體為對(duì)象，只是工作的性質(zhì)與內(nèi)容不同的領(lǐng)導(dǎo)體制。其缺點(diǎn)在于由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者管轄的事務(wù)太多，容易陷入事務(wù)堆里難以自拔，一方面有可能造成事無(wú)巨細(xì)，事必躬親；另一方面也有可能導(dǎo)致濫用權(quán)力，輕率而隨意地處理事務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生?！　蛹?jí)制，又稱為直線制、層次制、分級(jí)制或者系統(tǒng)制，是指將一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在縱向上劃分為若干個(gè)層級(jí)，每一個(gè)下屬層級(jí)對(duì)上一個(gè)層級(jí)負(fù)責(zé)，從指揮中心到基層形成一個(gè)類似金字塔式那樣的指揮系統(tǒng)，每一個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)范圍基本相同，但管轄的范圍與規(guī)模隨層級(jí)的降低而逐漸縮小的領(lǐng)導(dǎo)體制。其缺點(diǎn)在于相互獨(dú)立的下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)容易各自為政，各行其是，進(jìn)而導(dǎo)致機(jī)構(gòu)重疊，政出多門，難以協(xié)調(diào)各方面的矛盾與利益，“內(nèi)耗”嚴(yán)重，造成人力、物力與財(cái)力的巨大浪費(fèi)；同時(shí)由于權(quán)力分散，難于監(jiān)督，可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力失控現(xiàn)象的產(chǎn)生。　　分離制的優(yōu)點(diǎn)在于由于權(quán)力分散，因此下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者能夠各司其職，各掌其權(quán)，各負(fù)其責(zé)，各盡其能，這一方面有利于激發(fā)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)人才；另一方面各領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間可以互相牽制與監(jiān)督，從而防止獨(dú)斷專行與濫用權(quán)力。其缺點(diǎn)在于由于權(quán)力高度集中，容易滋生官僚主義，導(dǎo)致行政首長(zhǎng)獨(dú)斷專行，代替甚至包辦其他領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的職責(zé)，從而壓制下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，同時(shí)助長(zhǎng)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者的依賴心理，造成行動(dòng)遲緩，效率低下的局面?！　⊥暾疲卜Q為集約制、一元制或者統(tǒng)屬制，是指屬于同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)的各機(jī)關(guān)，或者一個(gè)機(jī)關(guān)中的各個(gè)構(gòu)成單位，不分工作性質(zhì)異同，其所接受的上級(jí)指揮、監(jiān)督與控制完全集中在一位行政首長(zhǎng)或者是一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制。在現(xiàn)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，常常出現(xiàn)無(wú)人負(fù)責(zé)，議而不決，決而不行，坐失良機(jī)，貽誤大事等現(xiàn)象?！　∥瘑T會(huì)制的優(yōu)點(diǎn)則在于能夠集思廣益，在做決策時(shí)考慮比較周詳，可以減少?zèng)Q策失誤；委員來(lái)自不同的方面，代表不同方面的利益，有利于系統(tǒng)與組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)；各委員之間分工合作，可以減少主要領(lǐng)導(dǎo)人的負(fù)擔(dān)；由于決策由各委員合議做出，也可以避免個(gè)人專斷現(xiàn)象的產(chǎn)生。又由于缺乏完備的監(jiān)督機(jī)制，則容易導(dǎo)致個(gè)人專制與濫用權(quán)力的弊端?！　∫婚L(zhǎng)制的優(yōu)點(diǎn)在于權(quán)力集中，責(zé)任明確，指揮靈便，行動(dòng)迅速，分歧較少，效率較高，易于考核優(yōu)劣?！　∑?、什么是一長(zhǎng)制與委員會(huì)制？它們的優(yōu)缺點(diǎn)分別是什么？　　根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中最高決策者人數(shù)的不同，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為一長(zhǎng)制與委員會(huì)制，或者稱之為首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與合議制。對(duì)整個(gè)國(guó)家或者組織而言，則不易產(chǎn)生獨(dú)斷專行等現(xiàn)象。　　分權(quán)制是指下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者在自己的管轄范圍內(nèi)有獨(dú)立的自主權(quán)，可以自主解決問(wèn)題，上級(jí)對(duì)下級(jí)在自己的管轄范圍內(nèi)決定處理的事情不得隨便干預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)體制?！　〖瘷?quán)制的優(yōu)點(diǎn)在于政令統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)一致，能夠統(tǒng)籌全局，兼顧其他，指揮方便，令行禁止，有利于集中力量，攻克難關(guān)。　　六、什么是集權(quán)制與分權(quán)制？它們的優(yōu)缺點(diǎn)分別是什么？　　根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)權(quán)限的集中與分散程度，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為集權(quán)制與分權(quán)制。具體地說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)體制的作用主要體現(xiàn)在：　　有助于更好地推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；　　有助于協(xié)調(diào)各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；　　有助于造就更優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者；　　有助于建立領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的良性關(guān)系；　　有助于克服官僚主義，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效率與活力；　　有助于保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安?！　∪㈩I(lǐng)導(dǎo)體制具有哪些特征？　　領(lǐng)導(dǎo)體制除了具備自然屬性與社會(huì)屬性這兩種根本屬性之外，還具有以下特征：系統(tǒng)性；根本性；全局性；穩(wěn)定性。主要包括領(lǐng)導(dǎo)者的選舉、招考、任免、考核、監(jiān)督、輪換、培訓(xùn)、離退休等方面的制度規(guī)范。 （ 2004年12月21日）　　一、什么是領(lǐng)導(dǎo)體制？它主要包括哪些內(nèi)容？　　領(lǐng)導(dǎo)體制就是指在組織內(nèi)部與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限的劃分及其所形成的用以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)范圍和方式的制度體系。而且這三種制約機(jī)制應(yīng)相互配合，相互支持，共同作用，才能真正達(dá)到有效制約權(quán)力的目的。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約應(yīng)該是與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力同生并存的，是由權(quán)力自身的特性決定的?！　∷氖?、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力只能用權(quán)力進(jìn)行制約，你認(rèn)為這種觀點(diǎn)正確嗎？　　這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。輿論監(jiān)督是以權(quán)利制約權(quán)力這一機(jī)制的重要組成部分，它是一種民主性質(zhì)的監(jiān)督。這是一種體現(xiàn)民主性質(zhì)、與公民的民主地位相稱的監(jiān)督與制約。以權(quán)力制約權(quán)力的機(jī)制意在使公共權(quán)力內(nèi)部的機(jī)構(gòu)和官員實(shí)行相互的監(jiān)督與制約，以道德制約權(quán)力的機(jī)制在于培養(yǎng)官員的自我監(jiān)督和自我制約的能力。　　以公民權(quán)利制約政府權(quán)力這一機(jī)制的實(shí)質(zhì)是使公民成為監(jiān)督政府的力量。這樣，公民的權(quán)利對(duì)于政府濫用權(quán)力起著一種阻礙與消極的制約作用。它的主要涵義是，在正確理解權(quán)利與權(quán)力關(guān)系的基礎(chǔ)上，恰當(dāng)?shù)嘏渲脵?quán)利，以使它能夠起到一種限制、阻遏權(quán)力之濫用的作用。而前者側(cè)重于事后的阻止或懲罰，以使已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題得到解決?！　〉赖轮萍s機(jī)制：以道德制約權(quán)力　　以道德制約權(quán)力這一機(jī)制的涵義是通過(guò)學(xué)習(xí)和教育的方法使社會(huì)或統(tǒng)治階級(jí)對(duì)政府官員的要求內(nèi)化為他們的道德信念，幫助他們樹(shù)立“正確”的權(quán)力觀，培養(yǎng)他們勤政廉政為統(tǒng)治利益或公共利益服務(wù)的意識(shí)和品質(zhì)，使他們能夠自覺(jué)地以內(nèi)心的道德力量抵制外在的不良誘惑，自覺(jué)地嚴(yán)格地要求自己，行使好手中的權(quán)力。以權(quán)力制約權(quán)力是通過(guò)兩種方式實(shí)現(xiàn)的：一是由一種高級(jí)的權(quán)力監(jiān)督低級(jí)的權(quán)力；二是平行權(quán)力層級(jí)之間的監(jiān)督與制約。這主要體現(xiàn)為以下三種權(quán)力監(jiān)督與制約機(jī)制的建設(shè)：　　權(quán)力制約機(jī)制：以權(quán)力制約權(quán)力　　以權(quán)力制約權(quán)力這一機(jī)制的核心是分權(quán)，并使不同權(quán)力機(jī)構(gòu)之間形成一種監(jiān)督與被監(jiān)督或相互監(jiān)督的關(guān)系?！　∷氖?、如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行有效的制約？　　對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約應(yīng)該是與領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力同生并存的，是由權(quán)力自身的特性決定的。 　　領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的基本功能是對(duì)權(quán)力正常運(yùn)行的肯定和保護(hù)，是對(duì)權(quán)力偏離軌道的防范與矯正，是對(duì)權(quán)力的補(bǔ)充與完善?！　∷氖㈩I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的本質(zhì)要求體現(xiàn)在哪些方面？　　權(quán)力制約的本質(zhì)要求主要體現(xiàn)在：　　權(quán)力制約主體活動(dòng)的獨(dú)立性，即制約主體依法獨(dú)立行使制約權(quán)不受其他任何機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人的非法干涉；　　權(quán)力制約對(duì)象活動(dòng)的公開(kāi)性，即依法在一定的范圍內(nèi)將國(guó)家機(jī)關(guān)的政治事務(wù)和施政活動(dòng)公布于眾，使之廣泛置于人民的關(guān)注之下；　　權(quán)力制約關(guān)系的對(duì)等性，即對(duì)權(quán)力的賦予應(yīng)對(duì)應(yīng)對(duì)等；　　權(quán)力制約手段的強(qiáng)制性，即制約主體的制約活動(dòng)具有權(quán)與法的強(qiáng)制力量作保證；　　權(quán)力制約機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)性，即各類制約主體各盡其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)一致，從而形成制約系統(tǒng)的良性循環(huán)?！　☆I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為：　　權(quán)力制約關(guān)系必須有兩個(gè)或兩個(gè)以上的權(quán)力才能形成，單獨(dú)的權(quán)力無(wú)法形成制約；　　權(quán)力制約關(guān)系是橫向的，各種權(quán)力的地位是平等的或同層次的，而不存在隸屬關(guān)系?！　∷氖?、什么是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力制約？它的特點(diǎn)表現(xiàn)在哪些方面?　　所謂權(quán)力制約，從一般意義上講，就是對(duì)權(quán)力的限制與約束。一方面，權(quán)力腐敗不利于行政管理機(jī)構(gòu)自身的現(xiàn)代化發(fā)展?！　∷氖?、權(quán)力腐敗的特征主要包括哪些內(nèi)容？　　權(quán)力腐敗的特征主要包括：　　權(quán)力腐敗的主要表現(xiàn)形式是以權(quán)謀私；　　權(quán)力腐敗的主要內(nèi)容為尋租與造租；　　權(quán)力腐敗的主客體趨向法人化與集團(tuán)化；　　權(quán)力腐敗的范圍擴(kuò)大，程度加深；　　權(quán)力腐敗的新形勢(shì)不斷涌現(xiàn)。　　三十九、什么是權(quán)力腐敗？權(quán)力腐敗主要包括哪些內(nèi)容？　　“腐敗”概念一般被作為“權(quán)力腐敗”概念的簡(jiǎn)稱?！　∪?、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的程序表現(xiàn)為哪幾個(gè)步驟？　　一般情況下，領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的科學(xué)化程序依次表現(xiàn)為：　　確定授權(quán)的工作內(nèi)容；　　選擇授權(quán)的對(duì)象；　　正式授予權(quán)力并明確責(zé)任；　　堅(jiān)持請(qǐng)示匯報(bào)制度，及時(shí)檢查監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)授權(quán)能夠鍛煉被領(lǐng)導(dǎo)者的能力，增強(qiáng)他們的責(zé)任心，調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，有助于下屬的鍛煉、提高和發(fā)展，是培養(yǎng)干部，進(jìn)而提高整個(gè)組織總體水平的需要；　　領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)授權(quán)能夠改善上下級(jí)的關(guān)系，使之更為融洽，從而營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)合作，奮發(fā)向上的組織氣氛，有利于改善和提高整個(gè)組織的效能?！　∪?、什么是領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)？領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)的主要意義表現(xiàn)在哪些方面？　　所謂授權(quán)，就是在組織系統(tǒng)內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)者將組織和人民賦予自己的部分職務(wù)權(quán)力授予下級(jí)行政機(jī)關(guān)或職能機(jī)構(gòu)，以便下級(jí)機(jī)關(guān)能夠在上級(jí)的監(jiān)督下自主地行動(dòng)和處理行政事務(wù)，從而為被授權(quán)者提供完成任務(wù)所必需的客觀條件?！　?quán)變性原則。效益性原則是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過(guò)程中，必須講究取得成果的大小與快慢，即注重社會(huì)效益。民主性原則是指領(lǐng)導(dǎo)者在行使權(quán)力的過(guò)程中，要充分發(fā)揮人民當(dāng)家作主的權(quán)利，實(shí)行決策民主化和領(lǐng)導(dǎo)班子中的集體領(lǐng)導(dǎo)原則。可行性原則是指領(lǐng)導(dǎo)者行使權(quán)力要充分注意組織內(nèi)外的主客觀條件，在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上，在組織原則和社會(huì)道德規(guī)范內(nèi)行使權(quán)力。正當(dāng)性原則是指領(lǐng)導(dǎo)者在特定的職權(quán)范圍內(nèi)履行自己的職責(zé)，而無(wú)須顧及來(lái)自職權(quán)之外的其他因素的干擾?！　囊陨系姆治隹梢钥闯觯I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的劃分與配置必須與社會(huì)大系統(tǒng)相適應(yīng)，并充分考慮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)部的各種要素，從而把各種要素相互融合與協(xié)調(diào) ，才能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力劃分與配置的科學(xué)化與合理化?！　。?）組織是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力合理劃分與配置的載體。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置又與組織系統(tǒng)內(nèi)部的組織職能與組織人員等要素密切相關(guān)?！　∥⒂^層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置　　微觀層面上領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置主要是從行政系統(tǒng)內(nèi)部各要素的聯(lián)系中尋求領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置?！　∶褡鍌鹘y(tǒng)文化主要是指一個(gè)國(guó)家或民族共同體，在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中形成的共同的政治觀念、價(jià)值觀念與心理傾向等?！　。?）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。　?。?）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須有利于公民權(quán)利的充分享有?！　∑浯?，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須與我國(guó)實(shí)行的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的政治制度相一致。它包括國(guó)家的管理形式、結(jié)構(gòu)形式、選舉制度、人民行使政治權(quán)利的制度等?！　。?）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置必須服從于國(guó)家的政治制度?！　∪?、如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力進(jìn)行合理的劃分與配置？　　領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使是以領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的合理劃分與配置為前提的，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的行使必須首先立足于有序的組織機(jī)構(gòu)，即所謂的在其職，謀其政。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威產(chǎn)生作用的前提是人們心理上的認(rèn)可與感情上的接受，在這種“內(nèi)動(dòng)力”的作用下，人們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者時(shí)常表現(xiàn)出一種由衷的尊敬與主動(dòng)的服從和依賴，并能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)?！　。?）權(quán)力與權(quán)威的作用效果不同。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威則不同，它來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)者的自身，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者的崇高威望和優(yōu)良品行感染并影響人們的言行，使人們?cè)谛睦砩险J(rèn)同，從感情上接受。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力是通過(guò)命令、批示等強(qiáng)制手段產(chǎn)生影響的，具有直觀、明顯的特點(diǎn)。而領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威則主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者自身的良好素質(zhì)，往往是通過(guò)一種非強(qiáng)制性的影響力來(lái)統(tǒng)御被領(lǐng)導(dǎo)者與周圍的人?！　。?）權(quán)力與權(quán)威的表現(xiàn)形式不同。在一個(gè)現(xiàn)代組織中，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力一般來(lái)源于法律、法規(guī)或組織規(guī)章條例的規(guī)定，具有外在的、法定的性質(zhì)。在權(quán)力與權(quán)威的指示與感召之下，人們改變了自己的想法，而按照權(quán)力與權(quán)威占有者的意志行事。權(quán)力與權(quán)威既有區(qū)別又有聯(lián)系，二者是相互作用的。這種觀點(diǎn)正確嗎？　　這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的?！　☆I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)　　領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)是由領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力作用的方向、方式、軌道、層次、時(shí)間和結(jié)果等要素結(jié)合在一起所構(gòu)成的權(quán)力運(yùn)行模式，這種運(yùn)行模式賦予領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的靜態(tài)結(jié)構(gòu)以生動(dòng)的實(shí)際內(nèi)容?！　☆I(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的靜態(tài)結(jié)構(gòu)。　　三十、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力具有的特征主要有哪些？　　領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的特點(diǎn)主要有：無(wú)形性；依附性；可塑性；對(duì)象性；強(qiáng)制性；目的性；交換性；壟斷性；誘惑性。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的客體包括所有的居民以及由居民所組成的不同社會(huì)組織和社會(huì)集團(tuán)。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的作用方式主要是強(qiáng)制性地推行政令。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的根本目標(biāo)是要通過(guò)貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法令和各類政策來(lái)有效地實(shí)現(xiàn)國(guó)家意志。領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的主體包括黨政機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者以及廣大的社會(huì)組織中的領(lǐng)導(dǎo)者。　　二十九、什么是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力？它大致包含哪些內(nèi)容？　　領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力就是領(lǐng)導(dǎo)者（權(quán)力所有人），遵循相關(guān)的法律法規(guī)，運(yùn)用多種方法與手段，在實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)的過(guò)程中，對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者（權(quán)力相對(duì)人）做出一定行為與施行一定影響的能力。另一方面，由于受到現(xiàn)代化浪潮的沖擊，類似于行政國(guó)家的現(xiàn)象在中