淺談我國政府行政管理中存在的問題及對策-文庫吧資料
2025-04-01 02:28本頁面
【正文】 要給市民提供一個清潔、美麗、富裕、和諧的環(huán)境，農(nóng)村發(fā)展要致力于提高農(nóng)民生活質(zhì)量和社會地位，科教文化發(fā)展要以為國家培養(yǎng)思想道德和專業(yè)文化知識雙優(yōu)的高素質(zhì)人才為宗旨，財稅金融分配要兼顧人民群眾的實(shí)際承受能力，社會建設(shè)要以提高全民的幸福指數(shù)為目的。而且，“關(guān)注民生，創(chuàng)建良好的公共秩序，優(yōu)化社會資源的合理配置，維護(hù)公民的合法權(quán)益，確保人民群眾安居樂業(yè)，是政府管理義不容辭的責(zé)任和義務(wù)”［２］。江澤民同志提出的“三個代表”重要思想，進(jìn)一步深化了這一主題。這就決定了為人民服務(wù)是政府最根本的職能?！ 。ㄒ唬┰诶砟疃ㄎ簧侠喂虉猿忠匀藶楸?。在操作層面上要強(qiáng)化公共服務(wù)理念，踐行為民服務(wù)、為黨盡責(zé)、為國盡心的服務(wù)意識，創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，形成多元聯(lián)動、多方激勵、多重監(jiān)督的良性機(jī)制。從理論層面上解決當(dāng)前政府管理中的問題，要建立和完善政府管理理論。三、解決當(dāng)前政府行政管理問題的思考 哈耶克認(rèn)為，良好的制度、利益共享的規(guī)則和原則，可以有效引導(dǎo)人們最佳地運(yùn)用智慧，從而可以有效引導(dǎo)有益于社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［１］。一些干部對服務(wù)型政府的認(rèn)識也存在問題，簡單地認(rèn)為服務(wù)型政府就是強(qiáng)化服務(wù)職能、取消管理職能，結(jié)果在一定程度上忽視了政府發(fā)揮市場監(jiān)管這只“看得見的手”的作用，出現(xiàn)了生產(chǎn)安全問題、食品安全問題、藥品安全問題等。一些地方領(lǐng)導(dǎo)熱衷于建豪華廣場，脫離實(shí)際追求“形象工程”“亮麗工程”“夜景工程”，希望用城市的變化來展現(xiàn)自己的政績?！?（三）發(fā)展中的認(rèn)識誤區(qū)降解了政府行政管理的實(shí)際功效。在一些人眼里，有關(guān)的法律制度也還是掛在墻上的風(fēng)景。相當(dāng)一部分行政程序缺乏民主性和透明度，甚至沒有給當(dāng)事人應(yīng)有的申訴權(quán)和申訴機(jī)會。二是群眾對政府工作難以實(shí)行有效監(jiān)督。一是人大、政協(xié)、媒體等社會各方面對于政府工作的監(jiān)督并沒有真正體現(xiàn)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)，一些不符合法律法規(guī)的行為在所謂的“中國國情”“中國特色”借口下被一再演繹。 ?。ǘ┱芾碇械谋O(jiān)督缺位影響管理效能。有的政府工作人員法制意識、責(zé)任意識還不強(qiáng)，習(xí)慣于工作怎么好做就怎么做。但是，在現(xiàn)有的公務(wù)員隊(duì)伍中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的“一言堂”和“家長制”作風(fēng)使個人權(quán)利欲望極度膨脹，而且，我們現(xiàn)在的“一把手”負(fù)責(zé)制也使個別干部找到了獨(dú)斷專權(quán)的“理由”或借口。二、造成當(dāng)前政府行政管理問題的主要原因 ?。ㄒ唬┱芾砣藛T的素質(zhì)影響管理的質(zhì)量。管理手段比較單一，沒有達(dá)到綜合運(yùn)用各種渠道、各種途徑、各種設(shè)施妥善解決社會問題的境界。實(shí)際操作中，重強(qiáng)勢群體權(quán)利輕弱勢群體保障、重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)輕社會管理、重管控工作輕服務(wù)工作的現(xiàn)象依然存在?！ 。ㄋ模┱姓芾砜冃c改善民生的要求存在差距。日益拉大的學(xué)校差距、不斷升級的“擇校熱”、高昂的教育收費(fèi)加劇了業(yè)已存在的階層差距，享受“優(yōu)質(zhì)教育”越來越成為金錢和權(quán)力的較量，成為富裕人和有錢人的專利。在很長的時間里，教育的主題詞是“普及”“跨越式發(fā)展”“重點(diǎn)建設(shè)”“爭創(chuàng)世界一流”，以及高?！皵U(kuò)招”“合并”“大學(xué)城”等。 ?。ㄈ┱芾砜冃c文化事業(yè)發(fā)展的要求存在差距。第三，運(yùn)行機(jī)制不完善。加強(qiáng)民主管理，實(shí)行依法行政，是體現(xiàn)政府管理中人本關(guān)懷的主要措施，也是現(xiàn)代管理的基本方向。官僚主義的影響也大量存在，在一些地方民主權(quán)利成了擺設(shè)。計劃經(jīng)濟(jì)時期的管理方式造成的慣性依然存在，一些地方政府習(xí)慣于發(fā)號施令和通過審批等行政手段進(jìn)行管理，這種習(xí)慣性做法體現(xiàn)的是一種自上而下的長官意志而不是民主作風(fēng)。 ?。ǘ┱芾砜冃c我國民主政治發(fā)展的要求存在差距。發(fā)展權(quán)的主體是人，尊重人的發(fā)展權(quán)本質(zhì)上就是尊重人的自主發(fā)展。特別是在我們當(dāng)前提倡低碳生活的背景下，行政投入和行政績效之間的較大反差還不符合科學(xué)發(fā)展觀的真諦。第二，微觀經(jīng)濟(jì)管理效益有待進(jìn)一步提升。從以人為本的角度看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的在提升人民群眾的幸福感，同樣政府的管理工作更不能離開這個目標(biāo)。 ?。ㄒ唬┱姓芾砜冃c經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求存在差距?！ ￡P(guān)鍵詞：政府 行政管理 對策 目 錄一、當(dāng)前我國政府行政管理中存在的問題（一）政府行政管理績效與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求存在差距……..1（二）政府管理績效與我國民主政治發(fā)展的要求存在差距…..…1 （三）政府管理績效與文化事業(yè)發(fā)展的要求存在差距…………..2（四）政府行政管理績效與改善民生的要求存在差距………….2二、造成當(dāng)前政府行政管理問題的主
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