當(dāng)今我國餐飲業(yè)發(fā)展面臨的問題及政策建議-文庫吧資料
2025-03-31 23:52本頁面
【正文】 估了餐飲業(yè)對擴(kuò)大消費和促進(jìn)就業(yè)的作用。 (六)行業(yè)統(tǒng)計滯后,無法準(zhǔn)確掌握行業(yè)發(fā)展的總體情況 目前,國家統(tǒng)計局對餐飲業(yè)的統(tǒng)計分為正餐服務(wù)、快餐服務(wù)、飲料及冷飲服務(wù)、其他餐飲服務(wù)四類,但是近年來發(fā)展迅猛的業(yè)態(tài)比如休閑餐飲和火鍋等,卻沒有明確地體現(xiàn),不利于產(chǎn)業(yè)理論研究和實踐指導(dǎo)。 此外,一些行業(yè)組織、新聞媒體純粹以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向,同時一些非法社會團(tuán)體使用欺詐手段,對餐飲企業(yè)及廚師無序頒發(fā)牌匾、證書,嚴(yán)重擾亂了正常的市場秩序。餐飲企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,內(nèi)容不全面,技術(shù)知識含量低,缺乏全國統(tǒng)一性。目前,我國餐飲業(yè)缺乏規(guī)劃引導(dǎo),在快速發(fā)展中存在盲目、無序和低水平發(fā)展的現(xiàn)象。一些地方政府為吸引外資連鎖企業(yè)進(jìn)駐,在協(xié)議中甚至出現(xiàn)“在附近不得審批同類型餐飲企業(yè)”的霸王條款,不利于中餐企業(yè)與外資企業(yè)同臺競爭。另外,環(huán)保部門對餐飲業(yè)收費偏高,普遍存在著兩次收取排污費現(xiàn)象,對于連鎖企業(yè)每一個新開分店都重復(fù)進(jìn)行環(huán)評,每次環(huán)評費用為5000~20000元不等,給企業(yè)帶來一些負(fù)面影響。根據(jù)中國烹飪協(xié)會對全國餐飲業(yè)的調(diào)查顯示,各地的營業(yè)稅率不同:北京3%、%、鄭州11%,有些地區(qū)如新疆對餐飲企業(yè)加收3%的文化市場建立基金。再比如電價方面,兩者相差一半。 (四)政策待遇明顯不公,發(fā)展環(huán)境有待改善 餐飲行業(yè)與其他行業(yè)相比,水電價格偏高。觀念的束縛、較低的待遇使餐飲業(yè)員工只有初中水平。同時,較低的經(jīng)濟(jì)收入和高負(fù)荷的勞動強(qiáng)度也阻礙了勞動力的供給。據(jù)世界中國烹飪聯(lián)合會統(tǒng)計,在世界各國的餐飲市場中,中餐企業(yè)規(guī)模小、環(huán)境臟亂、價格低檔、服務(wù)差、口味差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)反映不了中餐的真實水平,與中國博大精深的餐飲文化不成正比。產(chǎn)業(yè)技術(shù)不規(guī)范,生產(chǎn)技術(shù)以師傅帶徒弟的經(jīng)驗為主,缺乏技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。餐飲業(yè)上游的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品食品初加工分散并且整體技術(shù)低下,這是導(dǎo)致我國食品安全問題發(fā)生概率加大的重要原因,上游環(huán)節(jié)對各種原輔料食品監(jiān)管不到位,使得食品安全責(zé)任難以歸屬,也抑制了餐飲業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時,上下游產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),食品安全隱患依然存在。家庭規(guī)模小型化、老人家庭空巢化趨勢明顯,獨居老人數(shù)量增幅較大,離退休人員社區(qū)養(yǎng)老達(dá)到高峰值,迫切需要便利、實惠的大眾化餐飲滿足他們一日三餐的日常飲食需要。同時,由于早晨時間緊張,人們只能就近用餐,較低的消費和有限的客流使得早餐企業(yè)的毛利率雖然能達(dá)到25%至28%,但純利率僅在3%左右,如此低微的利潤,很多餐飲企業(yè)都不提供早餐服務(wù),供給明顯不足。中國烹飪協(xié)會對消費者早餐消費習(xí)慣、餐飲企業(yè)經(jīng)營特點等進(jìn)行了多方調(diào)查研究,調(diào)查顯示在全國大中型城市有超過25%左右的上班族從不吃早餐,即使有吃早餐習(xí)慣,吃早餐的過程也絕談不上是享受, 60%左右的受訪者吃早餐的時間在5~10分鐘,超過10
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