建筑領(lǐng)域勞務(wù)工資糾紛問題分析-文庫(kù)吧資料
2025-03-31 23:45本頁面
【正文】 執(zhí)法到執(zhí)行的完整體系來解決或減少勞務(wù)工資糾紛的發(fā)生。不過，近幾年來，從中央到地方各級(jí)政府對(duì)這個(gè)問題都已投入了巨大的關(guān)注，也出臺(tái)了不少的措施。四、解決勞務(wù)工資糾紛的措施與途徑。在本案中，雖然D公司與包工頭F君之間有勞務(wù)使用協(xié)議，但由于這種承發(fā)包關(guān)系是違反有關(guān)法律法規(guī)的，或者說該協(xié)議是無效的，一旦有什么問題也得不到法律的保護(hù)。由于臨近春節(jié)，那89名勞務(wù)工人無奈之間只能到市政府上訪，最后通過調(diào)解，D公司只能自吞苦果，先行墊付七十四萬元工資款。沒想到F君在收到這筆錢后攜款潛逃，他手下的89名勞務(wù)人員沒有一人拿到自己應(yīng)得的那份工資。（三）施工方使用無資質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)伍，引發(fā)勞務(wù)工資糾紛。由于春節(jié)前的清欠高峰，總包方在拿不出任何書面依據(jù)下，只能以40元人/日的工價(jià)與勞務(wù)工人結(jié)帳，蒙受了巨大的損失。由于廣大的勞務(wù)工與用人單位之間沒有簽訂勞務(wù)合同，每工價(jià)格、支付方式、支付時(shí)間等要素都僅限于口頭約定，一但出現(xiàn)問題，得不到法律的保護(hù)，吃虧的不僅僅勞務(wù)工，施工單位等也要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。這種情況在非成建制隊(duì)伍承攬勞務(wù)分包作業(yè)業(yè)務(wù)的形式中非常普遍。不過，在目前的清欠形勢(shì)下，這種現(xiàn)象已經(jīng)大幅減少?！澳愕腻X不會(huì)賴你的，反正來年你還要在我這做的嗎？” 這樣的話在行業(yè)中并不少見，然而廣大的勞務(wù)工（大多是無資質(zhì)的閑散勞務(wù)）為了以后能夠做到更多的活，也不得不默許。施工方為尋求利益最大化惡意拖欠。造成這類現(xiàn)象的主要有幾種基本原因。（一）、施工方拖欠建筑勞務(wù)應(yīng)得的工資款引發(fā)勞務(wù)糾紛?？梢钥紤]在全國(guó)范圍內(nèi)將建筑勞務(wù)的輸出地與建筑勞務(wù)的輸入地聯(lián)合起來監(jiān)管才會(huì)有效。這種由無證包工頭組織的“游擊”隊(duì)伍在裝飾項(xiàng)目，尤其在家裝項(xiàng)目中最為普遍，數(shù)量還相當(dāng)大，不僅難于管理，又易發(fā)生質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)糾紛。（四）、“游擊”隊(duì)伍承攬勞務(wù)分包作業(yè)業(yè)務(wù)。這樣，在建筑勞務(wù)作業(yè)人員隊(duì)伍層面，也產(chǎn)生了層層倒手轉(zhuǎn)包雁過拔毛的現(xiàn)象。“空手道”無證包工頭層層倒手轉(zhuǎn)包為施工企業(yè)提供建筑勞務(wù)作業(yè)人員。這些低資質(zhì)施工企業(yè)綜合素質(zhì)較差，不要說養(yǎng)施工隊(duì)伍，大多數(shù)連管理人員都養(yǎng)不起。這些無證包工頭往往長(zhǎng)期掛靠在上海某些低資質(zhì)施工企業(yè)中。但由于這些高資質(zhì)大型施工總承包企業(yè)均能派出完整的項(xiàng)目管理班子，管理比較規(guī)范。基本可以分成三類：較穩(wěn)定的無證包工頭組織的隊(duì)伍為高資質(zhì)企業(yè)長(zhǎng)期提供建筑勞務(wù)作業(yè)人員。因此，有“一、二級(jí)企業(yè)投標(biāo)，三、四級(jí)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，農(nóng)民工隊(duì)伍施工”的普遍現(xiàn)象。（三）、非成建制隊(duì)伍承攬勞務(wù)分包作業(yè)業(yè)務(wù)。在新資質(zhì)就位前（即建設(shè)部87號(hào)令開始實(shí)施前），由于未設(shè)置勞務(wù)作業(yè)分包資質(zhì)序列，該種模式合同關(guān)系明確，是比較理想的勞務(wù)使用模式，對(duì)維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序是有益的，也較少出現(xiàn)民工工資糾紛。（二）、成建制勞務(wù)隊(duì)伍承攬勞務(wù)分包作業(yè)業(yè)務(wù)。這種形式是目前建筑市場(chǎng)上最“正宗”的勞務(wù)使用方式，也是唯一一種可以使建筑勞務(wù)的權(quán)利得到最大保障的模式。但是由于建筑市場(chǎng)各方關(guān)系的復(fù)雜性以及各種利益沖突決定了建筑勞務(wù)的生存形式，也導(dǎo)致了建筑勞務(wù)與施工承包商之間的多種雇傭關(guān)系。二、建筑勞務(wù)的使用模式。（二）、各方主體相互間的關(guān)系。建筑勞務(wù)是施工承包商的使用者，施工承包商也就是建筑勞務(wù)管理的責(zé)任者。前者的職能主要是行業(yè)宏觀管理與行政執(zhí)法；后者的職能包括在政府的宏觀指導(dǎo)
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