【正文】 派員科技創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的要求，州科技部門將科技特派員工作作為基層科技部門的重點(diǎn)工作來抓，圍繞縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合扶貧開發(fā)和脫貧致富，創(chuàng)新體制機(jī)制，幫助支持科技特派員與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，培育發(fā)展科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈。黔西南州從 2022 年開始推動(dòng)科技特派員試點(diǎn)，目前全州 8 個(gè)市、縣中有個(gè)開展科技特派員制度試點(diǎn)工作。通過科持特派員創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，將推廣制約貴州油茶12產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，形成適應(yīng)油茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、高效發(fā)展需要的技術(shù)應(yīng)用推廣體系，促進(jìn)油茶優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和加工企業(yè)發(fā)展，從而大幅度提高兩州油茶產(chǎn)業(yè)科技水平，全面提升油茶及其產(chǎn)品的市場競爭力，提高油茶產(chǎn)業(yè)效益，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，也可有利于吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身油茶產(chǎn)業(yè)，安置農(nóng)民工就業(yè)，緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)壓力，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長。油茶科技工作仍然不夠深入和全面，研究布局不成系統(tǒng)，油茶品種、栽培和精深加工技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的急切需求和可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展長遠(yuǎn)目標(biāo)。要促進(jìn)和保障油茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，全面提高油茶產(chǎn)量，提升油茶產(chǎn)業(yè)效益，關(guān)鍵在于充分依靠科技進(jìn)步。現(xiàn)有油茶林的產(chǎn)量低、效益差。（二）項(xiàng)目的必要性根據(jù) 2022 年中央 1 號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》精神，緊扣“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標(biāo)，抓住“ 一個(gè)核心、六個(gè)重點(diǎn)”：以增加農(nóng)民收入為核心，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育產(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)、深化改革為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，以及國務(wù)院辦公廳“關(guān)于促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見” 和科技部與貴州省政府第二次省部會(huì)商會(huì)議精神和萬鋼部長關(guān)于推進(jìn)貴州省科技特派員工作的意見，按照國家和省“十二五”科技發(fā)展綱要制定的目標(biāo)任務(wù)，為了在“十二五” 期間通過依靠科技進(jìn)步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展，為充分利用“二縱二橫” 國家高速公路網(wǎng)和全省” 縣縣通高速公路 ”建設(shè)契機(jī)，培育特色產(chǎn)業(yè)、通過發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)提高自治州產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育特色產(chǎn)業(yè)，11提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合全省“百、千、萬科技特派員創(chuàng)業(yè)服務(wù)行動(dòng)”實(shí)施，組織和引導(dǎo)更多的科研院所、高等院校、企業(yè)科技人員到農(nóng)村開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，同時(shí)針對重大目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合本地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)開展跨省區(qū)合作，引進(jìn)省外科技人力資源和技術(shù)資源，以各種靈活機(jī)制推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)示范帶動(dòng)，努力提升科技特派員發(fā)展能力和發(fā)展水平，加快農(nóng)民脫貧，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，盡快達(dá)到國家“十二五” 脫貧目標(biāo)，因此，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，深化黔東南、黔南、黔西南三個(gè)少數(shù)民族自治州科技特派員科技創(chuàng)業(yè)示范，建立油茶優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化科技特派員科技創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)示范尤為必要。因此，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，提高油茶科技水平，是充分利用油茶綜合資源，提高油茶效益的必然選擇。另外，油茶加工副產(chǎn)物也有較好的利用價(jià)值，油茶榨油后的餅粕中含有 14%的茶皂素，茶皂素是重要的工業(yè)原料，可以用作發(fā)泡劑，也是重要的生物農(nóng)藥，作為池10塘清洗劑廣泛應(yīng)用，具有較好的市場前景。在化工、輕工行業(yè)，茶油可作為生產(chǎn)助劑和表面活性劑的原料；茶油直接磺化，可以制成磺化油用于絲綢工業(yè)；皂化用于制皂業(yè)和印染工業(yè)。茶油除了作為食用油之外，還可作為制造生活用品、化工制品及生物能源的主要原料。因此，發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，增加茶油供應(yīng)對于拉動(dòng)內(nèi)需，優(yōu)化國民食用油結(jié)構(gòu)、提高國民膳食營養(yǎng)水平具有重要作用。隨著人們對健康的關(guān)注，橄欖油、茶油等需求迅速擴(kuò)大，我國橄欖油年進(jìn)口量以 60%以上的速度在增加。茶油是一種優(yōu)質(zhì)的保健食用植物油，不飽和脂肪酸含量高達(dá) 90%以9上，遠(yuǎn)高于菜籽油和花生油，比被譽(yù)為“液體黃金” 的橄欖油還高出7 個(gè)百分點(diǎn)，并且含豐富的維生素 E、植物甾醇、角鯊烯等多種保健成分，具有極高的營養(yǎng)價(jià)值和降低血壓血脂、軟化血管等醫(yī)療保健作用。根據(jù)《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20222020 ） 》 ，我國 2020 年的茶油年產(chǎn)可達(dá) 370 萬噸，按菜籽油畝產(chǎn) 40kg 計(jì)算，可以節(jié)省耕地 9000 多萬畝。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)不僅能緩解食用油的供需矛盾，而且能為糧食種植置換更大的空間，有利于糧食用地安全。貴州人均耕地面積已低于聯(lián)合國 畝/人的警戒線。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是我國緩解耕地壓力、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民收入、建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。在我國食用油結(jié)構(gòu)中大豆油、菜籽油、棕櫚油占 75%；花生、葵花、棉籽油等占 25%。發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)是緩解當(dāng)前食用油供需矛盾、保障國家糧油安全的重要途徑。2022 年貴州省林科院先后承擔(dān)國家科技支撐計(jì)劃“油茶產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵技術(shù)研究與示范 ”項(xiàng)目貴州高原山區(qū)子課題和貴州省科技廳重大科技專項(xiàng)《貴州油茶產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》項(xiàng)目，現(xiàn)已在育種、栽培、加工利用三個(gè)方面圍繞貴州油茶產(chǎn)業(yè)化開展研究，項(xiàng)目已通過了中期評估，已為相關(guān)油茶研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1995 年完成《油茶優(yōu)化栽培模式研究》10 年生油茶林產(chǎn)量達(dá) 25kg/畝。按技術(shù)職務(wù)分正高級 6 人，副高級 23 人，中級 36 人，初級 26 人。貴州省林業(yè)科學(xué)研究院編制 193 人，現(xiàn)有在崗職工 165 人，其中專業(yè)技術(shù)人員 91 人。二、申報(bào)單位基本情況項(xiàng)目申報(bào)單位：貴州省林業(yè)科學(xué)研究院。通過科技特派員創(chuàng)業(yè)示范帶動(dòng)，積極培育發(fā)展龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，輻射帶動(dòng)科技示范村建設(shè)，提高農(nóng)民的組織化、專業(yè)化程度，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。到 2022 年，建立油茶優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)基地 9 個(gè)，面積 2115 畝，輻射帶動(dòng)油茶產(chǎn)區(qū) 6 個(gè)縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)業(yè)基地 50 萬畝。充分利用區(qū)域油茶特色資源優(yōu)勢，結(jié)合區(qū)域扶持攻堅(jiān)和連片整體產(chǎn)業(yè)開發(fā)培育油茶科技特派員創(chuàng)6業(yè)鏈，大力發(fā)展油茶特色產(chǎn)業(yè)，到 2022 年，推動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到 5 億元以上。利用黔東南、黔南、黔西南州地域相近，地形梯次變化，氣候特點(diǎn)相近，交通互連互通、資源互助互補(bǔ)等特點(diǎn)，推動(dòng)跨區(qū)域合作，培育特色產(chǎn)業(yè)，壯大地方經(jīng)濟(jì)，形成互為支撐，共同發(fā)展的新格局。（二）項(xiàng)目目標(biāo)圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果推廣應(yīng)用和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)科技特派員隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制引進(jìn)技術(shù)、人才、信息科技資源，引導(dǎo)社會(huì)加大投入，提高民族地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用程度、發(fā)揮科技特派員引領(lǐng)作用，培育和建立起區(qū)域性科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，建立農(nóng)村科技服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力的提升。為加速推進(jìn)民族地區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施整體推進(jìn)的基本原則是：整體推動(dòng)、科技支撐、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色、輻射帶動(dòng)、促進(jìn)發(fā)展。提出建立優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)，整合全省油茶科技力量，為貴州優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。全面提高油茶產(chǎn)量，提升產(chǎn)業(yè)效益，促進(jìn)貴州油茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，關(guān)鍵在于科技進(jìn)步。 《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2022—2020 年） 》將武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)、滇桂黔石漠化區(qū)等地區(qū)列為全國重點(diǎn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場，貴州省委、省政府也按照“綱要” 要求，提出了今后十年貴州將把扶貧脫貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程” ，舉全省之力，向貧困發(fā)起“總攻”，并把武陵、烏蒙山、滇桂黔石漠化區(qū)等連片特困地區(qū)在我省覆蓋范圍內(nèi)的區(qū)域作為扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，著力培育油茶等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為充分利用油茶的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益，加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《貴州省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20222020） 》 規(guī)劃到 2020 年我省油茶基地面積 400 萬畝，其中改造油茶低產(chǎn)林 100 萬畝，新造油茶林300 萬畝。油茶作為貴州的一大特色優(yōu)勢資源，在黔東南州、黔西南州、銅仁地區(qū)的部分縣具有悠久的油茶經(jīng)營歷史和良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)。國家林業(yè)局編制了《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20222020） 》