【正文】 23十、省級(jí)科技主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部委科技司意見(jiàn)。項(xiàng)目的實(shí)施示范與貴州已經(jīng)實(shí)施的有關(guān)油茶相關(guān)項(xiàng)目的示范基地、國(guó)家和地方重大技術(shù)改造項(xiàng)目以及企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，整合資源。（三）項(xiàng)目支撐條件該項(xiàng)目與國(guó)家級(jí)和部省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等森林培育、林木遺傳育種和林產(chǎn)品加工等科技資源緊密結(jié)合。（4）通過(guò)項(xiàng)目培訓(xùn)基層技術(shù)人員和企業(yè)技術(shù)人員，提高他們的技術(shù)水平，培養(yǎng)基層技術(shù)人才。（2）通過(guò)吸納博士、碩士研究生參與項(xiàng)目實(shí)施，建立健全科技特派員培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。（二）項(xiàng)目人員培養(yǎng)（1）通過(guò)與省外科研院所建立合作機(jī)制，提高科技特派員的技術(shù)能力和水平。在實(shí)施過(guò)程中，定期召開(kāi)工作會(huì)議，交流實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)存在的問(wèn)題，研究解決對(duì)策，保證項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)行。項(xiàng)目各參加單位之間簽署合作協(xié)議，明確各單位承擔(dān)的工作任務(wù)和目標(biāo)，用法律手段保障項(xiàng)目按時(shí)并高質(zhì)量地完成。定期邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)油茶專家召開(kāi)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢會(huì)，從科技管理和財(cái)務(wù)管理方面指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施，審核、指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，全面提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。2022 年：繼續(xù)開(kāi)展示范基地進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展科技特派員下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，完成技術(shù)培訓(xùn) 3000 人次，完成輻射帶動(dòng) 20 萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油茶豐產(chǎn)基地建設(shè)和 30 萬(wàn)畝油茶低產(chǎn)林改造基地建設(shè)，編制完成項(xiàng)目總結(jié)材料和驗(yàn)收材料，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。（二）計(jì)劃安排2022 年：完成項(xiàng)目申報(bào)，選派科技特派員，選擇確定項(xiàng)目實(shí)施縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動(dòng) 6 個(gè)示范縣建立油茶專業(yè)合作社，完成 6 個(gè)科技特派員服務(wù)站建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員培訓(xùn) 150 人次，完成油茶技術(shù)骨干及農(nóng)民培訓(xùn) 3000 人次，落實(shí)優(yōu)質(zhì)油茶豐產(chǎn)示范基地和低產(chǎn)林示范基地建設(shè)林地并完成基地整地、造林和改造示范。項(xiàng)目的實(shí)施，將形成綠色、環(huán)保的油茶制取、精煉工藝，降低油茶企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染，不僅如此，形成的成果通過(guò)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)整個(gè)油脂生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，極大的降低油脂生產(chǎn)對(duì)環(huán)境破壞。項(xiàng)目的實(shí)施，為山區(qū)群眾創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)民工的就地安置，也有利于提高林地產(chǎn)值，拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)渠道，增加20農(nóng)民收入，提高生活水平，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，有助于保持社會(huì)穩(wěn)定。（三）社會(huì)效益項(xiàng)目的實(shí)施，為兩州建立優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)業(yè)科技特派員 200 人，培訓(xùn)人員 1 萬(wàn)人，輻射帶動(dòng) 5 萬(wàn)人，將極大地促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的提升，增加茶油產(chǎn)量，滿足民眾對(duì)于優(yōu)質(zhì)、健康食用油脂的需求，起到優(yōu)化膳食、豐富市場(chǎng)、拉升內(nèi)需的作用。其中：15 畝苗木繁育基地年產(chǎn)苗木 9 萬(wàn)株，產(chǎn)值 27 萬(wàn)元；900 畝豐產(chǎn)示范林年產(chǎn)值約 180 萬(wàn)元，輻射帶動(dòng) 20 萬(wàn)畝豐產(chǎn)林的年產(chǎn)值可達(dá) 4 億元；1200 畝低產(chǎn)林改造示范林年產(chǎn)值約 216 萬(wàn)元，輻射帶動(dòng) 30 萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造的年產(chǎn)值可達(dá) 億元；按黔東南、黔南、黔西南三州油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展 110 萬(wàn)畝，到 2020 年油茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將牽動(dòng) 50 億元以上。19（二）經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目的實(shí)施，可以對(duì)油茶良種、豐產(chǎn)栽培技術(shù)、低產(chǎn)林改造技術(shù)和加工利用技術(shù)的應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化，可全面提高兩州油茶產(chǎn)量和資源利用效率。項(xiàng)目的實(shí)施，將圍繞油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和市場(chǎng)需求大力發(fā)展龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦油茶科技特派員企業(yè)，實(shí)施油茶優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育優(yōu)質(zhì)油茶種植、加工、營(yíng)銷、服務(wù)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈。18項(xiàng)目總投資預(yù)算表單位：萬(wàn)元預(yù)算科目名稱 合計(jì) 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 自籌經(jīng)費(fèi)序號(hào)（1） （2） （3） （4）1 一、經(jīng)費(fèi)支出（合計(jì)） 919 319 6002 示范基地建設(shè) 699 99 6003 苗木繁育基地 45 15 304 豐產(chǎn)林基地 450 60 3905 低產(chǎn)林改造基地 204 24 1806 科技特派員服務(wù)站建設(shè)費(fèi) 30 30 　7 科技特派員差旅費(fèi) 138 138 　8 技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 32 32 　9 專家咨詢費(fèi) 10 10 　10 項(xiàng)目管理費(fèi) 10 10 　11 二、經(jīng)費(fèi)來(lái)源（合計(jì)） 919 319 60012 申請(qǐng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)資助 319 319 　13 項(xiàng)目參加單位自籌經(jīng)費(fèi) 600 　 600七、效益與預(yù)期效果分析（一）科技示范效益項(xiàng)目的實(shí)施，委派省級(jí)科技特派員 15 人，州級(jí)科技特派員 15人，縣級(jí)科技特派員 20 人，培訓(xùn)鄉(xiāng)村級(jí)科技特派員 150 人。包括培訓(xùn)人員就餐補(bǔ)助、培訓(xùn)資料費(fèi)、必要的儀器設(shè)備費(fèi)，其中參與培訓(xùn)人員就餐補(bǔ)助 元/人共建 6 個(gè)服務(wù)站，各投資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元；（5）科技特派員差旅費(fèi)用 138 萬(wàn)元，其中申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 138 萬(wàn)元。3 個(gè)基地投資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各 萬(wàn)元；（3）低產(chǎn)林改造示范基地建設(shè)費(fèi) 萬(wàn)元，1200 畝（按1700 元/畝/3 年計(jì)） ，其中申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，自籌 萬(wàn)元。（1）苗木繁育基地建設(shè)費(fèi) 萬(wàn)元，15 畝（按 30000 元/畝計(jì)）17，其中申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，自籌 萬(wàn)元。六、項(xiàng)目投資預(yù)算、資金籌措及來(lái)源渠道項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元。（二）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及規(guī)模黔東南、黔南、黔西南三個(gè)州，選擇 6 個(gè)縣（天柱、黎平、冊(cè)亨、望謨、平塘、羅旬）810 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立苗木繁育基地 3 個(gè)，總面積 15 畝，建立優(yōu)質(zhì)油茶豐產(chǎn)基地 3 個(gè)，總面積 900 畝，油茶林改造基地 3 個(gè)，總面積 1200 畝，共計(jì) 2115 畝。建立產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)辦科技特派員企業(yè)16建立科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈建設(shè)示范基地 6 個(gè)，示范林總面積 2115畝，輻射帶動(dòng) 6 個(gè)縣油茶基地建設(shè) 50 萬(wàn)畝。加大培訓(xùn)力度提升農(nóng)民科技素質(zhì)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分利用科技特派員龍頭企業(yè)，縣、鄉(xiāng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)施建立 6 個(gè)科技特派員培訓(xùn)基地（中心） ，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)村黨員干部、專業(yè)大戶和農(nóng)民群眾培訓(xùn)，大力培養(yǎng)農(nóng)村科技帶頭人。以項(xiàng)目帶動(dòng)推廣新技術(shù)、新品種 10 項(xiàng)，參加項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)施農(nóng)民年新增收達(dá)到 2022 元。培育優(yōu)質(zhì)油茶種植、加工、營(yíng)銷、服務(wù)一條龍產(chǎn)業(yè)鏈；通過(guò)引進(jìn)、推廣新技術(shù)、新品種、新工藝，普及實(shí)用技術(shù)，支持發(fā)展綠色、安全、特色產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈，探索深化公司+ 合作社+ 基地 +農(nóng)戶，市場(chǎng)+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） +示范村+農(nóng)戶生態(tài)循環(huán)綜合發(fā)展模式，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)民收入大幅提高，加快貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五、主要開(kāi)發(fā)內(nèi)容和指標(biāo)（一）主要開(kāi)發(fā)內(nèi)容加快科技特派員隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)黔東南、黔南、黔西南三自治州整體推進(jìn)需要?jiǎng)訂T、組織貴州省林科院、黔東南、黔南、黔西南三自治州林科所和高等院校14及企業(yè)選派法人科技特派員、企業(yè)科技特派員和農(nóng)村科技特派員加快科技特派員隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)為重點(diǎn)、全程服務(wù)為核心，帶動(dòng)發(fā)展為根本圍繞特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程科技服務(wù)，在三個(gè)自治州 6 個(gè)縣 810 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面開(kāi)展科技特派員創(chuàng)業(yè)示范行動(dòng)和科技服務(wù)，選派各級(jí)科技特派員總?cè)藬?shù) 200 人以上，其中：委派省級(jí)科技特派員 15 人，州級(jí)科技特派員 15 人，縣級(jí)科技特派員 20 人，培訓(xùn)鄉(xiāng)村級(jí)科技特派員 150人。貴州省林科院和各州林業(yè)科研所具有一批在油茶基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)等方面都積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的一批科研、生產(chǎn)、開(kāi)發(fā)的研究人員隊(duì)伍，將在建立科技特派員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中起到重要作用。因此，加快科技特派員隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大科技特派員示范帶動(dòng)作用，建立科技特派員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是推動(dòng)農(nóng)村脫貧致富的重要途徑，全面推進(jìn)科技特派員示范項(xiàng)目是可行的。黔西南州雖然起步較晚，但也不甘落后，將科技特派員工作緊緊與星火計(jì)劃、科技扶貧試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，與喀斯特石漠化的治理結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)13展產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)選派優(yōu)秀科技特派員積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)臍橙、早熟蔬菜、種草養(yǎng)畜等特色產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)一批貧困農(nóng)民走上富裕。按照科技部等八部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村科技特