【正文】 項(xiàng)目與當(dāng)?shù)卣块T緊密合作，得到地方政府的大力支持和配合。（5）通過(guò)項(xiàng)目培訓(xùn)、示范培養(yǎng)熟練掌握農(nóng)民油茶生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)民。同時(shí)，通過(guò)合作邀請(qǐng)省外專家為貴州油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)人才。（3）實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目圍繞主要內(nèi)容和考核指標(biāo)制定周密的工作計(jì)劃、實(shí)施方案及分年度任務(wù)。九、項(xiàng)目的組織管理及相關(guān)保障措施（一）組織管理措施（1）在貴州省科技廳和林業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)下，由項(xiàng)目承擔(dān)單位和參加單位組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目重大問(wèn)題進(jìn)行決策，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，整合地方資源，落實(shí)配套條件。八、進(jìn)度安排（一）實(shí)施年限項(xiàng)目實(shí)施期共 3 年，即 2022－2022 年。項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)創(chuàng)造新型油茶品種，形成高產(chǎn)、持續(xù)的油茶林地經(jīng)營(yíng)技術(shù)，將極大的提高油茶產(chǎn)量和整體經(jīng)營(yíng)水平，有助于緩解我國(guó)糧油供應(yīng)危機(jī)，保障我國(guó)糧油戰(zhàn)略安全，減緩耕地壓力。項(xiàng)目的實(shí)施，直接經(jīng)濟(jì)效益可達(dá) 423 萬(wàn)元，間接經(jīng)濟(jì)效益可達(dá) 億元。建立 6個(gè)科技特派員培訓(xùn)基地（中心） ，培訓(xùn)農(nóng)民 1 萬(wàn)人次，輻射帶動(dòng)達(dá)到5 萬(wàn)人，將有效提升項(xiàng)目示范區(qū)域農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和生產(chǎn)技能。省、地、縣級(jí)科技特派員按 40 天/ 40 元/ 50 人3 年= 萬(wàn)元，鄉(xiāng)村級(jí)科技特派員按 60 天/年 .人20 元/ 150 人3年= 萬(wàn)元，交通費(fèi) 6000 元/ 年*50 人 +2022 元/ 年*150 人=60 萬(wàn)元；（6）技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 萬(wàn)元，其中申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元。3 個(gè)基地投資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)各 萬(wàn)元；（2）豐產(chǎn)示范基地建設(shè)費(fèi) 萬(wàn)元，900 畝（按 5000 元/畝.3 年計(jì)） ，其中申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元，自籌 萬(wàn)元。（三）主要考核指標(biāo)（1）建立苗木繁育基地 3 個(gè)，示范面積 15 畝；（2）建立豐產(chǎn)示范基地 3 個(gè)，示范面積 900 畝；（3）建立低產(chǎn)林改造示范基地 3 個(gè)，示范林面積 1200 畝；（4）選派省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)科技特派員 200 人；（5）建立科技特派員服務(wù)點(diǎn) 6 個(gè)，培訓(xùn)人員 1 萬(wàn)人次。以項(xiàng)目帶動(dòng)、新技術(shù)、新品種推廣培訓(xùn)農(nóng)民 1 萬(wàn)人次以上，80%以上掌握油茶實(shí)用技術(shù)，輻射帶動(dòng)達(dá)到 5 萬(wàn)人，有效提升項(xiàng)目示范區(qū)域農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和生產(chǎn)技能。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展依托重大項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目示范擴(kuò)大示范帶動(dòng)覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用普及程度和提升科技示范戶、專業(yè)戶生產(chǎn)技能，探索發(fā)展以縣、鄉(xiāng)、村整體推進(jìn)示范帶動(dòng)，生產(chǎn)、生態(tài)、生活綜合發(fā)展新模式，加大新技術(shù)、新品種和專業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用力度，提升生15產(chǎn)力發(fā)展水平，通過(guò)深加工提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加社會(huì)就業(yè)，增加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政收入和農(nóng)民收入?？傊?，優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)，將有利于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。 “十一五”期間兩個(gè)自治州通過(guò)實(shí)施一批創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，支撐了一批特色產(chǎn)業(yè)，形成了一批科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，帶動(dòng)了一批農(nóng)民脫貧致富，形成了生態(tài)蔬菜、地道中藥材、優(yōu)質(zhì)水果、畜牧、家禽養(yǎng)殖等具有地方特色的科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧致富做出了重要貢獻(xiàn)。到 2022 年三個(gè)少數(shù)民放自治州科技特派員已發(fā)展到 1518 人，占全省農(nóng)村科技特派員總數(shù)的 %。要解決產(chǎn)業(yè)中這些關(guān)鍵性、制約性問(wèn)題，需要系統(tǒng)全面的重大科技支撐。主要原因在于科技支持力度較弱，沒(méi)有建立適宜不同環(huán)境條件的高產(chǎn)良種體系，栽培技術(shù)粗放，加工和深加工水平落后，技術(shù)零散，不成體系，產(chǎn)業(yè)鏈條短，綜合效益差。通過(guò)實(shí)施科技特派員企業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的推廣，建立精深加工企業(yè)，提升油茶產(chǎn)業(yè)效益，加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以為返鄉(xiāng)民工發(fā)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，開(kāi)拓新的收入渠道，對(duì)于振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)，保障農(nóng)民收入，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。茶油氫化后，可制成高級(jí)人造奶油及應(yīng)用于茶葉制造業(yè)的“ 制茶專用油” 。 油茶的用途和功能多樣，具有較好的產(chǎn)業(yè)培育前景。茶油對(duì)于預(yù)防心血管養(yǎng)病具有明顯的作用，在我國(guó)的茶油主產(chǎn)區(qū)被譽(yù)為“益壽油” 或 “長(zhǎng)壽油”，在日、韓等國(guó)被譽(yù)為 “東方橄欖油”，是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織重點(diǎn)推廣的健康型高級(jí)食用植物油。在耕地面積不斷減少，通過(guò)擴(kuò)大油料作物種植面積增加食用油總量的途徑受限的形勢(shì)下，在廣大山區(qū)和林區(qū)適宜土地上種植油茶，提高現(xiàn)有油茶林的經(jīng)營(yíng)水平，大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，既能充分利用土地資源促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能促進(jìn)生態(tài)脆弱區(qū)的植被恢復(fù)，顯著改善農(nóng)村生態(tài)面貌和人居環(huán)境。當(dāng)前，我國(guó)人口增長(zhǎng)與耕地減少的矛盾日益突出。近十年來(lái)，我國(guó)食用植物油消費(fèi)量迅速增長(zhǎng)，食用油自給率已超出國(guó)際安全警界線，對(duì)外依存度過(guò)高，加之國(guó)際市場(chǎng)上“糧油轉(zhuǎn)能8源”趨勢(shì)產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)威脅，使食用油安全問(wèn)題成為國(guó)家戰(zhàn)略課題。2022 年全國(guó)油茶優(yōu)良品系區(qū)域化試驗(yàn)項(xiàng)目貴州子專題《油茶優(yōu)良品系區(qū)域化試驗(yàn)》通過(guò)了專家的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。按學(xué)歷分，博士 7 人，碩士 19 人，大學(xué)本科 49 人，大學(xué)?？?9 人，中專 6 人。到 2022 年，力爭(zhēng)創(chuàng)辦油茶科技企業(yè) 5 個(gè)，實(shí)施項(xiàng)目 10 個(gè)，培訓(xùn)人員 1 萬(wàn)人次，輻射帶動(dòng) 10萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民年人均新增收入 2022 元。實(shí)施科技扶貧開(kāi)發(fā)帶動(dòng)戰(zhàn)略加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以科技扶貧開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目連片開(kāi)發(fā)建設(shè)油茶優(yōu)質(zhì)基地，輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加速推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，創(chuàng)新組織管理體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步引導(dǎo)科技人員、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)青年和鄉(xiāng)土人才開(kāi)展創(chuàng)業(yè)示范帶動(dòng)，壯大科技特派員創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍，到 2022 年，建立 1 個(gè)油茶科技特派員核心團(tuán)隊(duì)，使黔東南州、黔西南州油茶產(chǎn)業(yè)科技特派員總?cè)藬?shù)達(dá)到200 人以上。（一）指導(dǎo)思想及原則以鄧小平理論和“三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科5學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，以加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越為主基調(diào)，依靠科技進(jìn)步著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大科技扶貧開(kāi)發(fā)力度，培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高民族地區(qū)農(nóng)民收入，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。貴州當(dāng)前的技術(shù)水平難以滿足油茶產(chǎn)業(yè)整體、全面推進(jìn)的需要。由于各種原因，貴州的油茶研究不夠系統(tǒng)、深入，特殊的高原環(huán)境又使省外技術(shù)成果難以直接應(yīng)用，導(dǎo)致了油茶產(chǎn)業(yè)良種化程度低、經(jīng)營(yíng)管理粗放、加工水平不高、科技含量低、產(chǎn)量低、效益差，全省年油茶籽產(chǎn)量?jī)H 萬(wàn)噸左右。為止，2022 年中央1 號(hào)文件明確提出“要在適宜地區(qū)大力發(fā)展油茶等木本油料” 。油茶豐產(chǎn)栽培實(shí)用技術(shù)推廣示范項(xiàng)目是貴州省整州推進(jìn)科技特派員企業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目之一，項(xiàng)目在充分利用土地資源、積極發(fā)掘地方優(yōu)質(zhì)油茶資源的前提下，通過(guò)示范基地建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等形式，對(duì)貴州及國(guó)內(nèi)現(xiàn)有油茶種苗繁育、豐產(chǎn)栽培、低產(chǎn)林改造、林分經(jīng)營(yíng)管理等油茶產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)進(jìn)行推廣應(yīng)用，以促進(jìn)地方優(yōu)質(zhì)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾脫貧致富。黔東南、黔南、黔西南三州科技特派員整體推進(jìn)方案提出， “十二五” 期間要充分利用“ 二縱二橫”國(guó)家高速公路網(wǎng)和全省高速公路網(wǎng)建設(shè)契機(jī)，以發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)為突破口培育特色產(chǎn)業(yè)；依靠科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，加速提高三個(gè)少數(shù)民族自治州產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)民收入，結(jié)合全省“百、千、萬(wàn)科技特派員行動(dòng)” 組織實(shí)施，引導(dǎo)更多的科研院所、高等院校、企業(yè)科技人員到農(nóng)村開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開(kāi)展跨省區(qū)合作，引進(jìn)省內(nèi)外科技人力資源和技術(shù)資源，提升科技特派員發(fā)展能力和發(fā)展水平，盡快實(shí)現(xiàn)“ 十二五”脫貧目標(biāo)，與全國(guó)同步進(jìn)入小康社會(huì)。2．報(bào)告內(nèi)容一律用計(jì)算機(jī)打印，文本規(guī)格為 A4 紙。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技廳（科委）及部委科技司審核后，一式十份報(bào)送科技部星火辦?？萍继嘏蓡T整州推進(jìn)主要達(dá)到三個(gè)目標(biāo)：一是圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果推廣應(yīng)用和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)科技特派員