【正文】 和中水回用。從全區(qū)已創(chuàng)建的綠色社區(qū)（包括國家、省、市、區(qū)級）中，優(yōu)選出510個社區(qū)，從社區(qū)消費(fèi)、社區(qū)管理等方面入手，按照資源節(jié)約和循環(huán)利用的要求，建設(shè)成循環(huán)型與節(jié)約型示范社區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)新型保溫隔熱墻體材料、可循環(huán)利用的建筑材料、阻熱遮陽門窗、太陽能利用、節(jié)能空調(diào)及照明、節(jié)水器具等“四節(jié)”應(yīng)用。堅(jiān)持節(jié)能與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材并舉，在全區(qū)新建住宅小區(qū)和公共建筑中確定一批“四節(jié)”示范工程。至2010年，力爭創(chuàng)建12家的綠色飯店；倡導(dǎo)綠色營銷，在食品、服裝、家電、建材、汽車等專業(yè)市場中，各創(chuàng)建一個“綠色市場”示范企業(yè)；宣傳綠色物流運(yùn)作理念，培育綠色物流企業(yè)?！ㄔO(shè)一批綠色服務(wù)業(yè)企業(yè)群。從清潔生產(chǎn)和資源綜合利用的企業(yè)中，優(yōu)選出一批企業(yè)，至2010年，爭取建成510家循環(huán)型示范企業(yè)，重點(diǎn)做好“四節(jié)一利用”工作，鼓勵企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行物質(zhì)流和能量流的循環(huán)，提高資源利用效率。在仰義、臨江、藤橋、七都及岙底等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批各具特色的觀光農(nóng)業(yè)示范園和休閑、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園。積極推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥等技術(shù)，在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，大力發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和都市休閑農(nóng)業(yè)?？偛拷?jīng)濟(jì)園的設(shè)計(jì)施工，應(yīng)依據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50189－2005）的要求，全面落實(shí)建筑節(jié)能及節(jié)水、節(jié)材控制，同時做好園區(qū)給排水的環(huán)保設(shè)計(jì)、垃圾收集、園區(qū)綠化等，建成節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的總部經(jīng)濟(jì)示范基地?！ㄔO(shè)一個綠色商務(wù)花園式的總部經(jīng)濟(jì)基地。著重打造機(jī)械設(shè)備制造業(yè)生態(tài)鏈、高端傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈和電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈三大循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。到2010年，將溫州鹿城輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為生態(tài)化工業(yè)示范園區(qū)。（一）示范工程“十個一”示范工程包括：建設(shè)一個生態(tài)化工業(yè)示范園區(qū)；建設(shè)一個綠色商務(wù)花園式的總部經(jīng)濟(jì)基地；建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地；建設(shè)一批循環(huán)型示范企業(yè)；建設(shè)一批綠色服務(wù)業(yè)企業(yè)群；建設(shè)一批“四節(jié)”示范工程；建設(shè)一批循環(huán)型與節(jié)約型示范社區(qū)；建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范工程；建設(shè)一批廢棄物資源化利用與無害化處理示范工程；建設(shè)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)教育基地。搞好環(huán)境教育基地建設(shè)，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育活動，在全社會形成支持和推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。深入開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色醫(yī)院等系列綠色工程。建立區(qū)廢舊物資加工交易中心，健全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化回收網(wǎng)點(diǎn)，基本形成覆蓋全區(qū)的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)回收利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。推廣一批先進(jìn)適用的資源循環(huán)利用產(chǎn)品與技術(shù)，促進(jìn)有利于資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)新興行業(yè)的發(fā)展。提高化工、建材、電鍍、制革、機(jī)械等廢棄物產(chǎn)生量大的重點(diǎn)行業(yè)的資源循環(huán)利用水平。在消費(fèi)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域，提倡節(jié)約型包裝，盡量減少利用木材等不可再生資源。推廣使用可回收可分解材料、高強(qiáng)度和耐腐蝕技術(shù)材料，減少不可再生資源的消耗，鼓勵發(fā)展替代材料、可再生材料和低耗材料生產(chǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)節(jié)材工作。深入實(shí)施節(jié)能型“亮麗工程”，選擇有代表性的街道建成節(jié)能燈和太陽能景觀燈亮麗示范街。推進(jìn)節(jié)能工作。實(shí)施城市分質(zhì)供水，加強(qiáng)污水處理和污水回用。加強(qiáng)節(jié)水宣傳，提高居民節(jié)水意識。推進(jìn)節(jié)水工作。結(jié)合“千村整治、百村示范”及新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃村莊建設(shè)布局。調(diào)整市區(qū)用地結(jié)構(gòu)，加快城市中心區(qū)的“退二進(jìn)三”，工業(yè)企業(yè)退出的土地，要優(yōu)先用于服務(wù)業(yè)，并逐步把部分企業(yè)用地及存量房產(chǎn)改建為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，提高單位土地產(chǎn)出。深入開展餐飲業(yè)污染整治、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治、不可降解塑料制品等“白色污染”防治和城郊結(jié)合部、“三沿”路段的環(huán)境綜合整治。強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)的污染治理，鞏固制革基地和電鍍基地綜合整治成果，完善實(shí)時在線監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施污染治理工程。各街道配合全市總體部署，達(dá)到國家環(huán)保模范城市的考核標(biāo)準(zhǔn)。加快整治利用廢棄礦山，做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的生態(tài)恢復(fù)，加強(qiáng)造林工作，防止生態(tài)退化。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。配合市里建設(shè)西片污水處理工程，建成鹿城輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠，更新改造污水管網(wǎng)系統(tǒng)，逐步把城郊農(nóng)村生活污水納入城市污水干管，基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)和近郊污水接入對應(yīng)片區(qū)的城市污水處理廠處理。（二）加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，塑造和諧人居完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。積極探索循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，包括適合坡地的果－雞、鴨、豬－魚模式、適合平原區(qū)的稻、菜－雞、鴨－魚模式、適合山區(qū)農(nóng)村的果－豬－沼模式和適合大型畜禽場污水處理的沼氣系統(tǒng)工程模式，加強(qiáng)“三沼（沼氣、沼液、沼渣）”綜合利用示范。發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。結(jié)合中心城區(qū)特點(diǎn)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展生態(tài)旅游、綠色物流、綠色商貿(mào)、信息服務(wù)業(yè)以及科技服務(wù)業(yè)等，逐步轉(zhuǎn)變高耗低效的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式，突出做好第三產(chǎn)業(yè)的節(jié)能減排工作。推動生態(tài)建材產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)行業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)及新材料、新能源利用技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。鼓勵園區(qū)節(jié)約土地等資源、共享資源、循環(huán)使用內(nèi)部資源、延長產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)企業(yè)開展ISO14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和其他綠色認(rèn)證。發(fā)展循環(huán)型工業(yè)和建筑業(yè)。按照“一圈一帶一廊一基地”產(chǎn)業(yè)格局，著力構(gòu)建城市核心區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)圈層；突出以七都島、江濱路景觀線為主體的沿江休閑旅游帶的發(fā)展；著力建設(shè)以鞋都產(chǎn)業(yè)化基地、鹿城輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托的都市工業(yè)走廊；依照西部山區(qū)、平原地區(qū)、環(huán)城城郊不同的資源特點(diǎn)，有重點(diǎn)地發(fā)展各類無公害農(nóng)產(chǎn)品基地、具特色的觀光農(nóng)業(yè)示范園和“農(nóng)家樂”休閑園。支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)等符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的“無煙”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（詳見附表1）——萬元GDP 能耗下降率 20%——主要污染物削減率SO2 15% COD %——清潔生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證個數(shù) 12家 ——城區(qū)生活污水集中處理率 70%——ISO14000認(rèn)證企業(yè)累計(jì)數(shù) ＞20家——工業(yè)固廢綜合利用率 90%——萬元工業(yè)增加值能耗 ——城鎮(zhèn)人均公共綠地面積　　　　　　　 ≥9——測土配方施肥農(nóng)田化肥施用量減少率 　15%三、主要任務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。（三）發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)到2010年，基本構(gòu)筑起增長方式明顯轉(zhuǎn)變、資源利用效率顯著提高、生態(tài)環(huán)境全面改善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，進(jìn)一步健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策配套體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、推廣服務(wù)體系和激勵約束機(jī)制，創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，節(jié)約型社會初具雛形，并努力建設(shè)成為浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城區(qū)。堅(jiān)持典型示范和全面推進(jìn)相結(jié)合。堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新相結(jié)合。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場驅(qū)動相結(jié)合。（二）基本原則堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合。這為我區(qū)加快建設(shè)節(jié)約型社會提供了導(dǎo)向基礎(chǔ)。綠色理念不斷普及。“塊狀經(jīng)濟(jì)”較為發(fā)達(dá)。“十五”以來，我區(qū)經(jīng)濟(jì)保持快速增長，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，要素資源不斷集聚，為發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在宏觀政策背景下，我區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨良好的發(fā)展條件。（三）發(fā)展條件良好的宏觀環(huán)境。節(jié)能減