【正文】 。第四章 建設(shè)用地征用程序第十二條 建設(shè)用地征地拆遷工作分土地預(yù)審、正式用地報(bào)批、征地拆遷具體實(shí)施、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段：（一）土地預(yù)審階段程序1．根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的立項(xiàng)批文辦理地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、壓覆重要礦床報(bào)告。變更設(shè)計(jì)增加的零星用地，必須提交經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)方能辦理補(bǔ)征手續(xù)。對(duì)特殊拆遷項(xiàng)目，可采用委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后，由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)向所在省(市)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，會(huì)同有關(guān)各方以現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式，按照地方政府優(yōu)惠政策協(xié)商辦理。第八條 鐵路工程建設(shè)用地包括鐵路正、站線及其配套設(shè)施(含“四電”)等建設(shè)工程的永久用地和取棄土用地，用地范圍及數(shù)量以施工用地圖（含變更設(shè)計(jì)）為依據(jù)，經(jīng)勘測(cè)定界后，依據(jù)施工組織安排及時(shí)督促有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一征用劃撥。（二）按照項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的委托對(duì)拆遷建(構(gòu))筑物的類別及數(shù)量進(jìn)行復(fù)查。第六條 監(jiān)理單位職責(zé)：應(yīng)對(duì)征地拆遷工作實(shí)施監(jiān)督，對(duì)完成的征地拆遷數(shù)量進(jìn)行核查。（六）按變更設(shè)計(jì)程序，負(fù)責(zé)辦理征地拆遷變更設(shè)計(jì)，并提交變更設(shè)計(jì)用地圖、數(shù)量表。（四）參加拆遷建(構(gòu))筑物的現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)丈量，并簽字確認(rèn)。（二）配合項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)辦理建設(shè)用地預(yù)審、報(bào)批，提供符合要求的《鐵路建設(shè)項(xiàng)目用地審查表》，經(jīng)審查認(rèn)定的《壓覆重要礦床評(píng)估報(bào)告》、《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告》《使用林地可行性報(bào)告》及國(guó)家有關(guān)部門要求的各類批準(zhǔn)建設(shè)文件。第五條 設(shè)計(jì)單位職責(zé)：應(yīng)依據(jù)合同約定，積極配合征地拆遷工作。（七）詳細(xì)調(diào)查建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)涉及的溝、渠、路、管、塘，核對(duì)設(shè)計(jì)處理方案；調(diào)查隧道頂部生產(chǎn)生活設(shè)施情況，形成原始資料。（五）確認(rèn)征地拆遷數(shù)量的完成情況。（三）與縣 (市、區(qū))行政主管部門共同現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核確認(rèn)用地范圍、權(quán)屬及征地?cái)?shù)量；清點(diǎn)丈量用地范圍內(nèi)的建(構(gòu))筑物種類，確認(rèn)數(shù)量；按不同權(quán)屬人填寫《鐵路建設(shè)用地、青苗及拆遷建筑物補(bǔ)償清冊(cè)》（建交—6），現(xiàn)場(chǎng)辦理各方確認(rèn)、簽章。（二）配合勘測(cè)定界單位測(cè)設(shè)用地界址、開挖界溝、理清管段所屬行政轄區(qū)分界里程，確認(rèn)權(quán)屬人。第四條 施工單位職責(zé)：必須設(shè)專職技術(shù)人員負(fù)責(zé)與建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)縣(市、區(qū))行政主管部門協(xié)商辦理承建標(biāo)段內(nèi)征地拆遷的具體事宜。（四）組織商談特殊拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償事宜。（二）向省(市)行政主管部門提報(bào)征地拆遷推進(jìn)計(jì)劃，確認(rèn)征地拆遷補(bǔ)助費(fèi)用。第二章 征地拆遷的實(shí)施職責(zé)第三條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：嚴(yán)格按省部紀(jì)要和實(shí)施協(xié)議負(fù)責(zé)項(xiàng)目征地拆遷工作的組織、協(xié)調(diào)和管理。東北東部鐵路通道工程前莊指揮部征地拆遷工作管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范鐵路工程建設(shè)征地拆遷管理，依法、有序、快速地完成征地拆遷工作，制定本辦法。第二條 本辦法適用于鐵路建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作管理。（一）向省(市)國(guó)土、計(jì)劃部門提報(bào)控制性重點(diǎn)工程施工用地申請(qǐng)。（三）向沿線縣(市、區(qū))國(guó)土、林業(yè)主管部門提報(bào)建設(shè)用地及使用林地的申請(qǐng)，并督促國(guó)土、林業(yè)主管部門逐級(jí)上報(bào)、批準(zhǔn)。（五）協(xié)調(diào)處理實(shí)施征地拆遷中遇到的特殊問題征地拆遷工作由工程管理部征地拆遷辦公室歸口管理。（一）復(fù)核施工用地圖紙、資料，向建設(shè)項(xiàng)目用地所屬縣(市、區(qū))行政主管部門提交鐵路建設(shè)用地圖及相關(guān)資料，提報(bào)用地計(jì)劃。同一鄉(xiāng)、村涉及不同施工單位的，要相互配合，同時(shí)完成。（四）提供按施工用地圖(含變更設(shè)計(jì))計(jì)算無(wú)誤后的《鐵路建設(shè)用地界樁表》(建交—7)，與行政主管部門共同按行政村級(jí)區(qū)域認(rèn)定，辦理簽章。（六）收集、整理征地拆遷有關(guān)資料，編制地畝竣工文件并辦理移交。（八）協(xié)助項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)做好征地拆遷工作。（一）及早提供施工用地圖和按縣(市、區(qū))行政區(qū)匯總自分類、分用途的用地、拆遷數(shù)量表及說(shuō)明。（三）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)配合指揮部或工作組必須安排專人現(xiàn)場(chǎng)辦理征地拆遷相關(guān)事宜。（五）對(duì)特殊拆遷項(xiàng)目提出拆遷方案并參加商談，簽訂協(xié)議，辦理設(shè)計(jì)變更。季度末應(yīng)將《征地拆遷變更設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)表》(建協(xié)表—8)報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。（一）指定專(兼)職人員依據(jù)設(shè)計(jì)文件、資料，對(duì)施工單位征地拆遷工作進(jìn)展情況實(shí)施監(jiān)督檢查。第三章 征地拆遷的辦理原則第七條 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)按照省部紀(jì)要、協(xié)議約定的征地拆遷補(bǔ)償方式負(fù)責(zé)組織征地拆遷的實(shí)施工作。第九條 建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)需要拆遷的所有建(構(gòu))筑物，經(jīng)路地雙方共同詳細(xì)調(diào)查，確認(rèn)類別、數(shù)量后，及時(shí)督促地方主管部門組織按期拆除。第十條 站后及“四電”工程用地，與所在標(biāo)段站前工程用地統(tǒng)一辦理，一次完成。第十一條 征地拆遷工作應(yīng)準(zhǔn)確調(diào)查數(shù)量，嚴(yán)格控制，盡量減少邊角房、邊角地。 2．項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)批準(zhǔn)文件，向城市規(guī)劃部門申請(qǐng)辦理“選址意見書”和“建設(shè)用地許可證”。4．項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)向省（市）國(guó)土資源廳填寫“項(xiàng)目用地申請(qǐng)表”和申請(qǐng)“項(xiàng)目用地初審意見”報(bào)國(guó)土資源部。6．協(xié)助地方國(guó)土部門補(bǔ)劃基本農(nóng)田。8．組織專家論證。如遇林地達(dá)一定數(shù)量時(shí)，需辦理使用林地相關(guān)手續(xù)。需由地方政府完成的七項(xiàng)工作：省級(jí)人民政府用地申請(qǐng)，省級(jí)國(guó)土資源管理部門審查意見，建設(shè)用地申請(qǐng)表及呈報(bào)說(shuō)明，土地利用規(guī)劃調(diào)整方案和基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案及圖件，耕地開墾費(fèi)繳納證明及補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件及圖件，市縣國(guó)土資源局關(guān)于履行征地程序的有關(guān)說(shuō)明，關(guān)于征地補(bǔ)償費(fèi)用合法性和安置途徑可行性的說(shuō)明及承諾。（三）征地拆遷具體實(shí)施階段1．項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)依據(jù)省部會(huì)談紀(jì)要、建設(shè)項(xiàng)目用地批文，與?。ㄊ校┤嗣裾潭ㄕ鞯?、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、辦法。3．督促市（縣）國(guó)土部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂征地拆遷實(shí)施協(xié)議。5．設(shè)計(jì)、施工單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)丈量，辦理征地補(bǔ)償、交地手續(xù)。（四）竣工驗(yàn)收階段：1．復(fù)核繪制實(shí)際用地圖，整理工程用地拆遷資料，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理征地界址和范圍的簽認(rèn)手續(xù)、埋設(shè)地界樁。3．整理工程竣工征地資料并向鐵路設(shè)備管理單位辦理移交。與縣(市、區(qū))行政主管部門、村委會(huì)、被征地拆遷人、設(shè)計(jì)單位共同簽章確認(rèn)。第十五條 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)用地范圍勘界確定后，施工單位應(yīng)迅速組織現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查，認(rèn)真填寫《拆遷廠礦企事業(yè)單位數(shù)量匯總表》(建協(xié)表—5)、《線路用地范圍溝渠路水管塘