【正文】 ）存放不當(dāng)未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停、移動(dòng)機(jī)器06冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所開動(dòng)、關(guān)停機(jī)器時(shí)未給信號(hào)冒險(xiǎn)進(jìn)入涵洞開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動(dòng)、通電或泄漏等接近漏料處（無安全設(shè)施）忘記關(guān)閉設(shè)備采伐、集材、運(yùn)材、裝車時(shí)，未離危險(xiǎn)區(qū)忽視警告標(biāo)志、警告信號(hào)未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進(jìn)入油罐或井中操作錯(cuò)誤（指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作）未“敲幫問頂”開始作業(yè)奔跑作業(yè)冒進(jìn)信號(hào)供料或送料速度過快調(diào)車場(chǎng)超速山下車機(jī)器超速運(yùn)轉(zhuǎn)易然易爆場(chǎng)合明火違章駕駛機(jī)動(dòng)車私自搭乘礦車酒后作業(yè)在絞車道行車客貨混載未及時(shí)瞭望沖壓機(jī)作業(yè)時(shí)，手伸進(jìn)沖壓模07攀、坐不安全位置（如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤）工作堅(jiān)固不牢08在起吊物下作業(yè)、停留用壓縮空氣吹鐵屑09機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作其他10有分散注意力行為02造成安全裝置失效11在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其使用拆除了安全裝置未戴護(hù)目鏡或面罩安全裝置堵塞、失掉了作用未戴防護(hù)手套調(diào)整的錯(cuò)誤造成安全裝置失效未穿安全鞋其他未戴安全帽03使用不安全設(shè)備未佩戴呼吸護(hù)具臨時(shí)使用不牢固的設(shè)施未佩戴安全帶使用無安全裝置的設(shè)備未戴工作帽其他其他04手代替工具操作12不安全裝束用手代替手動(dòng)工具在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝用手清除切屑操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工13對(duì)易然、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤物的不安全狀態(tài) 表23分類號(hào)分類分類號(hào)分類01防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)無防護(hù)其他無防護(hù)罩維修、調(diào)正不良無安全保險(xiǎn)裝置設(shè)備失修無報(bào)警裝置地面不平無安全標(biāo)志保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈無護(hù)欄或護(hù)欄損壞其他（電氣）未接地03個(gè)人防護(hù)用品用具—防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡及面罩、呼吸器官護(hù)具、聽力護(hù)具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷絕緣不良無個(gè)人防護(hù)用品、用具局通無消音系統(tǒng)、噪聲大所用防護(hù)用品、用具不符合安全要求危房?jī)?nèi)作業(yè)04生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄照明光線不良其他照度不足防護(hù)不當(dāng) 作業(yè)場(chǎng)地?zé)熿F塵彌漫視物不清防護(hù)罩未在適應(yīng)位置光線過強(qiáng)防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)通風(fēng)不良坑道掘進(jìn)、隧道開鑿支撐不當(dāng)無通風(fēng)防爆裝置不當(dāng)通風(fēng)系統(tǒng)效率低采伐、集材作業(yè)安全距離不夠風(fēng)流短路爆破作業(yè)隱蔽所有缺陷停電停風(fēng)時(shí)爆破作業(yè)電氣裝置帶電部分裸露瓦斯排放未達(dá)到安全濃度爆破作業(yè)其他瓦斯超限02設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷其他設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求作業(yè)場(chǎng)所狹窄通道門遮擋視線作業(yè)場(chǎng)地雜亂制動(dòng)裝置有缺陷工具、制品、材料堆放不安全安全間距不夠采伐時(shí)，未開“安全道”攔車網(wǎng)有缺陷迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理工件有鋒利毛刺、毛邊其他設(shè)施上有鋒利倒棱交通線路的配置不安全其他操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全強(qiáng)度不夠地面滑機(jī)械強(qiáng)度不夠地面有油或其他液體絕緣強(qiáng)度不夠冰雪覆蓋起吊重物的繩索不合安全要求地面有其他易滑物其他貯存方法不安全設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)管理缺陷方面可參考以下分類：⒈ 對(duì)物（含作業(yè)環(huán)境）性能控制的缺陷，如設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)和不符合處置方面要求的缺陷。在GB64411986《企業(yè)職工傷亡事故分類》中，將人的不安全行為分為操作失誤、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備等13大類；將物的不安全狀態(tài)分為防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷，設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷，個(gè)人防護(hù)用品、用具缺少或有缺陷，以及生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良等四大類。危險(xiǎn)源的分類是為了便于對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和分析，危險(xiǎn)源的分類方法有多種。第一類危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提，在事故發(fā)生時(shí)釋放出的危險(xiǎn)、有害物質(zhì)和能量是導(dǎo)致人員傷害或財(cái)物損壞的主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度；第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。一起事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果所造成的。盡管危險(xiǎn)、有害因素各有其表現(xiàn)形式，但從本質(zhì)上講，造成危險(xiǎn)、有害的后果的原因無非是：存在危險(xiǎn)、有害的物質(zhì)或能量（稱為第一類危險(xiǎn)源）；危險(xiǎn)、有害的物質(zhì)或能量可能失去控制（稱為第二類危險(xiǎn)源），導(dǎo)致危險(xiǎn)、有害物質(zhì)的泄露、散發(fā)或能量的意外釋放。三、危險(xiǎn)源的分類在一般情況下，我們對(duì)危險(xiǎn)因素和有害因素不加以區(qū)分，統(tǒng)稱為危險(xiǎn)、有害因素。對(duì)事故致因系統(tǒng)要素的認(rèn)識(shí)是建立在大量血的教訓(xùn)之上的，是被動(dòng)和滯后的認(rèn)知，卻對(duì)安全管理系統(tǒng)的建設(shè)具有超前的和預(yù)警的意義；安全管理系統(tǒng)的建設(shè)是通過針對(duì)性地打破或改變事故致因要素誘因的條件或環(huán)境來保障安全的方法和措施，是建立在更具理性和科學(xué)性的安全原理指導(dǎo)下的實(shí)踐。安全管理系統(tǒng)的要素是：人，人的安全素質(zhì)（心理與生理素質(zhì)，安全能力素質(zhì)、文化素質(zhì)）；物，設(shè)備和環(huán)境的安全可靠性（設(shè)計(jì)安全性、制造安全性、使用安全性）；能量，生產(chǎn)過程中能的安全作用（能的有效控制）；信息，充分可靠的安全系統(tǒng)（管理能效的充分發(fā)揮）。安全系統(tǒng)工程涉及兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)象：事故致因系統(tǒng)和安全管理系統(tǒng)。安全系統(tǒng)工程是以預(yù)測(cè)和預(yù)防事故為中心，以識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)和控制系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，開發(fā)、研究出來的安全理論和方法體系。安全風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)、危害事故發(fā)生的可能性與其所造成損失的嚴(yán)重程度的綜合度量?！?建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》（GB/T503262001）對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義是“通過調(diào)查、分析、論證，預(yù)測(cè)其發(fā)生頻率、后果很可能使項(xiàng)目發(fā)生損失的未來不確定性因素”。一般可分為直接損失和間接損失兩種。事故的發(fā)生是由于管理失誤、人的不安全行為和不安全狀態(tài)及環(huán)境因素等造成的。事故是由一種或幾種危險(xiǎn)因素相互作用導(dǎo)致的，造成人員死亡、傷害、職業(yè)危害及各種財(cái)產(chǎn)損失的事件都屬于事故。⒊事故事故是之造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外或偶發(fā)事件。⒉危險(xiǎn)、有害因素危險(xiǎn)、有害因素是指能產(chǎn)生或增加損失或傷害的頻率和程度的條件或因素。例如，在生產(chǎn)過程中存在導(dǎo)致災(zāi)害性事故的人的誤判斷、誤操作、違章作業(yè)，設(shè)備缺陷，安全裝置失效，防護(hù)器具故障，作業(yè)方法及作業(yè)環(huán)境不良等危險(xiǎn)因素。安全的實(shí)質(zhì)就是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、急性職業(yè)危害及各種財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生的條件。二、幾個(gè)基本概念⒈安全和危險(xiǎn)安全和危險(xiǎn)是一對(duì)互為存在前提的術(shù)語。第二節(jié) 危險(xiǎn)源的分類與識(shí)別一、監(jiān)理工程師必須重視危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)和有害因素。但在消除直接原因之后，還應(yīng)消除引進(jìn)直接原因的間接原因，即還要注重消除包括生產(chǎn)管理人員的個(gè)人原因及與工作有關(guān)的原因在內(nèi)的管理失誤與缺陷。經(jīng)營(yíng)者通過指揮與監(jiān)督人的缺點(diǎn)知識(shí)、態(tài)度、適應(yīng)力、能力人的不安全行為： 、配置結(jié)合等 物的不安全狀態(tài)： 、突起、易滑動(dòng)等 兩者軌跡交叉事故 2%的事故不能預(yù)防 50%實(shí)際上可能預(yù)防 98 %可以預(yù)防圖22 軌跡交叉理論示意圖 上述的四種理論均認(rèn)為：從直接原因來預(yù)防安全事故是最有效和最直接的。軌跡交叉論作為一種事故致因理論，強(qiáng)調(diào)人的因素、物的因素在事故致因中占有同樣重要的地位。例如，有時(shí)物的不安全狀態(tài)誘發(fā)了人的不安全行為，而人的不安全行為又促進(jìn)了物的不安全狀態(tài)的發(fā)展，或?qū)е滦碌牟话踩珷顟B(tài)出現(xiàn)。如圖22所示。 。、維修、保養(yǎng)過程中潛在的或顯現(xiàn)的故障、毛病。 。 如果分別從人的因素和物的因素兩個(gè)方面考慮，則人的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡是： 、社會(huì)環(huán)境或管理缺陷。 按照事故致因理論，事故的發(fā)生、發(fā)展過程可以描述為：基本原因→間接原因→直接原因→事故→傷害。 該理論認(rèn)為，在事故發(fā)展過程中，人的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)，就是事故發(fā)生的時(shí)間和空間。鐵路部門的負(fù)責(zé)人把事故的責(zé)任歸因于工人的錯(cuò)誤或不注意。實(shí)踐證明，消除生產(chǎn)作業(yè)中物的不安全狀態(tài)，可以大幅度地減少傷害事故的發(fā)生。 現(xiàn)在，越來越多的人認(rèn)識(shí)到，一起工業(yè)事故之所以能夠發(fā)生，除了人的不安全行為之外，一定存在著某種不安全條件，并且不安全條件對(duì)事故發(fā)生作用更大些。亞當(dāng)斯因果連鎖表 21管理體系管理失誤現(xiàn)場(chǎng)失誤事故傷害或損害目標(biāo)組織機(jī)能領(lǐng)導(dǎo)者的行為在下述方面決策錯(cuò)誤或未做決策：政策目標(biāo)權(quán)威責(zé)任職責(zé)注意規(guī)范權(quán)限授予安全技術(shù)人員的行為在下述方面管理失誤或疏忽：行為責(zé)任權(quán)威規(guī)則指導(dǎo)主動(dòng)性積極性業(yè)務(wù)活動(dòng)不安全行為不安全狀態(tài)傷亡事故無傷害事故損害事故對(duì)人對(duì)物四、人機(jī)軌跡交叉理論人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的直接原因，隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，人不可避免地與機(jī)器設(shè)備進(jìn)行協(xié)同工作，工程施工中的機(jī)械化程度也越來越高。它涉及到管理體制，即如何有組織地進(jìn)行管理工作，確定怎樣的管理目標(biāo)，如何計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)等方面的問題。管理人員在管理工作中的差錯(cuò)或疏忽，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人決策錯(cuò)誤或沒有做出決策等失誤，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及安全工作具有決定性的影響。 該理論的核心在于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)失誤的背后原因進(jìn)行了深入的研究。該理論中，事故和損失因素與博德理論相似。例如，對(duì)受傷者進(jìn)行迅速正確的搶救，對(duì)設(shè)備進(jìn)行搶修以及平時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練等。人員的傷害包括工傷、職業(yè)病、精神創(chuàng)傷等。通過對(duì)裝置、材料、工藝的改進(jìn)來防止能量的釋放，或者訓(xùn)練工人提高識(shí)別和回避危險(xiǎn)的能力，個(gè)體防護(hù)（佩戴個(gè)人防護(hù)用具）來防止接觸。但是，越來越多的安全專業(yè)人員從能量的觀點(diǎn)把事故看作是人的身體或構(gòu)筑物、設(shè)備與超過其限值的能量的接觸，或人體與妨礙正常施工生產(chǎn)活動(dòng)的物質(zhì)的接觸。在實(shí)際工作中，不能停留在這種表面現(xiàn)象上，而要追究其背后隱藏的管理上的缺陷原因，并采取有效的控制措施，從根本上杜絕事故的發(fā)生。這種原因是最重要的，在安全管理中必須重點(diǎn)加以追究的原因。只有找出并控制這些原因，才能有效地防止后續(xù)原因的發(fā)生，從而防止事故的發(fā)生。這方面的原因是由于上一個(gè)環(huán)節(jié)—管理缺陷造成的。基本原因包括個(gè)人原因及與工作有關(guān)的原因。因此，安全管理是企業(yè)的重要一環(huán)。如果安全管理上出現(xiàn)缺陷，就會(huì)使得導(dǎo)致事故基本原因的出現(xiàn)。 博德的事故因果連鎖過程同樣為五個(gè)因素，但每個(gè)因素的含義與海因希里所提出的含義都有所不同。該理論曾被稱作“工業(yè)安全公理”。企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除機(jī)械的或物質(zhì)的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故發(fā)生。如果移去連鎖中的一顆骨牌，則連鎖被隔斷，發(fā)生事故過程被中止。 他用多米諾骨牌來形象地描述這種事故因果連鎖關(guān)系，得到圖21那樣的多米諾骨牌系列。 墜落、物體打擊等能使人員受到傷害的事件是典型的事故。例如，在起重機(jī)的吊鉤下停留，不發(fā)信號(hào)就啟動(dòng)機(jī)器，工作時(shí)間打鬧，或拆除安全防護(hù)裝置等都屬于人的不安全行為；沒有防護(hù)的傳動(dòng)齒輪，裸露的帶電體，或照明不良等屬于物的不安全狀態(tài)。 人的缺點(diǎn)是使人產(chǎn)生不安全行為或造成機(jī)械、物質(zhì)不安全狀態(tài)的原因，它包括魯莽、固執(zhí)、過激、神經(jīng)質(zhì)、輕率等性格上的、先天的缺點(diǎn)，以及缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和技能等后天的缺點(diǎn)。 海因希里最初提出的事故因果連鎖過程包括如下五個(gè)因素： 遺傳因素及社會(huì)環(huán)境是造成人的性格上缺點(diǎn)的原因。 海因希里在《工業(yè)事故預(yù)防》一書中提出了著名的“事故因果連鎖理論”，海因希里認(rèn)為傷害事故的發(fā)生是一連串的事件，按照一定的因果關(guān)系依次發(fā)生的結(jié)果。在 1936年，美國(guó)學(xué)者海因希里曾經(jīng)調(diào)查研究了75000件工傷事故，發(fā)現(xiàn)其中的98%是可以預(yù)防的。第一節(jié) 安全事故的致因分析理論為了能夠有效地落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中關(guān)于監(jiān)理安全責(zé)任，監(jiān)理工程師有必要來認(rèn)識(shí)產(chǎn)生工程安全事故的致因理論，認(rèn)識(shí)和分析事故發(fā)生的本質(zhì)原因及其規(guī)律性，為事故的預(yù)防及人的安全行為方式，從理論上提供科學(xué)的、完整的依據(jù)。 當(dāng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的事故要素，或者及時(shí)阻止其孕育和發(fā)展（這就是我們常講的“消除事故隱患”）時(shí)，則安全事故就不會(huì)發(fā)生，這就是生產(chǎn)安全事故的可預(yù)防性或可防止性。在安全防范意識(shí)不強(qiáng)、不能警鐘長(zhǎng)鳴和居安思危（可能發(fā)生事故）的情況下，或者認(rèn)為根據(jù)當(dāng)時(shí)的安全工作、安全作業(yè)條件、安全技術(shù)措施和安全工作經(jīng)驗(yàn)“不會(huì)”、“不可能”、“不應(yīng)當(dāng)”出事故時(shí)，一旦出了事故，就會(huì)產(chǎn)生“意外”或者“偶然”的感覺。第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理建筑施工安全事故的發(fā)生都是由于存在事故要素并孕育發(fā)展的結(jié)果，在未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的事故要素，或者阻止其孕育和發(fā)展的情況下，則事故必將發(fā)生，這就是由其內(nèi)在規(guī)律性所決定的事故發(fā)生的必然性。由于相同的事故要素會(huì)存在于不同的建筑工地及其施工過程的不同階段，由其必然性又形成了安全事故的多發(fā)（常發(fā)）性和反復(fù)性。這種感覺上的“偶然性”和“意外性”，其實(shí)