烏魯木齊市城市管理指揮中心-文庫吧資料
2025-01-21 20:31本頁面
【正文】 地節(jié)約了協(xié)同單位在問題受理環(huán)節(jié)的運行成本。據估算，現場查實一次 10 公里范圍內井蓋丟失問題的人工車耗約為 100 元，按照先查實再通知后修復的舊模式計算，一般處理井蓋丟失問題需要 23 次現場查實，處理一處井蓋丟失情況按傳統(tǒng)模式僅人工車耗約為 350 元左右 。處置部門需現場作業(yè)，查找落實井蓋的位置、產權單位等，有時需多個單位數次現場核實，方可確認責任歸 屬，造成不必要的人力、財力損耗。而數字城管投入運行后，其帶來的長期經濟效益將遠遠超出資金投入?！钡囊?。數字城管是包含技術創(chuàng)新和管理變革的綜合性城市管理新模式， 將監(jiān)督職能從執(zhí)行單位中剝離出來， 通過設立單獨的城市管理指揮中心（同時行使監(jiān)督中心的職能）， 強化了監(jiān)督職能。 通過管理變革，建立了科學合理的行政運行機制。以上問題的處理時限由平均 天縮短至 天，體現了數字城管精 9 準、高效的特點。 數字城管系統(tǒng)依托現代信息技術的優(yōu)勢，使得問題發(fā)現及處理時限大大縮短。數字城管的機制使得此類問題在“ 市民投訴前，領導指示前，媒體曝光前” 被及時上報并處置完畢，真正做到了發(fā)現問題在現 場、處理在現場、監(jiān)督反饋在現場，最后檢驗考評還在現場，徹底改變了以往政府作為“消防隊員”的被動地位，將各級領導從繁瑣的日常事務中解脫出來，將各類問題還處在早期狀態(tài)時就進行處置，消除隱患，避免了對正常生活秩序的影響，老百姓的滿意程度不斷提高，政府工作的主動性大大加強，政府的公共治理水平不斷提高。以往群眾反映問題，大多與市民個人利益切身相關，如單個住戶 供熱、供水、供電、房屋質量、物業(yè)服務等方面的投訴，而數字城管系統(tǒng)的運行，使得大量不被市民關注的，但又客觀存在，影響城市環(huán)境、市民生活的公共區(qū)域部件、事件類問題得以發(fā)現。 數字城管建立了主動發(fā)現問題和解決問題的機制。數字城管系統(tǒng)通過信息技術和標準規(guī)范，對對所有的 參與城市管理的資源進行了整合與優(yōu)化， 7 在數字城管系統(tǒng)的統(tǒng)一調度指揮下，即使城市管理的單位的多樣性和管理工作的復雜性日益增強，也充分做到了職責明確、對象明確、標準明確，使整個城市管理工作形成一個有機的聯動整體。從管理對象上說，僅12319 系統(tǒng)就分為 21 大類、 276 小類，數字城管系統(tǒng)又增加了13 大類、 152 小類，城市管理已經成為一個在區(qū)域、職能、專業(yè)、層級組織下的龐大的系統(tǒng)工程。從我市目前的數字城管服務體系來看，共有二級協(xié)同單位 32 家（三級協(xié)同單位上百家），其中政府序列的有 22 家（包括九區(qū)一縣， 10 個城建口委辦局，非城建口的國土、公安），企業(yè) 10 家（包括電信、電業(yè)、移動、電業(yè) 4 家央企，新疆廣電網絡 1 家疆企，公交、水務、天山源水、熱力 4 家市屬企業(yè)，鑫匯隆、燃氣集團 2 家民營企業(yè)）。 變管理主體的分散為高度協(xié)調一致的協(xié)同工作，初步構建了“大城管”格局。評價結果最終由廣大市民決定，只要有市民和監(jiān)督員報告信息，就會產生一個從問題發(fā)生到最終檢查驗收的全環(huán) 6 節(jié)封閉式管理流程，任何人都推卸不了，對城市管理工作的績效評價有了質的改變。 廣大市民通過 數字城管系統(tǒng) 實現對城市建設管理工作的廣泛參與， 以往 的城市管理部門的績效評價以上級評價和自我評價為主，帶有很大的局限性和主觀性、封閉性，評價結果不能適應開放的城市管理環(huán)境和數量眾多的城市居民對城市功能的需求，不能完全客觀公正的反映城市管理的水平和質量。 為市民提供 7 24 小時的全天候、親情化的綜合服務， 關注市民對城建工作的各項要求和呼聲，解決城建工作各方面出現的問題，宣傳城建政策和各部門服務職能，使數字城管系統(tǒng)成為涵蓋業(yè)務范圍大、涉及地區(qū)廣、手段先進、功能齊全的體系，成為面向市民的城市立體服務網絡， 有效解決了市民辦事中遇到的部門迷宮和程序迷宮。 （ 一 ） 、社會管理效益分析 完善了面向市民的統(tǒng)一服務平臺和立體服務網絡，實現了群眾對城市管理的廣泛參與。同時，為了實現統(tǒng)一協(xié)調的信息采集能力，市指揮中心組建督察員隊伍，對各區(qū)監(jiān)督員履行職責情況進行績效考評，促使其全面公正客觀的發(fā)現各類城市管理問題，避免 監(jiān)督員屬地 管理帶來的上報案件的傾向性 ，做到城市管理問題應報盡報，不留空白。 （ 四 ） 城管監(jiān)督員隊伍實行“區(qū)級管理、市級督查”的模式。這是因為在項目建設期間市屬各部門本著全市一盤棋的大局思想，共享了許多城市建設與管理資源，如視頻 利用了公安 4
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