發(fā)票管理辦法及實施細(xì)則講解-文庫吧資料
2025-01-21 02:08本頁面
【正文】 。，作為第三十七條“違反本辦法第二十二條第二款的規(guī)定虛開發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得；虛開金額在1萬元以下的，可以并處5萬元以下的罰款；虛開金額超過1萬元的，并處5萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。丟失發(fā)票或者擅自損毀發(fā)票的，依照前款規(guī)定處罰。由于新《辦法》加重了違法違規(guī)行為的處罰力度，因此上述9種行為屬于處以1萬元以下罰款的范疇，是違法較輕的行為。1. 將第三十六條改為第三十五條，“違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：（一）應(yīng)當(dāng)開具而未開具發(fā)票，或者未按照規(guī)定的時限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性開具發(fā)票，或者未加蓋發(fā)票專用章的；（二）使用稅控裝置開具發(fā)票，未按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；（三）使用非稅控電子器具開具發(fā)票，未將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，或者未按照規(guī)定保存、報送開具發(fā)票的數(shù)據(jù)的；（四）拆本使用發(fā)票的；（五）擴(kuò)大發(fā)票使用范圍的；（六）以其他憑證代替發(fā)票使用的；（七）跨規(guī)定區(qū)域開具發(fā)票的；（八）未按照規(guī)定繳銷發(fā)票的；（九）未按照規(guī)定存放和保管發(fā)票的。第五章（發(fā)票的檢查）：第三十第三十四條，修改不大。將第二十六條改為第二十五條，將第二十七條改為第二十六條。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供查詢發(fā)票真?zhèn)蔚谋憬萸?。鼓勵納稅人通過稅控裝置開具發(fā)票，便于控制虛開發(fā)票行為，不必再依賴記賬聯(lián)和存根聯(lián)；對使用非稅控電子器具開具發(fā)票的行為進(jìn)行了規(guī)范；將推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票。新增三條虛開發(fā)票行為的認(rèn)定條件，是新《辦法》的重大變化之處。任何單位和個人不得有下列虛開發(fā)票行為：（一）為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； （二）讓他人為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票； （三）介紹他人開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。第四章（發(fā)票的開具和保管）：第十九第二十九，變化較大。3. 將第十九條改為第十八條，第三款修改為：“稅務(wù)機(jī)關(guān)收取保證金應(yīng)當(dāng)開具資金往來結(jié)算票據(jù)。需要重點(diǎn)說明的是：舊辦法規(guī)定納稅人提供財務(wù)印章或者發(fā)票專用章的印模，新辦法規(guī)定納稅人提供發(fā)票專用章的印模，并且總局專門發(fā)了《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)票專用章式樣有關(guān)問題的公告》（2011年第7號），對發(fā)票專用章式樣和發(fā)票專用章啟用時間做了規(guī)定。 單位和個人領(lǐng)購發(fā)票時，應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定報告發(fā)票使用情況，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行查驗。、第十六條改為第十五條，修改為：需要領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件、經(jīng)辦人身份證明、按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)?！睂⑴f《細(xì)則》中印制發(fā)票企業(yè)的五個條件精簡為三條，并突出其印刷經(jīng)營許可、技術(shù)水平、財務(wù)規(guī)范、質(zhì)量控
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