【正文】 司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 66頁 四、開展經(jīng)濟運行分析工作的體會 ?領導的重視與指導 ?量化的分析工具 ?明顯的分析工具 ?大膽、務實的趨勢預測 ?閉環(huán)的反饋跟蹤系統(tǒng) 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 67頁 目錄 第一講 理順母子公司體系 ,加強集團規(guī)范管理 第二講 企業(yè)集團預算管理制度 第三講 經(jīng)濟運行分析 第四講 組織職能、規(guī)范體系與激勵機制 第五講 組織再造 事業(yè)部架構 發(fā)展戰(zhàn)略思路 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 68頁 一、上海儀電簡介 上海儀電控股（集團）公司是經(jīng)上海市人民政府批準，接受上海市國有資 產(chǎn)管理委員會授權，在原上海市儀表電訊工業(yè)局基礎上改制而成的國有資產(chǎn) 運營機構，屬單純控股性集團 1993年 12月成立上海市儀電國有資產(chǎn)經(jīng)營管理總公司，保留儀表局 1995年 5月撤銷儀表局，公司更名為上海儀電控股（集團）公司 ?上海儀控股（集團）公司注冊資本 ， 1999年末凈資產(chǎn) 36億元 ?1999年末從業(yè)人員 ?土地使用權面積 ,建筑面積 ?1999年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 ，同比增長 % ?完成工業(yè)銷售產(chǎn)值 ,同比增長 % ?上市股份有限公司 上海金陵股份有限公司 持股 % 上海自儀股份有限公司 持股 % 上海飛樂股份有限公司 持股 % 上海飛樂音響股份有限公司 持股 % 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 69頁 ?此外還有研究所、設計院 7個，學校 5所 ?由各類公司投資以及由儀電集團投資并委托給各（分）公司 管理的企業(yè)有 338家，其中三資企業(yè)有 124家 八大類產(chǎn)業(yè) 大規(guī)模集成電路 IC卡產(chǎn)業(yè)鏈 智能化儀器儀表 新型元器件 照明電子產(chǎn)品 網(wǎng)絡及相關產(chǎn)品 系統(tǒng)集成與軟件 其它產(chǎn)品 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 70頁 由上海儀電控股 (集團 )公司 直接投資并管理的 子公司和合資公司有 26個 全資公司 6個 上市公司 4個 全資公司 10個 控股有限公司 6個 參股有限公司 4個 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 71頁 二、組織與職能 董事會主要工作 ?發(fā)展戰(zhàn)略研究 ?確定階段性目標 ?重大決策前的可行性研究 ?內(nèi)部監(jiān)督 ?履行章程規(guī)定職責所做的其它工作 公司董事會及工作機構 董事會 戰(zhàn)略委員會 投資委員會 預算委員會 內(nèi)審委員會 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 72頁 戰(zhàn)略委組成及職能 ?有關部門負責人、有關子公司董事長 ?儀電集團戰(zhàn)略研究 ?直接投資項目的可行性研究 ?子公司重大投資項目的可行性審查 投資委組成及職能 ?有關部門負責人、專職董事 ?負責投資企業(yè)的經(jīng)濟運行分析 ?組織審議評估子公司重點工作 ?受理子公司董事會請示、報告 預算委組成及職能 ?有關部門負責人 ?編制預算方案 ?分析預算實施情況 內(nèi)審委組成及職能 ?紀委、監(jiān)察、審計室人員、專職監(jiān)事 ?對本部執(zhí)行機構進行遵循審計 ?對子公司運行監(jiān)督 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 73頁 總裁班子的主要職能 ?本部自身經(jīng)營活動（物業(yè)） ?投資企業(yè)的日常管理 ?實施董事會決定事項 ?本部的運轉 公司執(zhí)行機構 總裁班子 常設機構 分支機構 非常設機構 資產(chǎn)財務部 規(guī)劃發(fā)展部 綜合管理部 人力資源部 物業(yè)開發(fā)部 海外合作部 科技發(fā)展中心 培訓中心 結構調(diào)整辦公室 社保服務中心 辦公室 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 74頁 辦公室職能 ?文秘工作 ?信息工作 ?檔案管理 ?行政事務管理 ?計算機系統(tǒng)管理 ?經(jīng)過管理 資產(chǎn)財務部職能 ?產(chǎn)權事務管理 ?預算事務管理 ?資金管理 ?財、稅業(yè)務管理 ?經(jīng)過管理 規(guī)劃發(fā)展部職能 ?規(guī)劃管理 ?調(diào)整事務管理 ?項目事務管理 ?經(jīng)過管理 —— 項目報批、外經(jīng)工作、環(huán)境保護、基建管理 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 75頁 人力資源部職能 ?人才規(guī)劃管理 ?本部人事管理 ?子公司人事管理 ?經(jīng)過管理 物業(yè)開發(fā)部職能 ?不動產(chǎn)規(guī)劃管理 ?不動產(chǎn)經(jīng)營管理 海外合作部職能 ?海外發(fā)展戰(zhàn)略研究 ?海外投資事務 ?外事管理 ?經(jīng)過管理 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 76頁 工作機構有關工作結合點的界面 ? 發(fā)展戰(zhàn)略 —— 發(fā)展戰(zhàn)略有戰(zhàn)略微機研究室負責 —— 規(guī)劃編制有規(guī)劃發(fā)展部負責 ?項目投資 —— 項目可行性研究、審查由研究室負責 —— 項目事務管理有規(guī)劃發(fā)展部負責 ?運行分析 —— 總體評價、綜合分析由投資委負責 —— 專項分析由相應部門負責 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 77頁 董事會工作權限 ?在本部層面的決定權 —— 本部長期投資、不動產(chǎn)處置、限上擔保和融資項目 —— 本部經(jīng)營方針、預決算方案、利潤分配方案 ?在本部層面的審定權 —— 本部機構設置方案、基本管理制度、各項規(guī)劃和工作計劃 ?對本部執(zhí)行機構的監(jiān)督權 ?對子公司有關事項的審定權 —— 子公司產(chǎn)權變動或資產(chǎn)重組方案 —— 子公司限額以上的投資項目、擔保和融資項目 —— 子公司經(jīng)營方針、各項規(guī)劃和工作計劃 —— 子公司預決算方案、利潤分配方案 ?對子公司運行的監(jiān)督權 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 78頁 董事長工作權限 ?決定董事會授權范圍內(nèi)的事項 ?召開董事會 ?處置事務 —— 前是規(guī)定由法人代表簽署的各類文件 —— 簽署涉及董事會決定事項的各類文件 ?批準資金使用 —— 本部管理費用超預算累計 50萬元以上至 500萬元 —— 預算內(nèi)本部管理費用一次超 50萬元以上加批 —— 本部投資項目用款 —— 預算內(nèi)特殊預算單位用款一次超 50萬元以上加批 ?緊急處置權 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 79頁 總裁的工作權限 ? 決定董事會授權范圍內(nèi)的事項 ?召開總裁辦公會、司務會 ?處置事務 —— 簽署在實施董事會決議過程中的各類文件 —— 簽署涉及經(jīng)過管理的各類文件 ?批準使用資金 —— 本部管理費用超預算累計 50萬元以內(nèi) —— 預算內(nèi)本部管理費用 —— 預算內(nèi)特殊預算單位用款 黨群工作機構 黨委會 黨委辦公室 組織部 宣傳部 紀委 儀電工會 團委 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 80頁 三、工作規(guī)范體系構造 總稱“工作規(guī)范體系” 共分 5個層次 1個框架體系、 3個子系統(tǒng)、 7個系列、 38個制度、 222個規(guī)范 （ 1）第一層次為工作規(guī)范體系表 （ 2）第二層次分類設三個“子系統(tǒng)”， ?基本管理子系統(tǒng)含公司章程、子公司結構、機構設置及部室職責等內(nèi)容 ?工作指導子系統(tǒng)包含了經(jīng)營業(yè)務、行政業(yè)務、黨群關系等管理工作全部 內(nèi)容 ?內(nèi)務管理子系統(tǒng)是專對控股公司本部的管理內(nèi)容 （ 3）第三層次分類在工作指導和內(nèi)務管理兩子系統(tǒng)中設 7個“系列” ? 基本管理子系統(tǒng)下一層次不分設系列 ?工作指導子系統(tǒng)下包含直接管理、輔助管理、經(jīng)過管理、子公司內(nèi)部基礎 管理、黨群工作等 5個“系列” ?內(nèi)務管理子系統(tǒng)下包含內(nèi)部人事管理及后勤管理兩個“系列” 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 81頁 （ 4）第四層次分類是在系列下設 38個制度 ?不包含基本管理類及子公司內(nèi)部基礎管理系列的內(nèi)容 ?制度是某一類工作的指導原則 （ 5）第五層次實在制度下設 222個規(guī)范、細則 ?不包含基本管理類下的 14個部室職責 ?規(guī)范、細則是對一項具體工作操作的具體規(guī)定 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 82頁 主要系列功能介紹 （ 1）直接管理系列 ?如何行使公司法確定的股東三項基本權利 ?如何實施集團常用的三項管理 ?如何進行產(chǎn)權事務管理等 7個制度、 62個規(guī)范 （ 2）輔助管理系列 ?是行使股東基本權利、實施股東管理的手段 ?包括公文管理、會議管理、檔案管理、動態(tài)信息管理、領導活動管理、 信息系統(tǒng)管理、督察工作、統(tǒng)計工作等 8個制度、 38個規(guī)范 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 83頁 （ 3）經(jīng)過管理系列 ?是對政府有關部門委托事務的管理，類似企業(yè)主管部門的功能 ?含生產(chǎn)管理、項目審批管理、質(zhì)量管理、科技管理、勞動工資管理、 設備管理、安全管理、外事工作、專業(yè)人員管理 9個制度、 55個規(guī)范 （ 4）黨群工作系列 ?包括當?shù)慕M織、宣傳、紀律、統(tǒng)戰(zhàn)及工會、共青團等工作的 10個制度、 37個規(guī)范 （ 5）內(nèi)部人事管理系列 ?本部人員管理方面涉及人事管理及工資福利 2個制度、 8個規(guī)范 （ 6）行政后勤管理系列 ?本部行政事務管理和生活后勤管理 2個制度、 17個規(guī)范 企業(yè)集團 (控股 )公司母子公司體制與規(guī)范管理培訓班 第 84頁 規(guī)范舉例 （一） 《 全資子公司收益分配管理細則 》 共分 4個基本環(huán)節(jié)， 9個工作節(jié)點 第一環(huán)節(jié) 利潤收繳的前期準備 節(jié)點 1：贏利預測書的報收 ?子公司每年 11月底上報 ?上報內(nèi)容包括三方面 節(jié)點 2：贏利預測書的審查 ?10天內(nèi)有資財部審查 ?于子公司溝通情況 第二環(huán)節(jié) 利潤收繳預案的提出 節(jié)點 1：對可分配