現(xiàn)代政府與社會保障制度-文庫吧資料
2025-01-17 14:36本頁面
【正文】 —— 基尼系數(shù)達到 經(jīng)濟 模式：社會市 場經(jīng)濟 ，即重 視 市 場 和政府作用。 ，只是針對結(jié)果進行，是一種事后的調(diào)節(jié)。 ，往往加劇社會成員的不公平感。壟 斷的存在，造成機會、 過 程和 結(jié) 果的不公平某些 壟 斷行 業(yè) 的高工 資 、高福利，加 劇 收入的不公平。市 場 主要承 認資 本由生 產(chǎn) 能力，不同的人 擁 有不同的生 產(chǎn) 要素，因而所得不同。如果沒有其他調(diào)節(jié)手段，市場經(jīng)濟會加劇不平等。政 府分 配從社會角度出 發(fā) ， 強 調(diào) 公平的 結(jié) 果，是一種 補償 性公平； 補償 的方式可以有很多種，如社會保障、 舉辦 教育、稅收返 還 、社會援助。四、市場機制與收入分配n （一）公平的層次分析 市場分配與政府分配下公平的不同層次方 式 涉 及 層 面市 場機 制從商品等價交 換 角度， 強 調(diào) 的是參與 過 程中機會均等和效率準 則 ； 隱 藏著 競 爭 實 力不同 帶 來的一系列不平等。 第三，有助于消除社會的對立情緒，各階層之間加強合作，可以提高生產(chǎn)積極性。 ① 教育、基本生活條件（機會公平） ② 養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險（結(jié)果公平） （益處） 公平與效率存在矛盾，有時又可以相互補充。在下輪循環(huán)中就出現(xiàn)了不公平機會。 如政府追求公平，實現(xiàn)的手段是稅收和轉(zhuǎn)移支付，但這兩項制度設(shè)計不當，會導(dǎo)致懶惰；這些都會損害效率。 因此，在社會保障的分配中，公平與效率的處理是極為重要的。判斷 標 準 帕累托效率或帕累托最 優(yōu)n （二）公平與效率的相互關(guān)系 公平與效率是人類社會追求的目標，然而在現(xiàn)實生活中，公平與效率在很多情況下存在著矛盾，如市場根據(jù)經(jīng)濟效率向生產(chǎn)要素者提供報酬， 這些報酬構(gòu)成了人們的基本收入，報酬支付根據(jù)要素付出的數(shù)量與質(zhì)量進行。三、公平與效率的對立統(tǒng)一n （一）效率的含義 效率是一個經(jīng)濟學范疇。 B類指標：涉及情感范疇的心態(tài)與情緒愉悅程度， 包括精神緊張程度、心態(tài)等。n 幸福指數(shù)，就是衡量這種感受具體程度的主觀指標數(shù)值。 20多年來，在人均 GDP僅為 700美元的南亞小國不丹，國民總體生活的較幸福。 不公平是個人主觀福利下降，既 幸福指數(shù)下降。二、公平的重要性不平等復(fù)制不平等機會不公平 規(guī)則不公平政治、經(jīng)濟和社會文化決定所有規(guī)則政治權(quán)利不平等 產(chǎn)出不平等n 影響： 不平等阻礙了長期經(jīng)濟繁榮和發(fā)展進程。對于這種源于后天因素造成的分配不均等，我們不能簡單的認為就是不公平。 （ 3）各要素所有者的所得能夠體現(xiàn)出其在產(chǎn)出中的貢獻，那么即便分配結(jié)果存在差異，人們一般也會認可這一分配差異，即不存在 “社會不公 ”的感覺。 （ 1）社會給與每個經(jīng)濟主體的機會是均等的。社會公平 對 公平的判斷和感受，屬于主 觀 判斷，取決于當事人的價 值觀 、個性、需要、 動 機等因素。競 爭的 規(guī)則是 對 社會成員 一 視 同仁。世界各地的人，大都很看重公平待遇，而不是只一味自私的追求最大利益n 公平是指社會成員之間的社會地位、經(jīng)濟收入、消費水平比較接近而不過分懸殊；n 在法學意義上，公平指的是權(quán)利與義務(wù)對稱，人們的獲得應(yīng)該與他們所承擔的責任以及所做出的貢獻相一致；在倫理學意義上，公平指的是每個人都擁有平等的生存、發(fā)展的權(quán)利和機會。學者還在橫跨四大洲的15各小型社會中，作了跨文化的研究。而且參與者的行為并不會因為性別、年齡、教育程度或計算能力的不同而有明顯差異，令人驚訝的是，獎金多寡對結(jié)果也沒多大影響。n 實驗證明現(xiàn)實情況并不是這樣的，經(jīng)濟學家的語言破產(chǎn)了。但是因為他既不能討價還價也不能武力奪取，他只有被動等待分錢人的決定，而哪怕最少的一分錢，也比拒絕后什么也得不到強。n 經(jīng)濟學家為什么要做這樣的結(jié)論？因為按照經(jīng)濟學理性經(jīng)濟人的模型假設(shè)，人是理性計算的自私的機器，他按照獲益最大化行事。 這個最后通牒的游戲來自于試驗經(jīng)濟學。這個過程中不許討價還價，而且現(xiàn)將規(guī)則告訴參加游戲的人。如果第二位接受了第一位的錢，他就可以把錢留下來歸自己所有，而第一位則只能將剩下的錢歸自己。孫斯坦在 《 自由市場與社會正義
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