奧運氣象服務風險管理及社會效益評估-文庫吧資料
2025-01-17 08:31本頁面
【正文】 “ 一流 ” 的備災能力建設及應急支撐條件； ?(2)安全奧運除了物態(tài)條件外，還必須形成一個安全文化的人文環(huán)境，具有公眾預防事故的 “ 軟 ” 對策，使安全氛圍對人的觀念、意識、態(tài)度、行為形成從無形到有形的巨大影響 （二）風險定義 ?風險是自然或人為與承災體的脆弱性之間相互作用而導致一種有害的結果或預料損失，包括生命喪失和受傷的人數(shù)、財產、生計、中斷的經濟活動、破壞的環(huán)境等，這種損失發(fā)生的可能性（聯(lián)合國， 2022年） ?聯(lián)合國提出的 “ 21世紀減災戰(zhàn)略 ” ：將長期減災戰(zhàn)略的重點放在城市和特大城市上 ?風險定義式 R i sk=(H ) ( V ) / ( C )?H＝潛在災害 (hazard)； V=脆弱性 (vulnerability)； C=能力 (Capability). （二） 風險意識是安全奧運的必須條件 ?奧運期間北京天氣氣候特征 ?可能出現(xiàn)的災害有高溫熱浪、洪澇、大風、雷電、干旱缺水、地震和建筑物地質構造不穩(wěn)定 ?氣象風險管理：考慮天氣氣候事件的風險因素，主要指北京奧運期間可能達到的災害程度及其發(fā)生的可能性，是一種自然－社會現(xiàn)象，實施風險管理目的是為了針對問題、規(guī)避風險進行優(yōu)化決策，并采取相應的行動 ? 氣候資料表明，奧運期間北京地區(qū)可能出現(xiàn)的災害有高溫熱浪、洪澇、大風、雷電、干旱缺水、地震和建筑物地質構造不穩(wěn)定等； ? 青島地區(qū)雷暴、暴雨、大霧天氣發(fā)生頻次較高，具有明顯的海陸風特點，年平均有海霧日數(shù) 50天左右，但主要出現(xiàn)在 3～ 7月； ? 香港地區(qū)高溫高濕、雷暴、大降水的可能性較高，且容易受到臺風的影響； ? 上海天氣比較炎熱，出現(xiàn)高溫的天數(shù)一般在 13天左右，出現(xiàn) 24天雷暴日的幾率在 20%左右； ? 天津出現(xiàn)幾率較大的不利天氣是雷暴天氣，以 25天的可能性較大； ? 沈陽暴雨、霧和大風等不利天氣以出現(xiàn) 1天的幾率相對較大，出現(xiàn) 2天以上的可能性很小，但應注意對雷暴天氣的防范； ? 雷暴是秦皇島最易出現(xiàn)的不利天氣，出現(xiàn)天數(shù)一般為 25天， 6天以上的幾率較小。 （三） 奧運期間氣象災害的幾個特點 ? 多因性 (混沌系統(tǒng)，成因、規(guī)律和發(fā)展勢態(tài)復雜性 ，局地性特征 ) ? 系統(tǒng)性 (多種災害風險并發(fā)并帶著復雜后果、需要多部門同時綜合應急 ) ? 社會放大化（不同風險信息來源，經過多重轉介機制而反復反饋呼應與影響，產生一個放大化的風險認知效果 ） ? 不可預期性 (氣象災害的突發(fā)性， 新風險或不常見風險隨時可能爆發(fā) ) ? 緊急性（必須在有限時間內，快速決策并進行應急處置、有序管理） ? 氣象相關自然災害的最終結果與北京和青島等協(xié)辦城市的社會經濟系統(tǒng)的承災能力有關 高影響天氣突發(fā)性、局地性 ,預報難度大 2022年 7月 910日香山－門頭溝局地暴雨過程 2022年 7月 10日局地暴雨主要集中在城區(qū) （四）奧運期間城市防、減災存在問題 ?分散管理、臨時開會協(xié)調為主，作為常設跨部門協(xié)調機構北京市應急指揮中心應該放在突出重要位置，更有利于整合資源和組織協(xié)調； ?目前是災害治理和危機管理，而不是風險管理，缺乏整合的自然災害風險管理對策； ?整個社會 氣象安全意識不強 ； ?風險的社會放大化 (social amplification of risk) ； ?北京城市氣象災害的監(jiān)測網絡、預測技術和信息發(fā)布能力不適應首都的城市發(fā)展、生活水平提高和防災減災的需要。 環(huán)境大氣綜合探測資料四維數(shù)據(jù)庫技術研究 城市氣象精細預報技術研究 奧運人工
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