應(yīng)急管理概述ppt課件-文庫吧資料
2025-01-16 01:47本頁面
【正文】 機(jī)理研究n 體系運(yùn)行的機(jī)制保障n 預(yù)案的編制n 決策輔助模型與方法等理論研究現(xiàn)狀n 涉及領(lǐng)域廣n 分散，不系統(tǒng)n 沒有形成完整的體系理論研究概況n 規(guī)律研究n 專業(yè)性強(qiáng)，如：火災(zāi)，傳染病等n 缺乏對應(yīng)急管理自身運(yùn)作規(guī)律的研究n 對事件的分類分級n 應(yīng)急管理體系建設(shè)n 法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的制定n 預(yù)案管理理論研究概況（續(xù)）n 資源管理n 資源布局n 選址（ Location）n 配置（ Allocation）n 資源調(diào)度n 資源評估n 教育培訓(xùn)n 人員撤離我國應(yīng)急管理現(xiàn)狀n 過多的事件，過少的思考n 過多的慌亂，過少的理性n 過亂的概念，過少的統(tǒng)一n 過多的個(gè)性，過少的共性n 過多的原則，過少的機(jī)理n 過強(qiáng)的形式，過弱的操作n 過量的實(shí)踐，過少的理論n 過多的因襲，過少的創(chuàng)新應(yīng)急管理作為新學(xué)科的發(fā)展方向n 演變機(jī)理（耦合、變異、突變等）n 控制原理（預(yù)警、應(yīng)急、評估）n 保障機(jī)制n 信息技術(shù)（收集、提取、轉(zhuǎn)化、共享、編碼）需思考的問題n 那些問題是應(yīng)急管理的關(guān)鍵問題？n 應(yīng)急管理需要那些學(xué)科知識和技術(shù)？突發(fā)事件應(yīng)急管理概述n 相關(guān)概念（突發(fā)事件、應(yīng)急管理）n 應(yīng)急管理學(xué)科的知識構(gòu)架n 應(yīng)急管理體系概述n 應(yīng)急管理的主要內(nèi)容37什么是突發(fā)事件？什么是突發(fā)事件？n 是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。 n 總體目標(biāo) n 建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊備、先進(jìn)可靠、實(shí)用高效的國家公共安全應(yīng)急體系技術(shù)平臺。n 4 針對地震、臺風(fēng)、洪水、森林火災(zāi)和滑坡、泥石流等重大突發(fā)性自然災(zāi)害，重點(diǎn)研究災(zāi)害立體監(jiān)測、危險(xiǎn)性評估、預(yù)警和應(yīng)急救助技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)，提高災(zāi)害預(yù)測水平和綜合抗御自然災(zāi)害的能力。 n 2 針對食物中毒和外來有害生物入侵，重點(diǎn)研究食源性疾病與食品污染、出入境檢驗(yàn)檢疫的危險(xiǎn)性分析與溯源、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測等貯備性技術(shù)和裝備，保障食品安全與出入境檢驗(yàn)檢疫安全。要明確表述發(fā)展目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的技術(shù)路徑等。 4 在公共安全領(lǐng)域需要政府引導(dǎo)和重點(diǎn)安排的重大任務(wù)，重點(diǎn)反映公共安全急需解決的突破性和緊迫性課題，明確發(fā)展目標(biāo)、主攻方向和需要攻克的關(guān)鍵技術(shù)。 n 基本扭轉(zhuǎn)公共安全的被動(dòng)局面，犯罪率明顯上升趨勢得以遏止，特大事故次數(shù)明顯下降，自然災(zāi)害影響大幅度降低，食品污染比例降到中等發(fā)達(dá)國家水平，基本控制外來生物入侵、有毒有害物質(zhì)及化學(xué)危險(xiǎn)品入侵上升勢頭；全社會(huì)公共安全素養(yǎng)和整體水平得到較大提高。 n 未來 15年公共安全科技發(fā)展總體目標(biāo) n 面向國家公共安全重大需求，瞄準(zhǔn)世界公共安全科技前沿，實(shí)現(xiàn)公共安全科學(xué)理論、方法學(xué)及預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警與應(yīng)急管理等關(guān)鍵技術(shù)及其集成的持續(xù)創(chuàng)新； n 研究建立實(shí)時(shí)和精確識別、定位的國家公共安全立體監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)； n 建立公共安全技術(shù)平臺、研究及測試基地、數(shù)據(jù)庫和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、學(xué)科和人才培養(yǎng)體系，形成公共安全關(guān)鍵特種裝備與專用設(shè)備的自主開發(fā)能力； n 提高全社會(huì)的公共安全意識和整體水平，使公共安全問題造成的國民經(jīng)濟(jì)損失占 GDP比例接近中等發(fā)達(dá)國家同期水平。n 公共安全科技創(chuàng)新的重點(diǎn)：n 基于對公共安全問題復(fù)雜機(jī)理和規(guī)律的科學(xué)預(yù)測，n 發(fā)展以現(xiàn)代高技術(shù)集成創(chuàng)新為主的信息化與智能化預(yù)防監(jiān)控、快速反應(yīng)和應(yīng)急決策技術(shù)。為此，要建立更加完備的公共安全保障體系，推動(dòng)公共安全的科學(xué)理論方法及預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急管理系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新，建立國家公共安全主體多功能監(jiān)測和監(jiān)控系統(tǒng)以及信息化平臺，形成比較完整的國家公共安全科學(xué)和技術(shù)支撐體系。國務(wù)委員陳至立在 2022年兩院院士大會(huì)上講話： 在公共安全領(lǐng)域，目前的形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。兩個(gè)優(yōu)先主題是：公共安全科技理論基礎(chǔ)研究、突發(fā)公共安全事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警與調(diào)查處置關(guān)鍵技術(shù)研究。 未來公共安全科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大任務(wù)可以概括為關(guān)注七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，突出兩個(gè)優(yōu)先主題，實(shí)施一個(gè)重大專項(xiàng)。 公共安全科技問題研究組專家： n 從整體意義上來講，我國的公共安全科技問題研究還處于初級階段，涉及公共安全的許多深層次問題遠(yuǎn)未解決，公共安全科技發(fā)展嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與發(fā)達(dá)國家相比存在很大差距。n “一案 ”為國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系， “三制 ”為應(yīng)急管理體制、運(yùn)行機(jī)制和法制。 為什么近年來突發(fā)事件越來越多？目前的社會(huì)形勢n 科技進(jìn)步、技術(shù)和市場的力量是一把雙刃劍 n 社會(huì)的脆弱性增強(qiáng)n 人的心理承受能力變?nèi)?
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