【正文】 ●向內(nèi)外相關(guān)方通報 EMS 及環(huán)境業(yè)績。和外部的對應(yīng)內(nèi)容包括： ●組織的概況； ●環(huán)境方針、目標和指標； ●環(huán)境管理的過程； ●環(huán)境業(yè)績評價； ●改進； ●其他（包括獨立的檢測）。 （ 4）對有關(guān)責任者實施培訓，保證其能力。 ISO 14001： 1996 4． 4． 3 信息交流 組織應(yīng)建立并保持一套程序，用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的 a）組織內(nèi)各層次和職 能間的內(nèi)部信息交流； b）與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復。 應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識到： a）符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重 要性； b）他們工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響，以及個人工作的改進所帶來的環(huán)境效益； c）他們在招待環(huán)境方針與程序，實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，包括應(yīng)急準備與響應(yīng)要求方面的作用與職責； d）偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。 ISO 14001： 1996 4． 4． 2 培訓、意識和能力 組織應(yīng)確定培訓的需求。 （ 2）制定培訓計劃，保存培訓記錄。 （ 3）最高管理層要對主要管理人員，特別是從事環(huán)境管理業(yè)務(wù)的人 員規(guī)定確保實施能力的經(jīng)驗、能力和培訓水平。 4． 4． 2 培訓 、意識和能力 理解要點 （ 1）組織應(yīng)建立并保持明確培訓需求的程序，其中應(yīng)： ●明確培訓需求； ●編制為滿足特定需求的培訓計劃； ●驗證培訓方案適合于法律、法規(guī)或組織的要求； ●特定對象的培訓； ●培訓記錄； ●培訓效果評價。 管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實施與控制提供很必要的資源，其中包括人力資源和專項技能、技術(shù)以及財力資源。 （ 5）管理者代表要負責確保組織： ●充分的教育、培訓、資源； ●預(yù)測、確定、記錄環(huán)境問題； ●糾正不符合。 （ 3）準備環(huán)境管理的資源。 實施要點 （ 1）關(guān)于 EMS 實施的職責和權(quán)限要文件化。 （ 5）應(yīng)明確 EMS 的關(guān)鍵責任并向有關(guān)人員傳達。 （ 3）大型企業(yè)除任命管理者代表外， 還可任命 1 名或數(shù)名管理者副代表，中小企業(yè)可共用技術(shù)、共同培訓等。 （ 2）對 EMS 的參與，從最高管理者開始。 如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產(chǎn)品或服務(wù)，就應(yīng)對有關(guān)方案進行修訂，以確保環(huán)境管理與該項目相適應(yīng)。 （ 5）評審修訂記錄。 （ 3）方案中規(guī)定： ●責任者； ●手段和日程。 （ 6）環(huán)境管理方案的展開如下例： 方 針 計 劃 例 環(huán)境方針的承諾 節(jié)約天然資源 目標 在技術(shù)上、商業(yè)上盡可能減少用水量 指標 在指定的車間，將水的消費量一年之內(nèi)比現(xiàn)在減少 15% 環(huán)境方案 水的再利用 行動 設(shè)置水循環(huán)裝置 實施要點 （ 1）制定實現(xiàn)環(huán)境目標及指標的方案。 （ 4）對于產(chǎn)品，考慮設(shè)計、材料、生產(chǎn)過程、使用及最終處置。 （ 2）方案中包括對新開發(fā)產(chǎn)品或新上項目的環(huán)境評審。 （ 9）指標可選擇： ●原材料或資源、能源使用量； ●二氧化碳等的排放量； ●單位產(chǎn)品所產(chǎn)生的廢物； ●原材 料或資源、能源的使用效率； ●可再循環(huán)的廢棄物的比例； ●污染物質(zhì)的量； ●環(huán)境事故的數(shù)量； ●其他。 （ 7）設(shè)立可測量的指標。 （ 5）法律及其他要求、重大環(huán)境因素、技術(shù)選擇、對財政動作的要求、相關(guān)方意見，并留下記錄。 （ 3）并非所有的重大環(huán)境因素都需要對應(yīng)的目標和指標。 實施要點 （ 1）要制定組織整體的環(huán)境目標和指標，也要制定各部門的環(huán)境目標和指標。 （ 5）環(huán)境目標和指標要反映環(huán)境方針和重大環(huán)境因素 。 例： 環(huán)境目標 環(huán)境指標 ●減少廢氣排放 ●將 CO2的排放量減少 10% ●減少廢棄物 ●將廢棄物減少 20% ●促進資源再利用 ●將包裝材料的再循環(huán)率提高 15% ●減少能源使用 ●將電、柴油的使用減少 10% （ 3）制定內(nèi)部業(yè)績標準。 ●在產(chǎn)品設(shè)計時盡可能考慮生產(chǎn)、使用及處置時的環(huán)境影響最??； ●控制原材料來源的環(huán)境影響； ●新開發(fā)產(chǎn)品對環(huán)境的影響最小化； ●提高員工及所在地區(qū)的環(huán)保意識； 環(huán)境指標就是為了將目標在特定時間內(nèi)實現(xiàn)而設(shè)立的。 組織在建立與評審環(huán)境目標時，應(yīng)考慮法律與其他要求，它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及各相關(guān)方的觀點。目標可包括： ●減少廢棄物和 資源使用； ●減少或消除向環(huán)境排放污染物； ISO 14001： 1994 4． 3． 3 目標和指標 組織應(yīng)針對其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次，建立并保持環(huán)境目標和指標。 （ 4）法律、法規(guī)及其他要求要體現(xiàn)在日常活動中。 （ 2）追蹤法律、法規(guī)及其他要求的變化。 實施要點 （ 1）保持法律、法規(guī)及其他要求的文件化程序。 （ 2）其他要求包括： ●行業(yè)規(guī)范； ●和政府機構(gòu)的協(xié)議等； ●其他指南。 （ 4）環(huán)境影響評價基本程序可為： 4． 3． 2 法律與其他要求 ISO 14001： 1996 4． 3． 2 法律與其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定適用于活動、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律，以及其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。 （ 2）確定環(huán)境目標和指標時，應(yīng)以重大環(huán)境因 素和影響為基礎(chǔ)。 （ 6）環(huán)境因素評價步驟： a）活動、產(chǎn)品或過程的選擇； b）活動、產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境因素的確定； c）活動、產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境影響的確定； d）影響重大性的評價。 ●以往環(huán)境問題的評價。 （ 4）尚無 EMS 的組織，應(yīng)進行初始環(huán)境評審，包括： ●法律法規(guī)及其他要求； ●重大環(huán)境因素的確定； ●所有的已有環(huán)境管理規(guī)定及程序的整理和檢查； ISO 14001： 1996 4． 3． 1 環(huán)境因素 組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序，用來確定其活動、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制，或可望對其施加影響的環(huán)境因素，從中判定那些對環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。