[經濟學]財政學原理13章公共債務-文庫吧資料
2024-10-22 23:39本頁面
【正文】 規(guī)定的認購指標 。 （ 1） 公債負擔率 =當年累積未清償公債余額 /當年國內生產總值 100% （ 2） 借債率 =當年公債發(fā)行額 /當年國內生產總值 100% （ 3） 居民應債能力 =當年公債發(fā)行額 /當年居民儲蓄存款余額 100% Ｂ 、 政府償債能力 （ 1） 公債依存度 =當年公債發(fā)行額 /當年財政支出總額 100% （ 2） 公債償還率 =當年公債還本付息額 /當年財政收入總額 100% ５ 、 國家綜合負債率 國有銀行不良貸款；地方財政虧空 、 工資欠發(fā)；對社保資金的欠帳 ；糧食企業(yè)累積虧損掛帳；農村供銷社和互助合作基金壞帳 ；其他公共債務 2021/11/10 中南財經政法大學 21 （二）公債債務風險 ? 財政風險： ? 財政赤字 → 公債發(fā)行 → 更多的財政赤字 → 規(guī)模更大的公債發(fā)行 ? 貨幣風險： ? 因政府舉債導致貨幣超量發(fā)行和通貨膨脹的可能性 。 ２ 、 到期公債償付額 ３ 、 宏觀經濟運行態(tài)勢：通貨膨脹 — 緊的財政政策 — 公債規(guī)?？s小；通貨緊縮 — 松的財政政策 — 公債規(guī)模擴大 。 2021/11/10 中南財經政法大學 15 三、公債的規(guī)模與風險 ? （一）衡量公債規(guī)模的指標 ? 債務負擔率 債務負擔率 =當年累積未清償公債余額 /當年國內生產總值 100% – 比如 ， 歐盟將國債負擔率設為 60% ? 債務依存度 債務依存度 =當年公債發(fā)行總額 /當年財政支出總額 100% – 國際公認的國家財政債務依存度和中央財政債務依存度的警戒線分別為 1520%和 2530% ? 償債率 償債率 =當年公債還本付息額 /當年財政收入總額 100% – 國際上一般把水平控制在 10%以內 – 我國公債規(guī)模指標如圖： 我國國債負擔率的變化 那么 ， 公債規(guī)模的確定主要考慮哪些因素 ？ 2021/11/10 中南財經政法大學 16 公債規(guī)模的確定主要考慮以下因素： 財政收支差額 彌補財政收支差額的三種傳統(tǒng)作法： （ 1） 動用歷年財政結余 （ 一女二嫁 ） ； （ 2） 向中央銀行透支 （ 通貨膨脹 ） ； （ 3） 發(fā)行國內外公債 （ 可靠作法 ） 。 （ 2） 公債投資項目的增加導致民間投資項目的減少 ， 對民間投資的資金運用產生擠出效應 。 ２ 、 擠出效應 —— 是指公債的發(fā)行導致民間部門可借貸資金減少 ， 引起資本投資減少 。 2021/11/10 中南財經政法大學 13 （ 三 ） 公債的投資擴張和擠出效應 １ 、 投資擴張效應 （ 1） 集聚效應：變閑散資金為集中資金；變消費資金為積累資金；變短期資金為長期資金 ， 直接擴張投資需求 。 2021/11/10 中南財經政法大學 12 （ 二 ） 公債的貨幣信用效應 １ 、 公債債權人以公債抵押取得銀行貸款 —增加信用工具 — 加速資金周轉 — 貨幣投放和信用規(guī)模擴張 。 但若公債規(guī)模過大 、 公債資金使用效益欠佳 ， 也會產生相反的情況 。 （ 2） 用于資本項目的公債發(fā)行 ? 公債投資形成資產 — 相應債務的清償保證 ? 公債投資項目純收益高于公債利息 — 直接增加財政收入 ? 公債投資改善投資環(huán)境 、 促進經濟發(fā)展 — 間接增加財政收入 。（政府通過
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1