州發(fā)改委20xx年依法行政工作總結(jié)-文庫吧資料
2024-10-14 13:57本頁面
【正文】 情況。通過雙隨機抽查方式，對執(zhí)法人員、抽查對象、抽查事項、抽查依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)等全面實行過程公開，強化執(zhí)法現(xiàn)場記錄收集、簽字認(rèn)可，嚴(yán)格遵守自由裁量權(quán)集體決定制度，通過《金州政府法制》網(wǎng)站、委門戶網(wǎng)站、雙隨機一公開系統(tǒng)、在線審批系統(tǒng)等多渠道公開執(zhí)法結(jié)果；四是認(rèn)真開展執(zhí)法評議。通過集中、專題、針對性政策法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，法治能力得到較大提升。 一是強化執(zhí)法人員管理。制定《規(guī)范性文件管理辦法》，強化對規(guī)范性文件制發(fā)和管理長效機制，完成年度規(guī)范性文件清理工作，擬發(fā)《州發(fā)改委 2017 年規(guī)范性文件清理的通知》（州發(fā)改發(fā)〔 2017〕119 號）文 件，繼續(xù)有效規(guī)范性文件 45 個，廢止 2 個，同步在門戶網(wǎng)站上公示。 一是積極參加政府立法工作。如：對安龍縣閩龍頁巖磚廠行政復(fù)議及時與原告進行了政策宣傳溝通，有效化解了矛盾。如： **州通航旅游產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)合作投資合同涉通航產(chǎn)業(yè)核準(zhǔn)權(quán)限在國家。如：對 **州人民政府合作協(xié)議規(guī)范、**州人民政府與北京用友政務(wù)軟件有限公司戰(zhàn)略合作協(xié)議書，法律顧問從合同的完整性、合同的權(quán)力義務(wù)等方面提出了合理建議。三是強化法律顧問參與決策 。重點從完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等決策程序入手，做到重大事項集體決策、重大投資會審、重大政策協(xié)商、重大決策評估，強化決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。 2020年我委印發(fā)了《法治機關(guān)建設(shè)制度匯編》，并轉(zhuǎn)發(fā)各縣（市、開發(fā)區(qū)）參照執(zhí)行，制度包括：重大行政決策程序、重大行政決策合法 性審查制度、重大行政決策風(fēng)險評估辦法、重大行政決策專家咨詢論證制度、重大事項決策和規(guī)范性文件公示制度、重大決策公開征詢意見制度、重大決策責(zé)任終身追究和責(zé)任倒查制度、重大決策全過程記錄和立卷歸檔制度、行政執(zhí)法證管理辦法、行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制、行政執(zhí)法評議考核制度、依法行政重大事項報告制度、行政執(zhí)法督查制、行政執(zhí)法錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、行政執(zhí)法聽證辦法、行政復(fù)議與行政訴訟案辦理程序規(guī)定、行政處罰自由裁量權(quán)案件集體討論制度、行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度、首問負(fù)責(zé)制度、一次性告知 制度、服務(wù)承諾制度、限時辦結(jié)制度、政務(wù)信息公開制度、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度、新聞發(fā)言人制度、法律顧問制度、干部學(xué)法與法制講座制度、 “ 誰執(zhí)法誰普法 ” 工作機制、以案釋法工作制度等。 圍繞 “ 職權(quán)法定、運行規(guī)范、公開透明、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、廉潔高效 ”的法治機關(guān)建設(shè)目標(biāo) ,發(fā)改系統(tǒng)加快轉(zhuǎn)變職能，解放思想，樹立大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、法治意識，轉(zhuǎn)變管理理念、方式、作風(fēng)，著力謀大事議大事抓大事，為政府當(dāng)好參謀助手。截止 9 月 30 日，州教育、人社、衛(wèi)計、民政、住建、文體廣電、殘聯(lián)完成對應(yīng)公共服務(wù)規(guī)劃征求意見稿。 優(yōu)化公共服務(wù)。各執(zhí)法部門動態(tài)完善 “ 一單位兩庫 ” 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，錄入 “ 抽查事項清單 ”7833 項， “ 檢查對象 ”232105 戶，“ 執(zhí)法人員 ”5641 人，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫日逐完善。 2020 年發(fā)改部門牽頭雙隨機一公開以來，嚴(yán)格按照省發(fā)改委的推進步驟，做好監(jiān)管方案、培訓(xùn)指導(dǎo)、統(tǒng)計調(diào)度、督促匯報工作。研究出臺 了《 **州項目過程管理考核辦法》，重點考核項目前期工作完成情況，項目 “ 四制 ” 落實情況，項目推進情況，實行季度考核與半年觀摩相結(jié)合的方式推進項目建設(shè)，服務(wù)質(zhì)量、水平進一步提升。根據(jù)年初各縣（市、區(qū)）申報情況，制定月度推進計劃，建立目標(biāo)責(zé)任制，將各縣（市、區(qū)）政府作為責(zé)任主體，將責(zé)任目標(biāo)層層分解落實。三是強化服的水平：堅持簡化審批要素、優(yōu)化審批流程、在線聯(lián)網(wǎng)審批，確保優(yōu)化服務(wù)落到實處。二是加強管的力度： 2020 年以來，全面加強對 “ 行政許可 ”和 “ 行政處罰 ” 的監(jiān)管，結(jié)合 “ 四位一體 ” 、 “ 雙隨機一公開 ” 措施，實施 “ 兩級三層次監(jiān)管 ” （即：委領(lǐng)導(dǎo)掛幫縣市、職工執(zhí)法評議、縣市季度考核），做到季度考核常態(tài)化，監(jiān)管程序制度化。一是加大放的力度。 切實轉(zhuǎn)變政府職能。自 2020 年以來，全州發(fā)改部門經(jīng)過多次連續(xù)清理和規(guī)范，做到應(yīng)放盡放，工作重心向逐步向服務(wù)型機關(guān)過渡。 建立
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