【正文】 法定 職責(zé)必須為 ” 。全州前九個月共完成抽查 1034 次，平均每個單位開展 次，普及率達 %，查出 353 戶存在違法違規(guī)行為，依法責(zé)令改正并予以相應(yīng)處罰。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展核準(zhǔn)目錄要求，法律顧問把關(guān)權(quán)限，防控風(fēng)險、核檢合法性，對合同權(quán)限進行風(fēng)險把控，防止合同涉及事項超越州級核準(zhǔn)權(quán)限導(dǎo)致合同無法履行帶來的合同責(zé)任風(fēng)險，為政府履約進行政策把關(guān)。 一是建立健全矛盾糾紛、行政復(fù)議、行政應(yīng)訟制度。通過電子政務(wù)網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、行政審批系統(tǒng)政務(wù)辦理、網(wǎng)上辦事大廳政務(wù)辦理等形式公開政務(wù)審批工作，及時發(fā)布經(jīng)濟社會發(fā)展的項目建設(shè)、收費清理、價格維穩(wěn)等項目建設(shè)和民生信息。義龍新區(qū)將行政許可類審批事項集中到行政審批局，加快推動行政審批制度改革，進一步簡化辦事程序，提高辦事效率。通過近兩年發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)部考核評價取得的成效，繼續(xù)強化對縣級的季度考核和全系統(tǒng)職工評價機制。一是縣級發(fā)改部門沒有專門的法治機構(gòu)和人員編制，與法治政府建設(shè)任務(wù)不相適應(yīng)；二是執(zhí)法證辦理滯后，持證人員相對不足，有執(zhí)法證發(fā)放機制的問題，也有執(zhí)法人員思想意識的問題。 （二）普法教育提升法治能力成效明顯。 （八）深化政務(wù)公開工作開展情況。如：針對 PPP 項目建設(shè)存在的問題，對全州領(lǐng)導(dǎo)干部開展 PPP 項目建設(shè)專題培訓(xùn)，縣（市區(qū)）發(fā)改部門開展政策法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng) 政策業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)會、 “ 一五 ” 普法政學(xué)習(xí)等；三是嚴(yán)格執(zhí)法程序。如：盤興鐵路建設(shè)項目，嚴(yán)格實行州政府集體決策、項目公示、專家認(rèn)證、風(fēng)險評估等決策程序，做好項目前期工作。實行月調(diào)度與旬調(diào)度相結(jié)合的調(diào)度機制，調(diào)度頻率進一步加密 ,及時梳理項目建設(shè)中存在的困難和問題，有針對性的召開項目建設(shè)調(diào)度會，研究解決困難問題，有效推動項目建設(shè)。 二是規(guī)范投資項目審批流程。委黨組高度重視依法行政工作，從領(lǐng)導(dǎo)組織、隊伍建設(shè)、任務(wù)落實、普法宣傳等方面全面加強法治政府建設(shè)，擬發(fā)《州發(fā)改委關(guān)于落實 **州 2017 年大法治建設(shè)工作考核指標(biāo)體系評價標(biāo)準(zhǔn) 工作任務(wù)的通知》（州發(fā)改辦〔 2017〕 7 號）。自 2020 年以來，全州發(fā)改部門經(jīng)過多次連續(xù)清理和規(guī)范，做到應(yīng)放盡放，工作重心向逐步向服務(wù)型機關(guān)過渡。各執(zhí)法部門動態(tài)完善 “ 一單位兩庫 ” 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，錄入 “ 抽查事項清單 ”7833 項， “ 檢查對象 ”232105 戶，“ 執(zhí)法人員 ”5641 人，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫日逐完善。如： **州通航旅游產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)合作投資合同涉通航產(chǎn)業(yè)核準(zhǔn)權(quán)限在國家。一方面強化制度建設(shè)，如：《矛盾糾紛排查調(diào)解工作制度》、《行政調(diào)解辦法》，一方面強化矛盾糾紛排查工作，及時結(jié)合敏感時節(jié)強化矛盾化解工作措施，專人負(fù)責(zé)，做到以預(yù)防為主，主動排查矛盾隱患，及時消除矛盾苗頭，實現(xiàn) 10 年無投訴、無復(fù)議、無訴訟、無上訪事件，為經(jīng)濟社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境；二是高度重視信息公開。截止至 10 月11 日，政務(wù)服務(wù)窗口共辦結(jié) 23 件，在辦件 1 件，沒有出現(xiàn)黃牌警告及紅牌警告件。 （四）法治調(diào)研取得豐碩成果。一是修改完善對縣級考核評價機制，通過考核評價推動工作任務(wù)落實；二是推動縣級發(fā)改部門充分利用考核評價機制加快國民經(jīng)濟和社會發(fā)展法治化進程；三是繼續(xù)落實績效聯(lián)動考核機制推動雙隨機監(jiān)管事中事后監(jiān)管，確保全州隨機抽查監(jiān)管工作的落實。發(fā)改部門承擔(dān)經(jīng)濟社會發(fā)展、價格監(jiān)督、節(jié)能減排等諸多涉及國計民生的重大工作，既有宏觀管理，又有具體實施，工作點多面廣。近年 來，隨著 “ 投資項目在線審批系統(tǒng) ” 、 “ 雙隨機一公開事中事后監(jiān)管系統(tǒng) ” 、 “ 誠信系統(tǒng) ” 、 “** 省網(wǎng)上辦事大廳 ” 等辦公網(wǎng)絡(luò)的快速建設(shè)，發(fā)改部門行政服務(wù)的 “ 科技 ” 含量逐年升級，群眾的滿意度逐年提升，法治政府建設(shè)走上了現(xiàn)代發(fā)展之路。在 “ 權(quán)限內(nèi)投資項目核準(zhǔn)，固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目節(jié)能評估和審查，節(jié)能減排違法行為的監(jiān)督，市場價格違法行為 ” 四大類行政權(quán)力方面，結(jié)合 “ 四位一體 ” 、 “ 雙隨機一公開 ” ，全面實施 “ 兩級三層次監(jiān)管 ” ，即：委領(lǐng)導(dǎo)掛幫縣市、職工執(zhí)法評議、縣級季度考核，全州發(fā)改系統(tǒng)內(nèi)部依法行政實現(xiàn)多層次監(jiān)督、全方位監(jiān)管。通過集中、專題、