政協扶貧政策資金對接整合與落地調研報告-文庫吧資料
2024-10-14 12:04本頁面
【正文】 建房是一代人甚至是幾代人的大事，都想借政策機遇，一次性將房屋建設到位；再如國家要求各項政策資金重點針對 20xx 年至 2018 年建檔立卡貧困戶， 2020年已脫貧和 20xx 年預脫貧的貧困人口不再享受精準扶貧相關扶持政策，這與當初宣傳的 “ 只要是建檔立 卡貧困人口，即使脫貧銷號了，仍然可以享受相關扶持政策 ” 的口徑不一致，極易引發(fā)新的社會矛盾，給農村社會管理帶來壓力；再就是扶貧小額信貸政策要求通過對貧困戶產業(yè)項目評估后才能享受政策，但實際建檔立卡貧困戶中，將近30%的貧困戶因缺智力和勞力等原因，無力發(fā)展產業(yè)項目，也就意味著無法享受扶貧小額信貸政策。如過渡灣鎮(zhèn)鴻興園村建檔立卡貧困對象 126 戶、 329 人，其中易地搬遷 1xx 戶，按照規(guī)劃今年應實現村出列、戶銷號。 二、政策資金整合落地存 在的問題 （一）落地政策尚不明朗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組不等不靠，積極探索產業(yè)帶動、村企共建、股份合作、公產安置等模式，采取 “ 公司+合作社 +基地 +農戶 ” 的方式，引導農戶以土地、林地入股，網絡農戶發(fā)展特色產業(yè)，帶動群眾增收致富。各級各單位積極響應精準扶貧號召，發(fā)揮部門主觀能動性，加大項目申報、爭取和政策對接力度，取得初步效果。縣委、縣政府按照黨中央 “ 精準扶貧、不落一人 ” 的總要求和市委、市政府提出的到2018 年實現 “ 貧困人口脫貧銷號、貧困村脫貧出列、貧困縣脫貧摘帽 ” 的總目標，研究出臺了《整縣推進精 準扶貧工作的決定》和《精準扶貧三年行動計劃實施方案》，統籌推進產業(yè)發(fā)展脫貧一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、教育扶貧阻斷一批、就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶動一批等 “ 六個一批 ” 脫貧工程，按照自下而上的原則，編制完善了戶、村、鎮(zhèn)、縣四級規(guī)劃、行業(yè)部門規(guī)劃，制定了《精準扶貧資金整合辦法》，健全了扶貧資金使用績效監(jiān)管機制，完善了扶貧資金和項目的分配、立項、審批、實施、績效評估等環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，建立了縣級財政按當年地方財政收入增量的 25%、存量資金的 50%
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