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產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料

2024-09-28 16:13本頁面
  

【正文】 帳”,資金體外循環(huán),甚至動(dòng)歪腦筋伸“黑手”。貧困村本身基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成氣候,想發(fā)展,但是難度大、見效慢,部分村干部為了順利脫貧驗(yàn)收急功近利,不考慮發(fā)展持久性。貧困村干部工作處于兩難境地,搞產(chǎn)業(yè)建設(shè)擔(dān)心一旦失敗增加債務(wù),不搞建設(shè)又會(huì)被認(rèn)為不作為。且青壯年勞動(dòng)力大多外出務(wù)工,農(nóng)村留守老人、小孩居多,思想觀念陳舊,科技意識不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,缺乏致富能力門路和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,脫貧的自生動(dòng)力不強(qiáng)。一是貧困村自身存在短板較多,自我發(fā)展能力較弱。企業(yè)用款還款,貸款主體卻是貧困戶,如果企業(yè)經(jīng)營不善,無力償還貸款,最終貧困戶的信用記錄中將留下“污點(diǎn)”,今后再想貸款創(chuàng)業(yè)致富就會(huì)因此受阻。這種“戶貸企用”模式中貧困戶并未實(shí)際參與生產(chǎn)經(jīng)營,而是坐享分紅,發(fā)放的小額扶貧貸款并未起到“造血”作用,難以增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,另外這種模式也容易將企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給貧困戶。 “戶貸企用”扶貧小額貸款是指以貧困戶為貸款主體、承擔(dān)還款責(zé)任、貸款交由企業(yè)使用的扶貧小額貸款。類似問題亟需引起重視,進(jìn)行整改,否則將會(huì)影響整體脫貧攻堅(jiān)成效。在此次審計(jì)中就發(fā)現(xiàn),部分已出列的貧困村中,有的村虛報(bào)村集體收入、有的虛報(bào)扶貧項(xiàng)目套取扶貧資金作為村集體收入。 省扶貧攻堅(jiān)文件規(guī)定的貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)之一就是村集體收入達(dá)到5萬元以上。例如在對某地一個(gè)重點(diǎn)貧困村的審計(jì)中就發(fā)現(xiàn),該村入股
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