【正文】 要遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和群眾意愿選擇扶貧產(chǎn)業(yè)和市場主體。各地要動員社會各界參與到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來，堅持市場導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、因戶擇業(yè)、依法自愿、縣級實施的思路，認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》，確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧取得實實在在的效果。三、幾點建議(一)進(jìn)一步深化對產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識。三是認(rèn)識有誤區(qū)。二是能力不足。發(fā)展產(chǎn)業(yè)周期長、見效慢、風(fēng)險大，部分群眾往往是怕字當(dāng)頭，難字擋路。保險理賠程序復(fù)雜，保險公司、農(nóng)戶對保險合同的解釋各說各話，理賠困難。(四)保險層面：保險機(jī)構(gòu)對于投入大，見效慢，利潤薄的三農(nóng)保險工作積極性低，產(chǎn)品保障額度過低，保險責(zé)任過窄，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用不明顯，保險品種不多。以黃梅縣為例，目前能夠提供有效抵押物、真正享受小額扶貧貸款到位的市場主體不足20%。另一方面政府風(fēng)險保障金不足，象蘄春按照1:7的比例提供扶貧貸款，浠水按照1:10的比例提供扶貧貸款，盡管放大系數(shù)已經(jīng)很大，但由于風(fēng)險保證金沒有上級專項支持，全靠縣本級財政籌措，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了產(chǎn)業(yè)扶貧的需求。一些市場主體在扶貧的過程中怕麻煩，怕?lián)?zé)任，擔(dān)心拿了貼息貸款后，要承擔(dān)包保責(zé)任，貧困戶不脫貧就脫不了干系。有的拿到貼息貸款，對貧困戶的分紅實際上是財政的貼息，沒有真正讓貧困戶得利。少數(shù)市場主體在沒有享受優(yōu)惠政策的情況下，對貧困戶大多開的是空頭支票。各地扶貧產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化、低端化問題，帶動能力較弱。據(jù)初步統(tǒng)計，參與種養(yǎng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的市場主體注冊資金過千萬元的不足10%。一方面有的企業(yè)帶著產(chǎn)業(yè)和市場，找不到土地和勞動力，另一方面貧困戶擁有勞動力和土地資源，卻找不到市場和合適的產(chǎn)業(yè)門路，兩者之間窗戶紙沒有捅破，尋鍋補(bǔ)的與要補(bǔ)鍋的無法鏈接。有的地方政策落實雷聲大、雨點小，貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。市場主體的逐利性和貧困戶的脆弱性，決定雙方均怕?lián)L(fēng)險，有的地方在政策設(shè)計上實際將風(fēng)險全部交給貧困戶一方。二是政策落地難。盡管省政府出臺了關(guān)于貧困縣資金整合的[20**]63號文件,但缺乏具體操作辦法，資金使用范圍仍受多種因素制約，縣級顧慮較多，資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司，采取流轉(zhuǎn)土地得租金、農(nóng)民務(wù)工得薪金、承包管理得酬金、超產(chǎn)分成得資金、訂單預(yù)購得訂金的辦法，調(diào)動了農(nóng)民的積極性，已流轉(zhuǎn)荒山萬畝，貧困戶僅從土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)薪金兩項中就可增收1160元。貧困戶通過入股、打工、租種、領(lǐng)養(yǎng)等多種途徑在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中增收，預(yù)計平均年收益在6000元左右。2015年以來，全市農(nóng)商行已為4329個貧困戶發(fā)放億元扶貧小額信貸。今年，全市計劃整合億元,已到位億元。各縣市區(qū)按照不低于500元/人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展基金，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準(zhǔn)扶貧。三是投入了一批發(fā)展資金。羅田賀根農(nóng)業(yè)科技有限公司與270個貧困戶簽訂扶貧協(xié)議，政府按每戶2萬元標(biāo)準(zhǔn)給賀根公司540萬元貼息貸款，每戶脫貧按5000元標(biāo)準(zhǔn)獎勵賀根公司，賀根公司向每個貧困戶無償提供3頭肉牛和獸醫(yī)、技術(shù)服務(wù)，肉牛增重部分由公司、農(nóng)戶按2：8的比例分成，據(jù)測算每戶貧困戶每年可穩(wěn)定獲得5000元左右的收益。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧路徑設(shè)計，每一個產(chǎn)業(yè)都有一套精準(zhǔn)施工方案和作戰(zhàn)路線圖。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，計劃投資億元，流轉(zhuǎn)田地7500畝，打造生態(tài)休閑、養(yǎng)殖加工、科普觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，已建成小龍蝦精養(yǎng)池102個，面積1100畝，投放蝦苗6萬斤，與58戶貧困戶150人簽訂合作協(xié)議，每戶每年保底分紅3000元。目前全市參與精準(zhǔn)扶貧的市場主體共4392個，涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游、電商、光伏等產(chǎn)業(yè)，通過聯(lián)戶帶動、入股分工、托管代養(yǎng)等方式，意向帶動130766戶、363867名貧困人口增收脫貧。產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告范文(一)一、五位一體產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧格局全面形成各縣市區(qū)按照市委、市政府統(tǒng)一部署，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，搞好辦點示范，狠抓檢查督辦，深入推進(jìn)五位一體產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，取得了初步成效。拓寬宣傳渠道，精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點是，干部達(dá)成精準(zhǔn)扶貧共識，群眾增強(qiáng)脫貧致富信，將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣，大會小會不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄，深入村組開展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍。三是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報告工作報告。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實際長期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實施規(guī)劃扶持項目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準(zhǔn)能識別難度。加之貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會的救助。勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。精準(zhǔn)扶貧政策是國家近期的一項大的惠民利民政策，本應(yīng)該廣而告之，做到家喻戶曉，盡人皆知，而且要正確的解讀，但在我們的調(diào)研過程中，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個大概，不知其所以然，甚而有些農(nóng)戶把這項工作當(dāng)成了評先評優(yōu)的面子工程，在工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底時，不配合反而藏窮掩貧，生怕別人笑話他的貧困。三、當(dāng)前存在的問題在精準(zhǔn)扶貧工作啟動后全面鋪開的元年，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題。對照紙質(zhì)戶情卡，將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級與三送工作平臺互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通、資源共享。按照國家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見附件一)，使貧困戶家底一目了然。對于精準(zhǔn)扶貧工作，資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作，xx鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成三合一貧困戶信息檔案。對造成農(nóng)戶貧困的因素進(jìn)行具體分析，并分門別類，將識別出的貧困戶劃分為一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶等四種類型，對全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶1641人、扶貧低保戶12戶46人、低保戶442戶1244人、五保戶74戶86人一一登記造冊，并建檔立卡，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿。通過全面摸排、村級民主評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人，全部納入精準(zhǔn)扶貧對象行列鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧調(diào)研報告。嚴(yán)格按照申請、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復(fù)核、公告程序，把真正的貧困戶對象公開、公正、公平的識別出來。并召開村民大會或村民代表大會對初選名單進(jìn)行表決確定。即流程精準(zhǔn)。二是三個精確確保貧困戶識別有理有效有別。20xx年和20xx年是全面啟動落實《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[20xx]25號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》(贛辦字[20xx]19號)的重要年，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實行精準(zhǔn)扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年，xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，對這項工作高度重視，積極主動，不甘人后，做了不少工作。其中完全喪失勞動力的低保、五保的貧困人口1330，實施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對象450戶1687人。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3161畝)，林地面積畝，公益林面積畝(其中國家公益林面積畝，省級地方公益林面積畝)，果業(yè)面積畝，煙葉面積1050畝。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富，其中金盆山為國家級森林公園，素有贛南小廬山之稱，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚，早年有粉干、豆腐、腐竹、番薯粉等四寶，今添臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米等新四寶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告2：一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部，國道信安線穿境而過，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn)，南臨安遠(yuǎn)縣、安西鎮(zhèn)，西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣。幫扶責(zé)任人要對貧困戶已確定的脫貧致富項目跟蹤督辦，強(qiáng)化過程監(jiān)管，確保項目落實到位。通過基礎(chǔ)教育、能力培訓(xùn)等多種途徑，全面提高貧困人口素質(zhì)。12個村新建標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室9個、旱廁改造455個。在14個村新建村圖書室14個、通廣播電視654戶。在12個村發(fā)展養(yǎng)牛、羊、雞等養(yǎng)殖專業(yè)戶168戶、農(nóng)副產(chǎn)品加工77戶，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，切實增加困難群眾家庭收入。三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。14個村危房改造748戶。二是努力推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷工程。12個村低壓電改造980戶。13個村新建、改建水渠千米。到2017年全鎮(zhèn)14個村硬化公路51公里。一是積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間存在著自然條件、資源稟賦的不同，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間的家庭狀況也有較大差別，聯(lián)系單位與聯(lián)系單位之間條件也存在差異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶存在著攀比思想，保障政策的平衡非常必要，特別是對于政策邊緣農(nóng)戶，尺度把握不當(dāng)會造成群眾心理不平衡。新農(nóng)合參保金逐年遞增，村民已感壓力大，而農(nóng)民就醫(yī)過程中，由于藥品報銷范圍小、比例低等因素的限制，真正能夠報銷的就醫(yī)費用十分有限，大部分費用仍需農(nóng)民自已承擔(dān)，特別對于長期重病家庭看病難、看病貴的問題特別嚴(yán)重，會導(dǎo)致部分家庭因病致貧、因病返貧的問題。但對絕大多數(shù)貧困戶來說，無論是找擔(dān)保人擔(dān)保還是實行農(nóng)戶聯(lián)保都相當(dāng)困難，同時部分建檔立卡貧困戶想利用小額貸款來發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目,銀行要求種養(yǎng)殖業(yè)有規(guī)模、餐飲服務(wù)業(yè)要連續(xù)經(jīng)營6個月以上方可申請貸款，這樣絕大部分有開始創(chuàng)業(yè)意識的貧困戶很難享受優(yōu)惠政策，甚至放棄創(chuàng)業(yè)。(四)貸款門檻高、手續(xù)繁，小額貼息貸款落實難。(三)受城鎮(zhèn)規(guī)劃制約，安居工程助推精準(zhǔn)扶比較困難。部分政策或項目如：扶貧搬遷、危房改造、生態(tài)移民、抗震改造等項目直接實施到戶，由農(nóng)戶自行使用，但分戶實施不僅不利于規(guī)劃，還使成本擴(kuò)大效果更差，也浪費土地資源。但同時也由于地處城關(guān)，群眾衣食住行、就醫(yī)就學(xué)等成本也遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，因此，人年均純收入達(dá)到2736元以上的仍然有相當(dāng)一部分群眾實際生活困難而未能納入幫扶范圍。當(dāng)前擬定的貧困線以2013年農(nóng)村年人均純收入2736元作為標(biāo)準(zhǔn)，超過該標(biāo)準(zhǔn)不能納入建檔立卡范圍。截止11月4日，該鎮(zhèn)通過入戶調(diào)查、大走訪，完成了7479戶、26517人入戶摸底調(diào)查工作，掌握了農(nóng)戶基本情況，完成村級初核階段工作，正在進(jìn)行農(nóng)戶互評代表審評，預(yù)計11月底將全面完成農(nóng)村貧困對象核查工作。四是強(qiáng)化工作督導(dǎo)，堅持紀(jì)委督查和指揮部督導(dǎo)相結(jié)合，即每個階段工作完成后，指揮部督導(dǎo)組對照工作任務(wù)、時間節(jié)點、目標(biāo)要求等，對各村進(jìn)行督導(dǎo)，存在問題的當(dāng)場提出整改意見，整改后進(jìn)行復(fù)核銷號。二是加強(qiáng)對村指導(dǎo)，指揮部辦公室根據(jù)不同階段工作重點，制定細(xì)致、可操作性強(qiáng)的《精準(zhǔn)扶貧工作要點》發(fā)到各村，并上報縣指揮部辦公室備案。(四)工作推進(jìn)有力度。截止目前，己召開指揮長會議5次，研究處理各類情況17件次，做到了及時高效運轉(zhuǎn)。(三)工作運轉(zhuǎn)有機(jī)制。在北環(huán)路等顯著位置制作了7塊工作宣傳標(biāo)牌，印發(fā)宣傳資料8000余份、錄制了精準(zhǔn)扶貧工作錄音，通過宣傳車和各村廣播進(jìn)行播放宣傳，營造了濃厚的工作氛圍。(二)宣傳動員有氛圍。下面是小編整理的有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告，供大家愛參考!鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研報告1按照省、市、縣委有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作要求，近期，我與縣直相關(guān)部門人員一道，深入城關(guān)鎮(zhèn)村組農(nóng)戶，通過實地查看、入戶走訪，召集鎮(zhèn)村干部、群眾代表、產(chǎn)業(yè)大戶、致富能人進(jìn)行座談等方式，對當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了調(diào)研，形成調(diào)研報告如下：一、城關(guān)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作情況(一)組織領(lǐng)導(dǎo)有保障。 教與 學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)指導(dǎo)“ 基于教學(xué)改革、融合信息技術(shù)的新型教與 學(xué)模式” 實驗區(qū)開展實驗工作，切實把教育信息化的工作實效體現(xiàn)到 教與學(xué)這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上來，助推教育改革，提高教育質(zhì)量?！督逃康劝瞬块T關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》 ，完成現(xiàn)有教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的備案，建立事中事后監(jiān)管機(jī)制，重點治理強(qiáng)制使用收費、違規(guī)采集個人信息、呈現(xiàn)低俗信息等問題，開展高等學(xué)校管理服務(wù)類教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用專項治理行動，促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展。開展軟件正版化檢查，推動各項重點任務(wù)落實到位。推動監(jiān)管事項、監(jiān)管行為的全程網(wǎng)上錄入，探索監(jiān)管業(yè)務(wù)的全程網(wǎng)上辦理，全面深化“放管服”改革。推進(jìn)電子證照和電子印章平臺的部署和應(yīng)用，開展電子印章等業(yè)務(wù)應(yīng)用試點。推動教育數(shù)據(jù)的有序共享，擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享范圍，提高數(shù)據(jù)共享效率，更好支撐各地政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。按照“一數(shù)一源” 的原則，完成《教育管理信息化數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架》等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和發(fā)布。深入推進(jìn)國家教育考試綜合管理平臺建設(shè)試點工作，進(jìn)一步完善陽光高考平臺服務(wù)。研究制定教育系統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)展指引，規(guī)范教育系統(tǒng)網(wǎng)站的管理，治理教育系統(tǒng)網(wǎng)站“小散亂” 的問題。深入推進(jìn)“網(wǎng)聯(lián)優(yōu)教”教育信息化精準(zhǔn)扶貧項目、教研共同體試點項目。開展“三區(qū)三州” 區(qū)域性智能遠(yuǎn)程教育創(chuàng)新模式研究，通過全日制遠(yuǎn)程教學(xué)、AI+自主學(xué)習(xí)課堂等八大課堂研究，將國內(nèi)外智能教育和遠(yuǎn)程教育理念、模式等引入“三區(qū)三州” 學(xué)校。總 結(jié)貧困 地區(qū)教師信息化教育教學(xué)能力 提升模式與 經(jīng)驗。繼續(xù)與 中 國電信、中 國 移動合作開展中 小學(xué)校長和骨干教師“ 網(wǎng) 絡(luò)學(xué)習(xí)空間 人人通” 專項培訓(xùn)，計劃 全年培訓(xùn) 中 小學(xué)校長 2000 人、骨干教師 4000 人。依托國 家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，組織師生開通實名 制 網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空 間，計劃 新增 1000 萬個。推動落實《教育部關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng) 絡(luò)學(xué)習(xí)空 間 建設(shè)與 應(yīng)用 的指導(dǎo)意見》 《網(wǎng) 絡(luò)學(xué)習(xí)空 間 建設(shè)與 應(yīng)用 指南 》。全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)通識課程、專題課程、五分鐘課程、實踐類課程等專項課程資源建設(shè)。繼續(xù)開展“職業(yè)崗位核心能力精品課”項目?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+職業(yè)教育” 發(fā)展需求，鼓勵探索課程建設(shè)、教材編寫、資源開發(fā)、信息技術(shù)應(yīng)用一體化統(tǒng)籌推進(jìn)。積極推進(jìn)少數(shù)民族雙語教學(xué)資源有關(guān)項目 建設(shè)工作。整合開發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)資源供學(xué)生學(xué)習(xí)使用。