深化地方財政預(yù)算執(zhí)行審計的思考-文庫吧資料
2024-10-09 21:25本頁面
【正文】 審計的目的，就是要圍繞 “ 大財政，大預(yù)算 ” 的理念開展審計，突出全面性，從不同角度、不同側(cè)面、不同深度揭示問題，堵塞漏洞，規(guī)范管理。要把握好立項范圍，如緊緊圍繞全部財政資金和資產(chǎn)管理責(zé)任及效能、使用責(zé)任及績效這一重點，將上級下達(dá)的相關(guān)專項審計，本級確定的相關(guān)單位的財政財務(wù)收支審計，經(jīng)濟(jì)責(zé)任中的財政財務(wù)管理審計，新增投資建設(shè)項目 “ 四制 ” 管理及建設(shè)資金使用效益等全部納入財政預(yù)算執(zhí)行審計范疇，形成 “ 大項目套小項目，小項目撐大項目 ” 的綜合立大項思路，確保審計的整體性。實現(xiàn)財政預(yù)算執(zhí)行審計目標(biāo)的 客觀基礎(chǔ)和基本前提就是審計立項。 （一）突出 “ 整體性 ” —— 綜合立大項。財政預(yù)算執(zhí)行審計必須緊緊圍繞 “ 大財政，大預(yù)算 ” 和服務(wù)大局、服務(wù)決策、服務(wù)宏觀的理念。 在現(xiàn)行審計體制下，地方審 計機(jī)關(guān)實際上是地方政府的一個內(nèi)審機(jī)構(gòu) ,開展同級財政預(yù)算執(zhí)行審計的主體是政府，而作為政府組成部門的審計機(jī)關(guān)必須聽命于政府， “ 揭露問題 ” 有與政府對著干之嫌，主觀上審計人員存在畏審情緒；二是開展預(yù)算執(zhí)行審計的客體是財政部門，由于地方財力有限，審計經(jīng)費預(yù)算嚴(yán)重不足，不找財政部門開“ 小灶 ” 就
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