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20xx年-20xx年重慶黃水統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(65頁(yè))-經(jīng)營(yíng)管理-文庫(kù)吧資料

2025-05-30 18:21本頁(yè)面
  

【正文】 西南最長(zhǎng)的公路遂道方斗山隧道工程;新(改)建石墊路、石萬(wàn)路、石豐路,暢通了石柱至萬(wàn)州、豐都、忠縣、彭水和湖北利川五大縣際出口,黃水區(qū)域的外部交通條件得到進(jìn)一步完善。農(nóng)村人口和計(jì)劃生育工作不斷鞏固提高。醫(yī)療衛(wèi)生方面,建立健全了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)制,完善了醫(yī)療救治、預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督三大體系,全區(qū)參合農(nóng)民達(dá) 萬(wàn)人,參合率達(dá)到 %,居全縣前茅;群眾文化體育活動(dòng)進(jìn)一步蓬勃發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)行政村通廣播電視。 5 教育文化事業(yè) 近五年來(lái),黃水區(qū)域農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí),全面實(shí)施了農(nóng)村居民最低生活保障制度,探索建立了被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償制度和基本生活保障制度,農(nóng)村貧困人口不斷減少。同時(shí),農(nóng)民就業(yè)增收渠道不斷拓寬,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。其中,黃水鎮(zhèn)被列為重慶市 “百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)工程 ”首批建設(shè)鎮(zhèn)之一,是全國(guó)黃連主產(chǎn)區(qū)的中心,也是黃連交易的中心市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 黃水區(qū)域幅員面積 平方公里;全區(qū)轄 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn), 2 個(gè)居民委員會(huì), 39 個(gè)行政村, 162 個(gè)居民小組,總?cè)丝? 萬(wàn)人,其中以土家族為主的少數(shù)民族人口占%;隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的縱深推進(jìn),以及國(guó)家對(duì)重慶直轄市的重點(diǎn)建設(shè)的傾斜,以及重慶市東部區(qū)域交通和旅游環(huán)境的不斷改善,石柱經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出調(diào)整發(fā)展的總體特征。黃水鎮(zhèn)是著名的 “中國(guó)黃連之鄉(xiāng) ”、 “中國(guó)莼菜之鄉(xiāng) ”;天然氣儲(chǔ)量、水能蘊(yùn)藏豐富。 ——黃水區(qū)域生態(tài)良好、資源富集、民風(fēng)淳樸、經(jīng)濟(jì)繁榮。與石柱縣城相比,年均氣溫低 4~5℃ ;與長(zhǎng)江流域著名的三大 “火爐 ”之一重慶市相比,年均氣溫低 ~℃ 。區(qū)域內(nèi)黃水鎮(zhèn)年平均溫度 ℃ ,最高氣溫 25℃ (七月),最低氣溫 ℃ (一月)。 ——黃水區(qū)域?qū)僦衼啛釒駶?rùn)季風(fēng)區(qū),氣候溫和,雨水充沛,四季分明,具有春早、夏長(zhǎng)、秋短、冬遲特點(diǎn)。丘陵起伏。20′之間。09′,北緯 29176。 4 第 2 章 區(qū)域 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 背景分析 區(qū)域基本概況 自然地理環(huán)境 ——黃水區(qū)域位于重慶市東部、長(zhǎng)江南岸、三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶,地處東經(jīng) 108176。 ( 5)統(tǒng)籌兼顧原則 按照縣委、政府統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃的要求,既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、高起點(diǎn)搞好規(guī)劃,又要立足當(dāng)前、從群眾最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。 ( 3)市場(chǎng)化原則 在推動(dòng)黃水區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展過(guò)程中,要尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,確立企業(yè)在區(qū)域發(fā)展中的主體地位,地方政府主要以規(guī)劃、政策和平臺(tái)建設(shè)為引導(dǎo)手段,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局和提升發(fā)展。 黃水區(qū)域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 —— 《太陽(yáng)湖國(guó)際生態(tài)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》 規(guī)劃基本原則 ( 1)整體性原則 在黃水區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃編制和實(shí)施過(guò)程中,要將其作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)共同體,充分研究整個(gè)區(qū)域的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及其分布狀況,依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體需要,進(jìn)行生產(chǎn)力布局的通盤(pán)考慮和合理規(guī)劃。 規(guī)劃 性質(zhì) 屬于 “ 區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃 ” 的范疇 ,是區(qū)域宏觀性戰(zhàn)略規(guī)劃。區(qū)域總面積 平方公里。 重慶 黃水 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃 ( 2020- 2020 年) ( 評(píng)審 稿) 中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所旅游研究與規(guī)劃設(shè)計(jì)中心 重慶市石柱土家族自治縣旅游局 二 ??八年 十一 月 目 錄 第 1 章 規(guī)劃總則 ........................................................................... 3 規(guī)劃范圍 .......................................................................................................................................... 3 規(guī)劃期限 .......................................................................................................................................... 3 規(guī)劃依據(jù) .......................................................................................................................................... 3 規(guī)劃基本原則 ................................................................................................................................... 3 第 2 章 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況 ............................................................ 4 區(qū)域基本概況 ................................................................................................................................... 4 自然地理環(huán)境 .......................................................................................................................... 4 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 .......................................................................................................................... 4 交通基礎(chǔ)設(shè)施 .......................................................................................................................... 5 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展情況 ............................................................................................................................ 5 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷壯大 ..................................................................................................... 5 農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提高 ........................................................................................................ 5 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善 ............................................................................................................ 5 農(nóng)村改革和機(jī)制創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn) ................................................................................................. 5 農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定 ................................................................................................................... 6 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展環(huán)境 ............................................................................................................................ 6 有利因素 ................................................................................................................................. 6 不利因素 ................................................................................................................................. 6 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌面臨的新趨勢(shì) ..................................................................................................................... 8 農(nóng)村土地問(wèn)題向農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題轉(zhuǎn)變 .......................................................................................... 8 農(nóng)村城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展轉(zhuǎn)變 .......................................................................................... 8 農(nóng)業(yè)追求產(chǎn)品目標(biāo)向追求收入目標(biāo)轉(zhuǎn)變 ................................................................................... 8 農(nóng)村的人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變 .............................................................................................. 8 農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變 ...................................................................................................................... 9 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代的 “知本 ”農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變 ....................................................................................... 9 第 3 章 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指導(dǎo)思想和目標(biāo) ........................................ 9 指導(dǎo)思想 .......................................................................................................................................... 9 戰(zhàn)略原則 .......................................................................................................................................... 9 總體目標(biāo) ........................................................................................................................................ 10 階段目標(biāo) ........................................................................................................................................ 10 戰(zhàn)略重點(diǎn) ........................................................................................................................................ 11 樹(shù)立整體觀:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃 ............................................................................................ 11 強(qiáng)化市場(chǎng)觀:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源配置 ............................................................................................ 11 強(qiáng)化特色 觀:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ................
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