【正文】 二條 本細(xì)則是集團(tuán)公司實施準(zhǔn)軍事化管理的基本依據(jù)，適用于集團(tuán)公司職工和單位。通過不斷創(chuàng)新、發(fā)展、提升，努力把棗礦集團(tuán)精細(xì)化管理推向新水平。各單位要注重發(fā)揮主觀能動性，正確處理共性與個性、鞏固與改進(jìn)的關(guān)系，結(jié)合各自實際，在以人為本的精細(xì)化管理的統(tǒng)一模式下進(jìn)一步細(xì)化、創(chuàng)新，尤其在創(chuàng)建 4E 標(biāo)準(zhǔn)體系、 4 卡閉環(huán)考核體系等方面做到具體到位、易于操作，體現(xiàn)統(tǒng)一模式下的個性特色。各單位要把精細(xì)化與市場化管理、準(zhǔn)軍事化管理有機(jī)結(jié)合、融為一體，切實解決好精細(xì)化管理與市場化運作的矛盾，以精細(xì)化促進(jìn)市場化，以市場化確保精細(xì)化落 到實處，尤其在推行基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”管理中要全面嚴(yán)格實行精細(xì)化管理，努力實現(xiàn)管理流程的再造。市場化管理是精細(xì)化管理的根本，準(zhǔn)軍事化 管理是精細(xì)化管理的保證。 （四）搞好結(jié)合，確保實效。要通過各種手段，加大對干部職工的宣傳灌輸，使之形成精細(xì)化管理的思維定式和自覺行動。適當(dāng)時機(jī)，集團(tuán)公司將舉辦以精細(xì)化管理為主要內(nèi)容的企業(yè)文化知識考試。各單位要采取多種形式、利用各種媒體，大力宣傳推行以人為本的精細(xì)化管 理的重要性和必要性，大力宣傳精細(xì)化管理的有關(guān)內(nèi)容和實施步驟，大力宣傳集團(tuán)公司理念及企業(yè)文化知識。集團(tuán)公司班子成員和各部處室根據(jù)分工，抓好專業(yè)口和二級單位精細(xì)化管理的檢查和督導(dǎo)。要充分調(diào)動各方面的積極性，在總結(jié)前段實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定實施意見，按照既定時間和要求抓好落實。各單位黨政一把手是第一責(zé)任人，對此項工作負(fù)有不可推卸的責(zé)任，要不折不扣地堅決推行。 （二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。要把這項工作的開展好壞，作為檢驗班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、 隊伍素質(zhì)過硬不過硬、保持先進(jìn)性教育活動扎實不扎實的重要內(nèi)容。實行規(guī)范統(tǒng)一 的精細(xì)化管理，是礦區(qū)管理上的一場革命。 （四）各單位非煤廠網(wǎng)點要同步推行規(guī)范統(tǒng)一的精細(xì)化管理。 （二）濱湖籌建處、八一礦、井亭礦、聯(lián)創(chuàng)公司、通晟公司、甘霖公司、聯(lián)鑫公司、新中興公司、三處、四處、五處、鐵運處、供應(yīng)處、供電處、一機(jī)廠、二機(jī)廠等單位，從 4 月 10 日開始，全部推行統(tǒng)一規(guī)范后的以人為本的精細(xì)化管理?！耙话濉奔船F(xiàn)場管理看板，內(nèi)容包括各種衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分、崗位責(zé)任制、現(xiàn)場物資管理等，使考核過程做到凡事有章可循、有據(jù)可查、有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督?！耙徽尽奔淳?xì)化管理考核站，設(shè)在員工所在崗點，用來公開員工崗位精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，懸掛員工 A 卡，便于各級人員對照標(biāo)準(zhǔn)實施考核。 （五）實現(xiàn)管理透明化。對連 續(xù) 10 次被評為試用員工的離崗培訓(xùn)。每天按照 10%、 85%、 5%的比例，各班組評選出優(yōu)秀員工、合格員工和試用員工，開展班前禮儀活動，進(jìn)行 S C 講評。所到之處與所在崗位員工互相簽字，讓員工對所查出的問題簽字認(rèn)可，員工對管理人員是否上崗和查出的問題質(zhì)量實施監(jiān)督，實現(xiàn)管理者與被管理者的雙向控制、雙向考核。 （三）實行走動式管理。對 A 卡可使用 合訂本。 C 卡由區(qū)隊（科室）負(fù)責(zé)人根據(jù) B 卡，匯總排定所有員工當(dāng)月的得分。 A 卡由員工根據(jù)當(dāng)班作業(yè)情況、對照 SC 行為規(guī)范 6 項 20 要素自評打分，然后由班組長審定得分。 （二）建立 4 卡閉環(huán)考核體系。 三、以人為本精細(xì)化管理的實施流程 （一）建立 4E 標(biāo)準(zhǔn)體系。 一站、一欄、一板：即精細(xì)化管理考核站、精細(xì)化管理公開欄、現(xiàn)場管理看板。 P 為計劃 （ PLAN）， D 為實施（ DO），C 為檢查（ CHECK）， A 為總結(jié)（ ACTION） 4 卡閉環(huán)考核：即利用 A 卡（員工崗位作業(yè)日卡）、 B 卡（班組當(dāng)日匯總排名卡）、C 卡（區(qū)隊科室月度匯總卡）、 D 卡（管理人員巡崗問題卡）對員工進(jìn)行考核。 降低成本，提高工效，實現(xiàn)效益最大化。 （六）目標(biāo) (cause)： 1杜絕失職、失誤行為。 1言行文明，注重儀表和禮儀。 1協(xié)作配合，遵守職業(yè)道德規(guī)范。 1保養(yǎng)設(shè)備 、工具，保持完好。（四）清潔 (sanitary)： 清理工作區(qū)或責(zé)任區(qū)衛(wèi)生，保持整潔干凈。 不脫崗、串崗。不遺留事故隱患。（二）安全 (safety)： 不發(fā)生“三違”。 實現(xiàn)工作過程和結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化。 二、以人為本的精細(xì)化管理的基本內(nèi)容 以人為本的精細(xì)化管理，即以員工 SC 行為規(guī)范為基準(zhǔn)，以 4E 標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐，以四卡閉環(huán)考核、“四工并存”為手段，以“一站、一欄、一板”為載體，達(dá)到“四化”要求。根據(jù)棗礦實際，整合提升基層單位的做法，決定在礦區(qū)實施以人為本的精細(xì)化管理。但就目前來講，礦區(qū)各單位的精細(xì)化管理模式不統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)不一致、操作不規(guī)范、發(fā)展不平衡，尤其在精細(xì)化與市場化一體運作上還有很大差距，給集團(tuán)公司整合管理資源、提升管理效能、創(chuàng)建 管理品牌帶來了不便?，F(xiàn)制定如下意見，望遵照執(zhí)行。 按照上級有關(guān)規(guī)定精神和本制度的要求，各單位應(yīng)結(jié)合具體情況，確定本單位要害崗位名冊，經(jīng)安全部批準(zhǔn)后確認(rèn)。 要害崗位要根據(jù)其性質(zhì)和防護(hù)要求配備必要的安全防護(hù)器材，如消防器材，防毒器材以及專用護(hù)具等。 企業(yè)重點要害容器，設(shè)備封閉前，應(yīng)由安全、保衛(wèi)、設(shè) 備部門檢查后，放可封閉。 檢修保衛(wèi)規(guī)定： 在設(shè)備檢修期間要有專人對設(shè)備進(jìn)行值班看守，以防零件丟失和設(shè)備內(nèi)投入物品等事件發(fā)生。 要害崗位應(yīng)列人企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的重點，認(rèn)真檢查，對查出的問題，切實加以解決。參觀實習(xí)人員不得亂竄崗位和亂動設(shè)備。 機(jī)密、要害崗位要建立外來人員進(jìn)出登記制度。 出入規(guī)定： 要害崗位操作人員、專職檢修人 員，安全、保衛(wèi)、調(diào)度以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可進(jìn)入本崗位，其它人員一律禁止入內(nèi)。 要害崗位的安全管理規(guī)定： 要害崗位的人員應(yīng)保證素質(zhì)可靠，技術(shù)過硬，凡需要調(diào)入要害崗位的人員，應(yīng)事先由廠保衛(wèi)部門審定。 易燃、易爆、劇毒品倉庫及使用崗位：如劇毒品存放點、劇毒品使用崗位、化學(xué)危險品倉庫等。 掌管重要機(jī)密崗位：如電話總機(jī)室、檔案室等。否則，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。由于 不整改或落實不到位，而造成事故的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。 凡是規(guī)定要求參加安全辦公會議的人員，不經(jīng)批準(zhǔn)無故不參加的，每次罰款10 元。 除了參加局級以上會議的人員外，原則上把其它工作暫緩來參加安全辦公會議，因特殊情況參加不了安全辦公會議人員，必須向主持或組織會議的領(lǐng)導(dǎo)請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方才有效。 下列人員必須參加安全辦公會議，由安監(jiān)站負(fù)責(zé)考勤。 每月一次的安全大檢查的當(dāng)天下午為礦召開安全辦公會議時間，臨時決定召開的安全辦公會議，由安監(jiān)站負(fù)責(zé)通知。 凡是規(guī)定要求參加安全調(diào)度會議的人員不經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的，每次罰款 20元，外包隊長罰款 50 元。 各單位的人員因事不能參加安全調(diào)度會議的，必須事先向礦長或安監(jiān)站站長請假，并經(jīng)批準(zhǔn)后，方才有效，否則，按無故不參加會議處罰。 安全生產(chǎn)會議，由生產(chǎn)科負(fù)責(zé)考勤。 安全生產(chǎn)調(diào)度例會制度 為了更好貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針及時傳達(dá)上及安全工作意見和貫徹執(zhí)行上級安全指令，有組織地參加安全生產(chǎn)調(diào)度例會，特制定本制度。 礦必須定期或不定期進(jìn)行安全檢查，對于查出的安全隱患，必須落實 措施，及時進(jìn)行整改。 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。 每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。 每一區(qū)隊、部門必須根據(jù)總體目標(biāo)，制定出本區(qū) 隊、部門管理范圍實現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計劃并認(rèn)真落實。 礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)作出實現(xiàn)該目標(biāo)的安全工作計劃，并組織實施。 對于違反以上規(guī)定的人員，造成安全生產(chǎn)存在問題得不到及時解決的，輕者取消當(dāng)月獎金，重者取消當(dāng)月工資，造成事故的，追究其責(zé)任。 領(lǐng)導(dǎo)向管理干部、井下一線布置工作時，接到工作布署的管理干部或其他職工必須在當(dāng)班報調(diào)度做好記錄。 井口調(diào)度必須做好上情下達(dá)、下情上傳工作，對于接收到的安全生產(chǎn)上的信息，必須做好記錄并及時傳遞。確因按時整改難度大的項目，該單位必須書面把情況匯報安監(jiān)站，否則，按無故逾期不整改進(jìn)行處罰。 各單位的正職因事不能參加安全大檢查時，必須指定副職參加，否則，對該單位正職每次罰款 10 元。 凡是規(guī)定要求參加安全大檢查的人員，不經(jīng)批準(zhǔn)無故不參加的每次罰款 10元。 每 月定期由礦長負(fù)責(zé)組織（礦長不在礦時，由代理行使礦長責(zé)權(quán)的副礦長組織）進(jìn)行一次全礦性的安全大檢查。 本制度自即日起執(zhí)行。 每一入井出井人員要積極主動接受檢查，不得拒絕，否則每次罰款 20 元，攜帶煙火物品或爆破物品的另分析處理。 檢查員檢身時要嚴(yán)肅認(rèn)真，敢與違章 違紀(jì)行為作堅決斗爭。 私自攜帶爆破物品出井的，每條炸藥、每發(fā)電管罰款 500 元 入井檢身制度和出入井人員清點制度 為杜絕煙火物品入井和爆破物品出井，確保入井人員安全，嚴(yán)格管理，特執(zhí)行本制度。 未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)人員嚴(yán)禁入井，否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款 500 元。出井時 領(lǐng)取入井證。 入井前嚴(yán)禁喝酒。 七、對于沒有規(guī)定 抓“三違”月指標(biāo)的員工，應(yīng)積極參與抓“三違”，每次獎勵20 元。 四、對于應(yīng)受處罰的“三違”人員，必須按照“三違”處罰制度，填寫罰款通知單，交由安監(jiān)站執(zhí)行罰款。 二、發(fā)現(xiàn)“三違”行為（現(xiàn)象）必須立即制止，糾正。 領(lǐng)導(dǎo)干部及管理人員抓“三違”制度 為加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的管理，提高全員安全思想意識，杜絕“三違”現(xiàn)象，規(guī)范安全生產(chǎn)操作，維持良好的生產(chǎn)秩序，確保安全生產(chǎn)，經(jīng)礦研究決定，特制定本制度。 領(lǐng)導(dǎo)干部井下查崗時，發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗、睡崗現(xiàn)象視而不見、姑息遷就、不教育、不提醒的，每次罰款該領(lǐng)導(dǎo)干部 50 元，如造成事故則另外追究該領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。 查崗時，發(fā)現(xiàn)有脫崗，離崗、睡崗現(xiàn)象，要立即令該崗位人員回崗堅守崗位，找不到該崗位人員時，要立即通知其所在部門負(fù)責(zé)人或調(diào)度派人頂崗。 領(lǐng)導(dǎo)干部井下查崗制度 領(lǐng)導(dǎo)干部下 井除完成當(dāng)班下井工作任務(wù)外，還要對各崗位特別是特殊工種崗位進(jìn)行查崗。 當(dāng)班下井查崗的領(lǐng)導(dǎo)和班干部因事不能下井的，必須事先通知調(diào)度安排人員頂班，在頂班人員不到位之前，不得漏勤，否則按曠工處理。 當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)和班干部必須認(rèn)真對各崗位進(jìn)行查崗，發(fā)現(xiàn)脫崗、離崗、睡崗的，即時提醒或找人值崗，并按照“三違”處罰規(guī)定對其進(jìn)行處理。 節(jié)假日及中夜班領(lǐng)導(dǎo)班干部井下查崗制度 為加強(qiáng)節(jié)假日及中夜班井下各崗位值崗管理工作，特制定本制度。 當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)因不負(fù)責(zé)任或不到崗、脫崗造成影響安全生產(chǎn)的，扣減當(dāng)月工資和獎金的 20%，嚴(yán)重的則另行處理。 值班礦領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真負(fù)責(zé)做好當(dāng)班安全生產(chǎn)上的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，對于存在的問題必須及時處理或解決，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 值班領(lǐng)導(dǎo)必須堅持 24 小時在井口調(diào)度范圍，不得離開工作崗位。 礦領(lǐng)導(dǎo) 24 小時值班制度 為做好安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，使安全生產(chǎn)上存在問題能得到及時解決，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制定本制度。 ７、對于區(qū)隊管理干部不下井或不跟班的，調(diào)度員要及時反映給安監(jiān)站，由安監(jiān)站進(jìn)行處理。 ５、區(qū)隊管理干部在查崗時，發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗、睡崗人員的，要立即令其歸崗堅守崗位，如本崗位是危及安全生產(chǎn)的（如放炮警戒等），要通知當(dāng)班暫停工作，找人頂崗后方可繼續(xù)進(jìn)行。 ３、當(dāng)班調(diào)度員在了解各工作面情況的同時，對各區(qū)隊管理干部下井情況進(jìn)行考勤，督促其下井進(jìn)行跟班盯崗。 區(qū)隊管理干部井下跟班盯崗制度 １、各區(qū)隊管理干部必須深入井下，對本區(qū)隊所管理范圍內(nèi)的工作面進(jìn)行跟班盯崗，嚴(yán)防各崗位人員脫崗、離崗、睡崗，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 五、在安全活動中，員工應(yīng)樹立安全第一思想，提高自身安全操作技術(shù)。 三、認(rèn)真抓好員工的政治思想教育和安全教育，研究安全生產(chǎn)中存在的問題，提出改進(jìn)意見。 安全活動日制度 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)和規(guī)章制度，學(xué)習(xí)“三大規(guī)程”，學(xué)習(xí)、落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令、決議或決定。 五、班前安全會內(nèi)容包括傳達(dá)礦安全決議，學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程及措施、布置安全工作、通報事故、提示職工注意的安全事項等。上一班未能處理的安全隱患，必須交請下一班處理（嚴(yán)重的事故隱患必須現(xiàn)場交接班并匯報礦調(diào)度）。 二、各工區(qū)、外包隊必須堅持召開班前安全會制度，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時，布置安全工作。 重大事故隱患處理后，要依照事故處理的“三不放過”原則，進(jìn)行 分析和總結(jié)。 安監(jiān)部門要隨時追蹤各種安全隱患的處理情況，對于難度較大的，要派專人負(fù)責(zé)監(jiān)察，甚至下達(dá)停產(chǎn)整改意見通知書。對于處理隱患不及時的要查出原因，如果是主觀因素的要追究責(zé)任。 安瓦員必須貫徹巡回檢查制度，發(fā)現(xiàn)事故隱患當(dāng)場指出，并要求現(xiàn)場施工單位立即進(jìn)行整改，如果有重大事故隱患必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，升井后，還必須填定好匯報記錄。 安全隱患排 查制度 認(rèn)真開展定期安全大檢查制度和不定期抽檢復(fù)檢制度，利用多種手段及時發(fā)現(xiàn)和處理各種事故隱患。 ４、財務(wù)科必須按照違章罰款通知書中的處罰金額對被處罰單位、區(qū)隊、部門或個人進(jìn)行及時追繳，否則由財務(wù)部門有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行填補(bǔ)。 ２、“三違”處罰權(quán)屬于安監(jiān)站，安監(jiān)站根