【正文】 150 配電室 磚混結(jié)構(gòu) 12m 8m ㎡ 100 蓄水池 鋼筋砼結(jié)構(gòu) R=， h= m179。 200 貯水池 鋼筋砼結(jié)構(gòu) 3m 3m m179。 18 SBR 反應(yīng)池 鋼筋砼結(jié)構(gòu) 10m 10m 6m m179。 3 沉砂池 鋼筋砼結(jié)構(gòu) 2m 5m m179。詳見建設(shè)內(nèi)容一覽表。 各經(jīng)營戶區(qū)位于該區(qū)中部，主要建設(shè)兩層商鋪，可容納 100 戶經(jīng)營戶； 管理區(qū)位于該區(qū)西南部，主要建設(shè)有業(yè)務(wù)用房、商業(yè)門面、住宿、餐飲等； 建設(shè)方案 土建工程 項目土建工程主要由皮毛 交易區(qū) 建設(shè) ；屠宰冷凍區(qū)建設(shè)；綜合服務(wù)區(qū) (綜合服務(wù)樓及商鋪樓、 業(yè)務(wù)用房 )建設(shè)；經(jīng)營戶 商鋪建設(shè)；輔助生產(chǎn)區(qū) (鍋爐房、配電室、蓄水池、泵房、機井、大門、門衛(wèi)及檢疫、防疫室、垃圾收集點、廁所、圍墻、道路、綠化 )建設(shè)等部分內(nèi)容組成 。主要建設(shè)綜合服務(wù)及商鋪樓、檢疫及防疫室、門衛(wèi)及地磅房、業(yè)務(wù)用房、垃圾收集點及廁所等； 2) 交易Ⅱ區(qū) 交易Ⅱ區(qū)位于項目區(qū)南部，總占地面積約 80 畝（ 53360 平方米），呈長方形，地勢平坦，南北寬 200m，東西長 167m，根據(jù)功能將交易Ⅱ區(qū)分為交易區(qū)、管理及服務(wù)區(qū)、輔助工程區(qū)等三部分。 交易區(qū)位于Ⅰ區(qū)中西部，功能是皮毛進(jìn)入市場前的過磅和皮毛 22 交易。 將場區(qū)劃分為 交易Ⅰ區(qū)，交易Ⅱ區(qū)，屠宰冷凍區(qū)，綜合服務(wù)區(qū)、商鋪區(qū)等 5 大塊 。 總圖布置 本項目 xxxxx 皮毛市場建設(shè)地點位于 xxxxxxxxxx 黑溝（通匯活畜交易市場以北），總占地面積約 300 畝，所在地常年主導(dǎo)風(fēng)向為西北風(fēng)。 21 (3) 交通組織合理，車輛通行順暢，能滿足消防要求，外界車輛進(jìn)入市場做到基本無障礙。 項目總體平面布置 總平面布置原則 (1) 總平面 布置 符合《建筑設(shè)計通則》和 相關(guān) 專業(yè)規(guī)范的規(guī)定及要求 ，滿足規(guī)劃設(shè)計條件要求。 4) 方便經(jīng)營，有利管理 原則 交易市場 道路網(wǎng)絡(luò)的布局規(guī)劃將依 據(jù)交通運輸要求，充分考慮市場特點，布置方便快捷、暢通有利市場建設(shè)的道路系統(tǒng)，為經(jīng)營和管理創(chuàng)造有利的交通條件，供水、供電管線網(wǎng)的布置，在滿足技術(shù)要求，便于經(jīng)營的前提下，力求短捷合理，以節(jié)省投資。 2) 圍繞新型交易市場 功能設(shè)施與能力 建設(shè)原則 從 交易方式 、 結(jié)算方式 、 信息系統(tǒng) 、 檢測系統(tǒng) 、 物流服務(wù) 、 秩序監(jiān)控 、 環(huán)境衛(wèi)生 等七個環(huán)節(jié)入手， 充分分析市場用地的具體條件，協(xié)調(diào)和處理好各交易區(qū)的相互關(guān)系，使 交易 市場的建設(shè)形成合理的 20 總體布局和功能分區(qū)，以確保合理的組織經(jīng)營。 市場建設(shè)原則 1) 規(guī)劃先行原則 交易 市場 規(guī)劃 服從城市總體規(guī)劃，與區(qū)域功能定位相配套，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，與消費需求相適應(yīng)。 19 第四章 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)劃 項目建設(shè)指導(dǎo)思想與原則 市場建設(shè)指導(dǎo)思想 本項目市場建設(shè)的指導(dǎo)思想是 根據(jù) 項目區(qū) 和 周邊 地區(qū) 畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際， 配套 完善 通匯皮毛交易專業(yè) 市場 的 功能 ，并 結(jié)合 項目區(qū)當(dāng)?shù)?實際， 搭建一個平臺 進(jìn)行功能創(chuàng)新： (一 )培育農(nóng)民專業(yè)合作組織； (二 )普及農(nóng)業(yè)科技知識； (三 )引導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，品牌化經(jīng)營； (四 )延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；(五 )擴大農(nóng)村勞動就業(yè)，推動小城 鎮(zhèn)建設(shè)。 為滿足項目建成后供熱需求，新建鍋爐房 1 棟，增設(shè) 2噸蒸汽鍋爐 1 臺。通訊網(wǎng)絡(luò)遍布 xxxxx，線路暢通，與國內(nèi)信息交流便利。蓄水池 1座及，水質(zhì)指標(biāo)均符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (GB57492020)的要求， 能滿足 交易市場 的生產(chǎn)生活用水 。 18 交通條件 xxxxx距烏魯木齊國際機場和烏魯木齊火車站均不足 20公里 ， 國道 216線 、 吐 — 烏 — 大高速公路和烏奎高速公路以及兩條 專用鐵路線在境內(nèi)縱橫交織 ， 形成了發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò) 。 項目 占地面積 項目 計劃用 地 300 畝。 第三章 項目選址與建設(shè)條件 項目選址 項目選址原則 項目建設(shè)地位于 xxxxxxxxxx 阿 合 xxxxx村以南 ，緊鄰 216國道，交通便利，土地面積寬廣，項目實施區(qū)具有適宜的溫度和氣候條件，項目區(qū)有良好的 交通運輸、 環(huán)境條件， 同時兼顧安排剩余勞動力等綜合因素。 (3) 在培育營銷隊伍方面將以交易市場為中心，積極發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，大力培育各類營銷主體、中介機構(gòu)和合作購銷經(jīng)濟組織，成立市場畜產(chǎn)品營銷協(xié)會，規(guī)范市場主體的經(jīng)營活動，促進(jìn)市場經(jīng)營有序競爭，保證本地區(qū)畜產(chǎn)品的公平交易、貨暢其流。緊緊依托項目單位已有的營銷網(wǎng)絡(luò)，增強畜產(chǎn)品交易市場的輻射帶動和集散功能，促進(jìn)產(chǎn)品的國內(nèi)流通和國際貿(mào)易。 經(jīng)營方式 該市場主要經(jīng)營方案定位于通過建立一個專門的 皮毛 交易市場，圍繞 皮毛 的 經(jīng)營、運銷，發(fā)展區(qū)域性的、規(guī)?；B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 發(fā)展，努力建成服務(wù)設(shè)施齊全、配套功能完善、資源配置合理、管理科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代 皮毛 交易市場。 屆時，具有更大的商品吞吐能力、更廣闊的輻射區(qū)域，使用先進(jìn)電子結(jié)算手段、方便準(zhǔn) 確的商品供求信息、完善的市場服務(wù)體系及良好的市場經(jīng)營信譽的在更大的地域范圍內(nèi)發(fā)揮集散地批發(fā)市場和產(chǎn)地批發(fā)市場作用的功能齊全的區(qū)域性的大型畜產(chǎn)品交易市場供不應(yīng)求。 15 交易市場發(fā)展預(yù)測 按照建 “大基地 ”、育 “大龍頭 ”、活 “大市場 ”、增 “大效益 ”的要求。 隨著當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)畜禽養(yǎng)殖數(shù)量的急劇增加及畜產(chǎn)品交易日趨活躍，盡管畜牧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)、加、貿(mào)一體化經(jīng)營基本框架初步形成，相當(dāng)一部分交易市場還沿用傳統(tǒng)方式進(jìn)行交易，疫病檢疫技術(shù)條件，活畜交易難于管理，造成城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，直接影響當(dāng)?shù)厝罕姷纳詈蜕眢w健康，商品混雜，給不法商販私運偷運畜有了可乘之機。 目前已形成了市內(nèi)以皮毛和活牛交易市場為核心，以縣鄉(xiāng)多個活畜交易市場為骨干的比較完善的市場網(wǎng)絡(luò)。 據(jù)統(tǒng)計 資料顯示： 2020 年 14 全年各類牲畜出欄 4287 萬頭（只），同比增長 %；肉類產(chǎn)量 207萬噸，同比增長 %；奶類產(chǎn)量 270 萬噸，同比增加 %；禽蛋產(chǎn)量 37 萬噸，同比增長 %，為保障供給、穩(wěn)定物價發(fā)揮了重要作用。 由于人們生活水平的不斷提高和膳食結(jié)構(gòu)的改變，國內(nèi) 牛 羊 肉市場一直 處于 供不應(yīng)求 狀態(tài)； 隨著國內(nèi)外市場的逐步融合和牛羊產(chǎn)業(yè)增長方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，全球市場對牛 羊 肉的需求也 將 不斷增強，據(jù)測算，到 2020 年，世界牛 羊 肉消費量將比現(xiàn)在 增加 一倍。 2020 年，我國牛肉產(chǎn)量約為 萬噸，同比增長 %。肉牛存欄 量為 萬 頭，牛存欄數(shù)居世界第三位 ，出欄量為 4446萬頭，全國肉類產(chǎn)量達(dá)到 萬噸、禽蛋產(chǎn)量 萬噸，居世界第一位；奶類產(chǎn)量 萬噸，居世界第三位。目前已形成全疆最大的皮、毛、絨等畜產(chǎn)交易市場，進(jìn)入市場交易的除 本 12 地外，還有區(qū)內(nèi)的阿勒泰、塔城、伊寧、阿克蘇、博州、昌吉、喀什、和田等地州市，并輻射到國內(nèi)甘肅、青海、寧夏、河北等省區(qū)，其產(chǎn)品銷往本省之外，已輻 射到內(nèi)蒙、河南、山東、江蘇、上海等省市國內(nèi)許多知名廠家，如內(nèi)蒙鹿王、鄂爾多斯集團(tuán)、河北東明集團(tuán)、江蘇開元集團(tuán)、海寧兄弟公司等國內(nèi)大型皮革集團(tuán)公司以及新疆的天山、天羚等，均在本地設(shè)有購銷點，形成了收購、銷售、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈， 2020 年皮張交易量 100 萬張，羊絨交易量 70噸，養(yǎng)、駝毛等 200 噸 ,， 2020 年交易額達(dá)到 10 億元。 承辦單位概況 本項目由 xxxxxxxxxx 皮毛交易公司 為項目建設(shè)單位 。 5) 是擴大市場主體，提高組織化程度，帶動區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要 皮毛 交易市場的建設(shè)，有利于促進(jìn)農(nóng)村中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍的發(fā)展壯大，擴大市場主體；通過“ 示范、引導(dǎo)、扶持、鼓勵”發(fā)展畜產(chǎn)品流通的專業(yè)合作社、協(xié)會等中介組織，擴大市場輻射范圍和產(chǎn)品銷售渠道，提高市場交易的組織化程度，為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。 3) 是建立畜 產(chǎn)品 登記、拍賣機制，實現(xiàn)種畜優(yōu)質(zhì)優(yōu)價公平交易的需要 建設(shè)現(xiàn)代化的畜產(chǎn)品交易市場，提高畜產(chǎn)品交易各環(huán)節(jié)的交易水平，打造公平、公開的商品交易平臺，充分發(fā)揮其價格形成功能，有利于形成“分品種、分質(zhì)量等級交易機制，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與市場競爭和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品的引進(jìn)生產(chǎn)，調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)效益；依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮交易市場的商品集聚、擴散作用，帶動畜牧業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加經(jīng) 濟總量，促進(jìn)農(nóng)民增收，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展； 4) 是加快市場接軌，調(diào)節(jié)畜產(chǎn)品均衡上市，確保市場有效供應(yīng)的需要 畜產(chǎn)品生產(chǎn)與供應(yīng)受到時令和季節(jié)性影響，如果不能實現(xiàn)均衡充足的市場交易，經(jīng)濟效益就得不到充分體現(xiàn)，旺季價格下跌，使農(nóng)民收入減少，淡季供應(yīng)減少，價格上升，市場呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性波動，一定程度上將抑制畜產(chǎn)品消費和畜牧業(yè)的正常生產(chǎn)。 2) 是完善市場體系，轉(zhuǎn)變交易方式，推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要 現(xiàn)有的 xxxxxxxxxx 皮毛交易市場還處在城市中心，部分商販在路邊交易、趕集交易經(jīng)營還依然存在，不符合城市發(fā)展規(guī)劃要求，并且現(xiàn)有的畜產(chǎn)品流通交易不但規(guī)模小，而且沒有完善的 基礎(chǔ)設(shè)施和交易規(guī)則，交易數(shù)量和質(zhì)量受到限制，欺行霸市、哄抬物價現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是污染和衛(wèi)生檢疫問題不能有效解決，制約了畜產(chǎn)品的流通交易和畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 項目建設(shè)的必要性 1) 是發(fā)揮資源優(yōu)勢，落實產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的需要 xxxxx 是烏魯木齊及周邊畜牧業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)之一，畜產(chǎn)品資源豐富， xxxxx 委政府審時度勢，提出了畜牧業(yè)作為 農(nóng)業(yè) 經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的重點，尤其是把完善畜產(chǎn)品交易市場建 9 設(shè)作為健全農(nóng)產(chǎn)品市場體系、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要措施來抓，并且制定優(yōu)惠政策和措施加以扶持；根據(jù)《全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃綱要》、《 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與管理指南》中提出的畜產(chǎn)品交易市場建設(shè)要擴大規(guī)模、完善功能，規(guī)范運作、提高層次和交易技術(shù)水平的總體要求，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，加強畜產(chǎn)品交易市場的建設(shè)完善。因此，依托 xxxxx 及周邊地區(qū)的畜牧資源優(yōu)勢，建設(shè)具有一定規(guī)模、層次較高、功能齊全、設(shè)施完善、信息化手段先進(jìn)的現(xiàn)代化大型畜產(chǎn)品交易市場，是完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的重要組成部分，也是促進(jìn)平 xxxxx 及周邊地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和提高 綜合生產(chǎn)能力 的 現(xiàn)實需要。 近年來，xxxxx 委政府立足于區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢， 按照 打造把畜牧業(yè)作為增加農(nóng)牧民收入的有效措施，實施了 《 xxxxx“十一五 ”畜牧業(yè)發(fā)展 規(guī)劃》等具體政策 ，通過整合、改造、提升、新建等手段，大力培育布局合理、聚集物流、四通八達(dá) 的 市場流通體系 ，尤其是把畜產(chǎn)品流通體系建設(shè)作為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，加大資金投入和政策扶持力度，加強畜產(chǎn)品交易市場體系的建設(shè)和完善，并已取得顯著成效。 7 xxxxx 地處新疆中部，位于天山山脈博格達(dá)峰北麓，準(zhǔn)葛爾盆地南緣。大牲畜存欄達(dá) 萬頭 ， 出欄 萬頭。近年來， xxxxx 委區(qū)政府根據(jù)總體發(fā)展思路，將加快發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效增加農(nóng)民收入的 重要戰(zhàn)略舉措，制定實施了《 xxxxx 畜牧產(chǎn)業(yè)第十二五年規(guī)劃和到 2020 年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃》等政策措施，通過加強良種工程、規(guī)模養(yǎng)殖基地、屠宰加工與市場流通體系建設(shè)，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大，畜牧業(yè)生產(chǎn)已向規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、流通貿(mào)易一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變并呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭。屆時，新疆將成為全國重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。自治區(qū)每年投入五千萬元人民幣，在具備水源的牧區(qū)建立 溝渠、噴灌等水利支撐體系。從現(xiàn)在起，自治區(qū)決定用五年時間，將棉花種植面積由目 6 前的兩千七百萬畝降到兩千萬畝以內(nèi)，將轉(zhuǎn)移出來的土地，用來種植飼草和秸稈型農(nóng)作物。自治區(qū)黨委政府對農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)高度重視，把它作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件、促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式和經(jīng)濟持續(xù)健康 發(fā)展的重要工作來抓，制定優(yōu)惠政策和具體措施加以推動。 2020 年 中央 新疆工作座談會議，把加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)， 保障 農(nóng)產(chǎn)品 有效 供給、促進(jìn)農(nóng)民增收 、 提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 作為今后農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點，提出立足于資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，通過加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工與市場流通體系建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)變，示范帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 項目的建設(shè)對于 促進(jìn) 項目區(qū) 畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 化生產(chǎn)和發(fā)展，滿足市場需求，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)開發(fā)扶貧 ， 帶動畜產(chǎn)品加工、銷售為一體的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 都具有重要作用。 同時，通過建立和完善產(chǎn)品交易平臺、物流配送、信息交流等市場 交易環(huán)節(jié)，形成畜產(chǎn)品收購、屠宰、運輸、銷售等為一體的產(chǎn) 4 業(yè)鏈。 效益情況 項目 通過畜產(chǎn)品的交易管理服務(wù)費、商鋪出租、出售等方式確保項目正常運行。 項 目投資 本項目總投資 12200 萬元，其中 建筑 工程投資 11505 萬元，占總投資的 %； 設(shè)備購置與安裝 342 萬元，占總投資的 %； 基本 預(yù)備費 353 萬