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[法律資料]云南省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法-文庫(kù)吧資料

2024-09-22 13:26本頁(yè)面
  

【正文】 預(yù)備期滿考核合格的任職高校畢業(yè)生預(yù)備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。 第七章 黨團(tuán)組織關(guān)系管理 第二十二條 任職高校畢業(yè)生是中共黨員的,由學(xué)校黨委按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一將組織關(guān)系轉(zhuǎn)至任職所在地的縣(市、區(qū))委組織部,由縣(市、區(qū))委組織部轉(zhuǎn)至任職所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨委,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨委轉(zhuǎn)至任職村黨組織。 第二十條 《選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表》、《選聘高校畢業(yè)生到村任職聘用合同書(shū)》等材料均統(tǒng)一歸入任職高校畢業(yè)生人事檔案。 第六章 人事檔案管理 第十八條 各高校在規(guī)定期限,將任職高校畢業(yè)生人事檔案轉(zhuǎn)至其任職所在地的縣(市、區(qū))人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 第十七條 實(shí)行專項(xiàng)事業(yè)編制動(dòng)態(tài)管理。 第十五條 專項(xiàng)事業(yè)編制由縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)編制部門實(shí)行單列管理、單列統(tǒng)計(jì),掛靠在縣(市、區(qū))人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu),專門用于任職高校畢業(yè)生,不得混用、擠占、挪用。專項(xiàng)事業(yè)編制依據(jù)當(dāng)年選聘高校畢業(yè)生的數(shù)量和原下達(dá)的專項(xiàng)事業(yè)編制的空缺情況核定。 第十三條 任職高校畢業(yè)生所在地的縣級(jí)組織、人事部門應(yīng)及時(shí)將解除(終止)聘用合同的任職高校 畢業(yè)生名單報(bào)省、市選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。合同期滿,經(jīng)組織考核合格、本人自愿的,可續(xù)簽聘用合同。 第四章 合同管理 第十條 任職高校畢業(yè)生需簽訂《選聘高校畢業(yè)生到村任職聘用合同書(shū)》, 合同樣本由省選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制作。 第八條 高校畢業(yè)生任職試用期一年,試用期滿后,經(jīng)組織考核,合格的正式任職;不合格的免去試用職務(wù),解除聘用合同,引導(dǎo)和鼓勵(lì)其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。 第三章 任 職 第六條 任職高校畢業(yè)生是中共正式黨員的,一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨委任命為村黨組織副書(shū)記或書(shū)記助理;是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)政府任命為村委會(huì)主任助理;是共青團(tuán)員的,可兼任村團(tuán)組織書(shū)記、副書(shū)記。 第五條 經(jīng)任職高校畢業(yè)生確認(rèn)后,學(xué)校憑選聘高校畢業(yè)生到村任職接收函辦理《報(bào)到證》。 高校畢業(yè)生任職所在地的縣(市、區(qū))黨委、政府對(duì)任職高校畢業(yè)生管理負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)、村黨政(自治)組織對(duì)任職高校畢業(yè)生管理負(fù)有直接責(zé)任。 第二條 本辦法適用于經(jīng)省選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組選聘到村任職的高校畢業(yè)生。 關(guān)于印發(fā)《選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法》的通知 蘇組通 [2020]49 號(hào) 各市、縣(市、區(qū))委,各市、縣(市、區(qū))人民政府,各高等學(xué)校: 經(jīng)省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)將《選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 第二十八條 本細(xì)則由縣委組織部、縣人事局負(fù)責(zé)解釋??h委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的大學(xué)生村官進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)超過(guò)一個(gè)月不參與村里工作的; 無(wú)特殊原因完不成年度責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的; 參與農(nóng)村家族宗派矛盾糾紛,影響班子團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的; 民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò) 30%(含)以上的; 因工作失職或?yàn)^職,造成重大事故或惡性事件發(fā)生,在群眾中造成不良影響的; 濫用職權(quán),侵犯群眾利益或發(fā)生其他與大學(xué)生村官身份不相符的行為,損害黨 群干群關(guān)系的; 違反黨紀(jì)政紀(jì),受到黨內(nèi)警告或行政記過(guò)及以上處分的; 違犯國(guó)家法律法規(guī),被追究刑事責(zé)任的。密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,積極為群眾辦實(shí)事、好事,群眾滿意率達(dá)到 90%以上。具有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理才能,在帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上做出突出成績(jī); 團(tuán)結(jié)意識(shí)強(qiáng)。能夠模范執(zhí)行黨在農(nóng) 村的路線、方針、政策,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,思想解放,勇于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)同志,忠于職守,廉潔勤政; 工作能力強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的日??己斯ぷ鳎己艘缘?、能、勤、績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次,其中優(yōu)秀比例不超過(guò)我縣大學(xué)生村官總數(shù)的 15%,考核結(jié)果存入個(gè)人檔案并報(bào)縣選聘辦備案。要選出一定數(shù)量事業(yè)心強(qiáng)、工作比較出色、具有 良好發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀大學(xué)生村官,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),重點(diǎn)幫扶,爭(zhēng)取在 23 年內(nèi)培養(yǎng)成為優(yōu)秀的農(nóng)村基層干部。要帶頭開(kāi)展經(jīng)常性學(xué)習(xí),做“學(xué)習(xí)型”村干部。 第二十三條 大學(xué)生村官應(yīng)積極主動(dòng)參加上級(jí)組織的各種教育培訓(xùn)活動(dòng),做好學(xué)習(xí)筆記,寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得。縣選聘辦每年適時(shí)舉辦短期培訓(xùn)班或?qū)n}培訓(xùn)班,培訓(xùn)一定數(shù)量的大學(xué)生村官。根據(jù)工作需要,可組織大學(xué)生村官到先進(jìn)地區(qū)或先進(jìn)村進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。突出培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,促進(jìn)大學(xué)生村官健康成長(zhǎng)。督查結(jié)果要內(nèi)部通報(bào),資料要?dú)w檔保存??h選聘辦要建立督查機(jī)制,主要督查大學(xué)生村官的上崗情況、履行職責(zé)情況、目標(biāo)完成情況、工作實(shí)績(jī);生活補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況、保險(xiǎn)辦理情況及生活安排情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)管理情況??h選聘辦要根據(jù)大學(xué)生村官本人情況和工作需要,為每個(gè)人制度詳細(xì)的培養(yǎng)計(jì)劃。檔案內(nèi)容主要包括: (一)個(gè)人基本情況; (二)年度工作總結(jié)和調(diào) 研報(bào)告; (三)年度評(píng)議考核情況及獎(jiǎng)懲情況等。 第十八條 政績(jī)檔案管理制度。 第十七條 管理臺(tái)帳制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具體負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的幫扶指導(dǎo)工作??h選聘辦每半年至少召開(kāi)一次專 題會(huì)議,聽(tīng)取工作匯報(bào),研究安排工作,完善工作措施。定期逐級(jí)聽(tīng)取工作匯報(bào),研究解決工作中遇到的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。 第十五條 例會(huì)制度。 第十四條 重大事項(xiàng)報(bào)告制度。大學(xué)生村官要建立和完善到村任職工作日志,對(duì)每天工作的內(nèi)容、工作進(jìn)度、工作成效等詳細(xì)記錄。大學(xué)生村官每年都要根據(jù)村里的實(shí)際情況和所任職務(wù),提出年度工作目標(biāo),由村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查同意后,報(bào)縣選聘辦備案,實(shí)行年度工作目標(biāo)責(zé)任制,并將年度目標(biāo)完成情況作為年度考核的重要內(nèi)容。實(shí) 行定期述職制度,結(jié)合年度考核,大學(xué)生村官要向所任職的村“兩委”和村民代表、黨員進(jìn)行一次述職,并接受村民代表和廣大黨員的評(píng)議。堅(jiān)持自帶行李,單獨(dú)起灶(或妥善安排生活),做到不吃請(qǐng)、不擾民、不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不做違法違紀(jì)的事情。 第十一條 工作制度。工作期間確因特殊情況需要請(qǐng)假的,要嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。 第四章 制度 第十條 請(qǐng)銷假制度。 第九條 大學(xué)生村官人事檔案,由縣人事部門統(tǒng)一管理,具體由人事部門所屬人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專門管理并免費(fèi)提供人事代理服務(wù)。 第八條 村“兩委”對(duì)在本村任職的大學(xué)生村官進(jìn)行直接管理。 (一) 根據(jù)縣選聘辦出臺(tái)的大學(xué)生村官管理辦法實(shí)施細(xì)則,做好具體管理工作和年度考核工作; (二) 指導(dǎo)大學(xué)生村官制定工作計(jì)劃; (三) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村干部要對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行幫帶,對(duì)大學(xué)生村官進(jìn)行經(jīng)常性教育和培養(yǎng); (四) 檢查督導(dǎo)大學(xué)生村官在崗情況及工作開(kāi)展情況,定期召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取情況匯報(bào),研究解決工作中存在的問(wèn)題; (五) 安排好大學(xué)生村官到村任職期間的日常生活,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、提供方便。 (一) 制定大學(xué)生村官管理辦法實(shí)施細(xì)則及有關(guān)制度; (二) 落實(shí)大學(xué)生村官工作有關(guān)政策及各項(xiàng)待遇; (三) 負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的年度考核和培訓(xùn)工作; (四) 協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供政策咨詢、技術(shù)服務(wù)和資金、項(xiàng)目幫扶; (五) 宣傳大學(xué)生村官優(yōu)秀典型及先進(jìn)事跡。大學(xué)生村官管理工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)日常管理,村黨組織書(shū)記直接負(fù)責(zé)本村大學(xué)生村官管理工作。 第四條 鼓勵(lì)大學(xué)生村官在做好分管工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極發(fā)展致富項(xiàng)目,帶頭致富,帶領(lǐng)群眾共同致富。村黨支部(村委會(huì))應(yīng)明確大學(xué)生村官具體分工。 第二條 本細(xì)則所稱的大學(xué)生村官,是指經(jīng)云南省統(tǒng)一選聘、省市選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批備案,到我縣農(nóng)村任職的全日制普通高校畢業(yè)生。五是支持大學(xué)生 “村官 ”繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,鼓勵(lì)考核合格的大學(xué)生 “村官 ”報(bào)考碩士研究生等,并按規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。四是引導(dǎo)大學(xué)生 “村官 ”另行擇業(yè)。三是積極扶持大學(xué)生 “村官 ”自主創(chuàng)業(yè),逐步落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠、扶持政策,重點(diǎn)幫助和支持有創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的大學(xué)生 “村官 ”自主創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、非公有制企業(yè)等用人單位,優(yōu)先招錄具有2年以上農(nóng)村基層工作經(jīng)歷的大學(xué)生 “村官 ”。對(duì)被選任為村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任的,可繼續(xù)享受大學(xué)生 “村官 ”工作生活補(bǔ)貼。 十、關(guān)于大學(xué)生 “村官 ”任期結(jié)束后的出路問(wèn)題 省委組織部將會(huì)同各有關(guān)部門,積極研究和落 實(shí)相關(guān)政策,建立起大學(xué)生 “村官 ”的正常流動(dòng)制度。大學(xué)生 “村官 ”聘期未滿解除合同的,原則上不得再次參加選聘到村任職考試。在村工作期間,大學(xué)生 “村官 ”請(qǐng)假 1 天的,由村黨組織書(shū)記審批;請(qǐng)假 1 天以上、 3 天以內(nèi)的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記審批; 3 天以上的,由縣委組織部審批。大學(xué)生村官日常管理工作納入各級(jí)黨委、政府年度工作目標(biāo),各級(jí)黨委組織部門均要明確一名副部長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)管理工作,成立專門的管理機(jī)構(gòu),落實(shí) 工作人員,做好具體指導(dǎo)。 八、關(guān)于大學(xué)生 “村官 ”的日常管理 省委出臺(tái)了《云南省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法(試行)》(云廳字〔 2020〕 1 號(hào)),對(duì)大學(xué)生 “村官 ”的管理作出了相關(guān)規(guī)定。各地也可根據(jù)實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施辦法。 七、關(guān)于聘用期間合同解除的問(wèn)題 大學(xué)生 “村官 ”原則上根據(jù)《聘用合同》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同的解除。 六、關(guān)于大學(xué)生 “村官 ”戶口問(wèn)題 對(duì)大學(xué)生 “村官 ”實(shí)行較寬松的戶籍政策。 五、關(guān)于大學(xué)生 “村官 ”報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位人員及研究生的問(wèn)題 我省任職滿 2 年以上且考核合格的大學(xué)生 “村官 ”,報(bào)考黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、研究生的,即可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。該項(xiàng)工作由省財(cái)政廳、省教育廳負(fù)責(zé)落實(shí)。 四、關(guān)于大學(xué)生 “村官 ”助學(xué)貸款代償問(wèn)題 在我省任職的大學(xué)生 “村官 ”,畢業(yè)于中央部委所屬高校,且在聘期考核合格的,其學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款,由中央財(cái)政給予補(bǔ)償和代償;畢業(yè)于地方所屬院校的,且受聘到我省國(guó)家和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣及邊境縣,聘期考核合格的,給予助學(xué)貸款代償。年,一次性安置費(fèi) 2020 元),其余 9586 名大學(xué)生 “村官 ”、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)財(cái)政按比例承擔(dān),一次性安置費(fèi)由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)。年。 三、關(guān)于財(cái)政補(bǔ)助問(wèn)題 為避免因全省在崗職工平均工資逐年增加致使養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)增加 ,以及 2020年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)提高,造成大學(xué)生 “村官 ”每月領(lǐng)取的工作生活補(bǔ)貼逐年遞減的情況,經(jīng)研究,從 2020 年起,確保大學(xué)生 “村官 ”工作生活補(bǔ)貼固定為每人每月 1000 元。 ( 2)養(yǎng)老保險(xiǎn)由縣勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)落實(shí),縣(市、區(qū))人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代為辦理。 交納辦法 ( 1)醫(yī)療和人身意外傷害保險(xiǎn):由省選聘辦統(tǒng)一辦理并交中國(guó)人壽保險(xiǎn)云南分公司承保,所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政統(tǒng)一劃撥到省選聘辦,不再下達(dá)到各州市。 ( 2)醫(yī)療和人身意外傷害保險(xiǎn)。 計(jì)算公式:上年度全省在崗職工月平均工資的 100%20%12 月 =當(dāng)年應(yīng)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 計(jì)算公式:上年度全省在崗職工月平均工資 60%20%12 月 =當(dāng)年應(yīng)繳納老保險(xiǎn)費(fèi)。 二、關(guān)于大學(xué)生 “村官 ”的保險(xiǎn) 保險(xiǎn)內(nèi)容 ( 1)養(yǎng)老保險(xiǎn):每年根據(jù)云南省上年度在崗職工月平均工資進(jìn)行測(cè)算。其中,每人每月工作生活補(bǔ)貼 =(總補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 養(yǎng)老保險(xiǎn) 醫(yī)療和人身意外傷害險(xiǎn))元 /12 月。此外,按每人 2020 元發(fā)放一次性安置費(fèi)。 云南省關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn) 目前,我省首批大學(xué)生 “村官 ”到村工作已近 6 個(gè)月,駐村工作進(jìn)展順利,取得了初步成效。 第四十九條 本辦法由省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。 第八章 附則 第四十七條 民族自治州可結(jié)合自治地方實(shí)際 ,在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi) ,實(shí)行特殊的管理服務(wù)政策 ,報(bào)省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳備案。 第七章 爭(zhēng)議協(xié)商和仲裁 第四十五條 選聘高校畢業(yè)生到村任職聘用 合同雙方發(fā)生爭(zhēng)議的 ,合同雙方可以協(xié)商解決;不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的 ,可以向州 ( 市 ) 人事部門申請(qǐng)調(diào)解。 第四十三條 到村任職 2 年后被黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單 位正式錄用、聘用的 ,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的處理按云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等 4 部門《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)職工在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系處理意見(jiàn)文件的通知》執(zhí)行;聘用期滿后 ,被企業(yè)錄用的由企業(yè)為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接轉(zhuǎn)手續(xù);自謀職業(yè)的由本人到戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)手續(xù)。 第六章 社會(huì)保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn) 第四十一條 選聘到村任職的高校畢業(yè)生參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的手續(xù)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理 ,由縣級(jí)人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)代理。 因乙方過(guò)錯(cuò)解除 合同、乙方弄虛作假欺騙解除合同和聘期未滿兩年解除合同的 ,不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。 情節(jié)和危害后果特別嚴(yán)重、影響較大的 ,在解除合同后 ,3 年內(nèi)不得報(bào)考我省公務(wù)員和事業(yè)單位工作
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