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[法律資料]云南省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法(參考版)

2024-09-18 13:26本頁(yè)面
  

【正文】 ( 3)選聘人 員聘用期間必須在村工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用。( 1)選聘人員實(shí)行聘用合同制管理,由縣級(jí)組織人事部門(mén)與選聘人員簽訂聘用合同,工作管理及考核按聘用合同有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)日常管理。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際工作,被大多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可并符合相關(guān)規(guī)定的,通過(guò)推薦可參加選舉擔(dān)任村黨組織書(shū)記、副書(shū)記、村委會(huì)主任、副主任。 四、任職和管理 任職。 培訓(xùn)上崗。各州市對(duì)筆試成績(jī)合格者,進(jìn)行面試、考察、體檢、公示,確定擬聘人員,簽訂聘用合同。由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一組織考試,在各州市分別設(shè)立考場(chǎng),考生到所報(bào)考州市參加考試。采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的方式,省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置報(bào)名網(wǎng)站,符合選聘條件的對(duì)象,根據(jù)各地?cái)M聘崗位及名額在網(wǎng)站報(bào)名。在高校畢業(yè)生中廣泛開(kāi)展到村任職工作宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹(shù)立到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)、服務(wù)社會(huì)、建功立業(yè)的思想,切實(shí)把優(yōu)秀高校畢業(yè)生選聘到村任職。由省委組織部、省委高校工委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布公告,通過(guò)各種媒體,向省內(nèi)外公告選聘高校畢業(yè)生到 村任職工作的對(duì)象條件、選聘名額、工作性質(zhì)、政策待遇及有關(guān)規(guī)定等。 三、方法步驟 選聘工作堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,采取發(fā)布公告、個(gè)人報(bào)名、統(tǒng)一考試、擇優(yōu)聘用、培訓(xùn)上崗的辦法進(jìn)行。( 3)具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。 選聘條件:( 1)思想政治素質(zhì)好,志愿到農(nóng)村基層工作。 二、對(duì)象條件 選聘對(duì)象:年齡 30 歲以下全日制普通高校大專(zhuān)以上學(xué)歷的應(yīng)屆和往屆畢業(yè)生。根據(jù)《中組部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)〈關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(jiàn)(試行)〉的通知》(組通字〔 2020〕 18 號(hào))精神,結(jié)合云南實(shí)際,制定如下實(shí)施意見(jiàn): 一、目標(biāo)任務(wù) 選聘高校畢業(yè)生到村任職工作從 2020 年開(kāi)始,計(jì)劃用 5 年時(shí)間,選聘 學(xué)生,實(shí)現(xiàn)全省村村都有一名大學(xué)生的目標(biāo)。 第五十條 本辦法自頒布之日起施行。 第四十八條 在全省統(tǒng)一組織選聘工作的同時(shí),各市 (州 )、縣 (市、區(qū) )組織人事部門(mén)可結(jié)合實(shí)際,自行開(kāi)展選聘工作,選聘生工作報(bào)酬等補(bǔ)貼資金由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。 第四十六條 考核結(jié)果記入選聘生人事檔案,作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、崗位調(diào)整、提拔使 用的主要依據(jù)。 第四十四條 省、市 (州 )、縣 (市、區(qū) )每?jī)芍寥觊_(kāi)展一次優(yōu)秀選聘生評(píng)選表彰活動(dòng),培育先進(jìn)典型,宣傳先進(jìn)事跡,營(yíng)造良好輿論氛圍,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。 第四十三條 對(duì)連續(xù)兩年考核確定為優(yōu)秀的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委給予一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),并作為上級(jí)表彰、宣傳對(duì)象重點(diǎn)推薦。密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,積極為群眾辦實(shí)事、好事,群眾滿意率達(dá)到 90%以上。注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié),大局觀念強(qiáng),善于同兩委班子成員協(xié)調(diào)配合,參謀助手作用發(fā)揮好。具有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理才能,在引導(dǎo)群眾共同致富和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上做出突出成績(jī)。工作思路清晰,能夠圓滿完成年度崗位責(zé)任目標(biāo)及其他臨時(shí)性工作任務(wù),所負(fù)責(zé)工作處于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)先地位,為本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)。能夠模范執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,思想解放、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)同志、忠于職守、勤政廉潔。 第四十二條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職四個(gè)等次,其中優(yōu)秀比例不超過(guò)選聘生總數(shù)的 15%。年度考核在每年底進(jìn)行,采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、定量分析目標(biāo)任務(wù)完成情況等方式進(jìn)行。 第七章 考核獎(jiǎng)懲 第四十一條 縣 (市、區(qū) )組織人事部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)選聘生進(jìn)行考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)同村黨組織負(fù) 責(zé)安排選聘生的食宿及日常生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)選聘生的日常管理工作。到貧困縣農(nóng)村任職的,戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。 第三十七條 選聘生任職所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織及時(shí)為預(yù)備期滿、考察合格的選聘生預(yù)備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。選聘生解除 (終止 )聘用合同后未就業(yè)的,其人事檔案可按本人意愿選擇省內(nèi)或原籍人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。各高?;蚪逃⑷耸潞蜋n案主管部門(mén)在選聘生被錄用后一個(gè)月內(nèi),將選聘生人事檔案轉(zhuǎn)至其任職所在地的縣 (市、區(qū) )委組織部。 第三十四條 選聘生解除 (終止 )聘用合同后,由所在地的縣 (市、區(qū) )組織人事部門(mén)及時(shí)出具解除 (終止 )聘用合同證明書(shū),辦理相關(guān)變更、轉(zhuǎn)移手續(xù),并將解除 (終止 )聘用合同 的選聘生名單報(bào)省、市 (州 )委組織部備案。 第三十二條 有下列情形之一的,選聘生可以單方解除合同: (1)縣 (市、區(qū) )組織人事部門(mén)未按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定履行合同的; (2)選聘生被錄用為公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的; (3)選聘生考入教育機(jī)構(gòu)接受研究生學(xué)歷教育的; (4)選聘生依法服兵役的。不再續(xù)聘的,引導(dǎo)和鼓勵(lì)其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。 第六章 日常管理 第三十條 由縣 (市、區(qū) )組織人事部門(mén)與選聘生簽訂《選聘高校畢業(yè)生到村任職聘用合同書(shū)》,明確各自遵守的條文,首次聘用期限為 3年。 第二十九條 省 委組織部開(kāi)辦《湖北省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作簡(jiǎn)報(bào)》,刊發(fā)各地工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法。 第二十八條 選聘生的母校選擇若干個(gè)任職村作為聯(lián)系點(diǎn),在技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面給予支持和幫助。對(duì)長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、艱苦創(chuàng)業(yè)、群眾公認(rèn)的選聘生可通過(guò)公開(kāi)選拔、換屆選舉等方式提拔使用。選聘生任職所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)聯(lián)系 1名選聘生,進(jìn)行結(jié)對(duì)培養(yǎng)。有條件的縣 (市、區(qū) ),應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立選聘生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”扶持資金或?qū)m?xiàng)基金,鼓勵(lì)和支持選聘生干事創(chuàng)業(yè)。 第五章 培養(yǎng)使用 第二十四條 選聘生任職所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織根據(jù)選聘生所任職務(wù)明確職責(zé)分工,鼓勵(lì)和支持他們發(fā) 揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),更好地為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。 第二十二條 培訓(xùn)的主要內(nèi)容是農(nóng)村工作基本知識(shí)和有關(guān)政策規(guī)定、涉農(nóng)科技及信息,也可組織選聘生到本地先進(jìn)村進(jìn)行短期考察見(jiàn)習(xí),掌握做好農(nóng)村基層工作的基本方法??h (市、區(qū) )組織人事部門(mén)每 年對(duì)選聘生普遍培訓(xùn)一次,培訓(xùn)時(shí)間不少于 2天。 第四章 教育培訓(xùn) 第二十一條 省、市、縣將選聘生培訓(xùn)工作列入干部培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃,定期組織培訓(xùn)。 第十九條 選聘生在村任職期滿 3年、考核合格的,報(bào)考研究生享受增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策,在同等條件下優(yōu)先錄取??h鄉(xiāng)機(jī)關(guān)公務(wù)員重點(diǎn)從選聘生中 招錄。 第十八條 結(jié)合省、市組織的公務(wù)員、“選調(diào)生”考錄工作,安排一定數(shù)量的職位定向在選聘生中考錄或享受放寬報(bào)名條件、增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策,同等條件下優(yōu)先錄用。符合國(guó)家助學(xué)貸款償還規(guī)定的,聘期滿 3年、經(jīng)考核合格,憑其還貸有效憑據(jù),由中央或地方財(cái)政代償。 選聘生被招錄為公務(wù)員的,終止辦理各種保險(xiǎn),原保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶封存參保地區(qū),待國(guó)家實(shí)行公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后再轉(zhuǎn)移、接續(xù)有關(guān)保險(xiǎn)關(guān)系;選聘生被招錄為事業(yè)單位工作人員或解除選聘合同的,按相關(guān)規(guī)定接轉(zhuǎn)其各種保險(xiǎn)關(guān)系。 第十五條 縣 (市、區(qū) )委組織部會(huì)同財(cái)政局統(tǒng)一為選聘生辦理銀行卡,按時(shí)足額發(fā)放選聘生工作報(bào)酬。 第十四條 中央和省財(cái)政補(bǔ)助資金、安置經(jīng)費(fèi)下達(dá)到選聘生任職所在的縣 (市、區(qū) )。除中央財(cái)政補(bǔ)貼資金外,省財(cái)政按人均每年 5000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。 第三章 待遇保障 第十二條 選聘生工作報(bào)酬待遇 (主要用于選聘生的工作、生活補(bǔ)助和享受保障待遇應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用等 ),比照本縣 (市、區(qū) )鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定,按月發(fā)放。選聘生任職手續(xù)按有關(guān) 法律和規(guī)定程序辦理。 第十條 選聘生是中共正式黨員的,一般安排擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理職務(wù);是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的,一般安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理職務(wù);是黨員、共青團(tuán)員的,可直接選拔為村團(tuán)組織書(shū)記或副書(shū)記。 第八條 選聘工作堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,一般通過(guò)自愿報(bào)名、資格審查、考 試、組織考察、體檢、公示、簽訂選聘合同、培訓(xùn)上崗等程序進(jìn)行。 (3)自愿到農(nóng)村基層工作。 第七條 選聘的基本條件是: (1)思想政治素質(zhì)好,作風(fēng)踏實(shí),吃苦耐勞,組織紀(jì)律觀念強(qiáng)。 第二章 選拔聘任 第六條 選聘對(duì)象為 30歲以下應(yīng)屆和往屆畢業(yè)的全日制普通高校專(zhuān)科以上學(xué)歷的畢業(yè)生,重點(diǎn)是應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生、研究生,原則上為中共黨員 (含預(yù)備黨員 ),非中共黨員的優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部也可選聘。 第四條 選聘生為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員,系非公務(wù)員身份,工作管理及考核比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,具體由市 (州 )組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、縣 (市、區(qū) )組織人事部門(mén)統(tǒng)一管理,任職所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體實(shí)施,有關(guān)部門(mén)和高校配合管理和服務(wù)。 第二條 本辦法適用于經(jīng)全省統(tǒng)一選聘、省委組織部審查備案、到村任職的高校畢業(yè)生。 第六十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 第十六章 附 則 第六十條 高校畢業(yè)生任職所在地的市、縣(市、區(qū))根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,分別制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 對(duì)涉及任職高校畢業(yè)生有影響的突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取積極有效措施妥善處置。 第五十七條 高校畢業(yè)生任職所在地的縣(市、區(qū))黨委、政府建立任職高校畢業(yè)生管理目標(biāo)責(zé)任制度, 明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施進(jìn)度,層層落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)做到服務(wù)高效、管理規(guī)范、運(yùn)行有序。 第五十五條 高校畢業(yè)生任職所在地的縣(市、區(qū))人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)任職高校畢業(yè)生任職、合同管理、人事檔案管理、黨團(tuán)組織關(guān)系管理、戶籍管理、生活保障等方面的情況,建立詳細(xì)的基礎(chǔ)信息臺(tái)帳,進(jìn)行跟蹤管理服務(wù)。 第十四章 信息管理 第五十三條 省選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)發(fā)建設(shè) “江蘇高校畢業(yè)生到村任職網(wǎng) ”和高校畢業(yè)生到村任職動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng),對(duì)任職高校畢業(yè)生實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 任職滿 3年、考核合格、繼續(xù)在村任職的高校畢業(yè)生,報(bào)考省內(nèi)高校碩士研究生初試總分加 10分或選擇一門(mén)單科加 5 分,同等條件下優(yōu)先錄?。蝗温殱M 3 年、考核合格的任職高校畢業(yè)生因工作需要轉(zhuǎn)崗的,自轉(zhuǎn)崗之日起 3 年內(nèi)報(bào)考省內(nèi)高校碩士研究生初試總分加10 分或選擇一門(mén)單科加 5 分,同等條件下優(yōu)先錄取。 第 五十一條 省級(jí)組織、人事部門(mén)從 2020 年開(kāi)始,每年安排一定數(shù)量的公務(wù)員職位,專(zhuān)門(mén)定向招錄經(jīng)選聘到村任職滿 3 年、考核合格的高校畢業(yè)生。對(duì)長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、艱苦創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮表率作用的任職高校畢業(yè)生優(yōu)先提拔使用。 第四十九條 高校畢業(yè)生任職所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨委和村黨組織挑選政治素質(zhì)好、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)干部或在職村干部,負(fù)責(zé)任職高校畢業(yè)生的結(jié)對(duì)培養(yǎng)。 第十三章 培養(yǎng)使用 第四十八條 高校畢業(yè)生任職所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨委和村黨組織根據(jù)高校畢業(yè)生所任職務(wù)明確職責(zé)分工,鼓勵(lì)和支持任職高校畢業(yè)生發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),更好地為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。 第四十七條 高校畢業(yè)生任職所在地的縣(市、區(qū))組織、人事部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨委根據(jù)任職高校畢業(yè)生日??己撕湍甓瓤己饲闆r按事業(yè)單位人員綜合評(píng)定考核等次。 第十二章 考 核 第四十五條 任職高校畢業(yè)生日??己擞扇温毸诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨委和村黨組織負(fù)責(zé),主要對(duì)任職高校畢業(yè)生的德才表現(xiàn)和崗位職責(zé)履行情況進(jìn)行考評(píng)。通過(guò)多渠道、 多形式、有針對(duì)性地教育培訓(xùn),促進(jìn)任職高校畢業(yè)生完善知識(shí)結(jié)構(gòu),更新知識(shí)體系,提高綜合素質(zhì)和工作能力。 第四十二條 崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的主要內(nèi)容是農(nóng)村工作的基本知識(shí)和有關(guān)政策規(guī)定,也可組織任職高校畢業(yè)生到本地先進(jìn)村進(jìn)行短期考察見(jiàn)習(xí),掌握做好農(nóng)村基層工作的基本方法。 第十一章 教育 培訓(xùn) 第四十條 省選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定崗前培訓(xùn)計(jì)劃,高校畢業(yè)生任職所在地的組織、人事部門(mén)根據(jù)要求具體組織實(shí)施。 第三十八條 高校畢業(yè)生任職所在地的市選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照省選聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和規(guī)定程序補(bǔ)充任職高校畢業(yè)生。 第三十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)黨委、政府負(fù)責(zé)安排好任職高校畢業(yè)生的 日常生活,為任職高校畢業(yè)生開(kāi)展工作創(chuàng)造條件。具體代償辦法另行制定。 第三十三條 高校畢業(yè)生任職所在地的縣(市、區(qū))有關(guān)部門(mén)按當(dāng)?shù)匾?guī)定,為 任職高校畢業(yè)生辦理工資銀行卡,并按時(shí)將任職高校畢業(yè)生工資足額劃撥到位。 第三十二條 省財(cái)政補(bǔ)助資金、安置經(jīng)費(fèi)下達(dá)到高校畢業(yè)生任職所在地財(cái)政部門(mén)。 第三十條 省財(cái)政按照任職高校畢業(yè)生人數(shù),對(duì)高校畢業(yè)生任職所在地財(cái)政給予一定的資金補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年 萬(wàn)元,補(bǔ)助資金主要用于支付任職高校畢業(yè)生的工資和社會(huì)保障等相關(guān)費(fèi)用。 第二十八條 任職高校畢業(yè)生解除(終止)聘用合同后未就業(yè)的,其戶籍關(guān)系根據(jù)本人意愿,可遷至托管其人事檔案的省內(nèi)人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)流動(dòng)人才集體戶口管理,也可遷回原籍。 第二十六條 高校畢業(yè)生任職所在地的縣( 市、區(qū))人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)為任職高校畢業(yè)生辦理戶籍關(guān)系遷移、出具戶籍證明等手續(xù)。 第二十四條 高校畢業(yè)生任職所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、辦事處)、村黨組織及時(shí)為
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