【導(dǎo)讀】省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行?！?020〕47號(hào)）精神，制定本試行辦法。持促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)與高校畢業(yè)生成長(zhǎng)成才相統(tǒng)一。民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、扶貧、共。作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)選派工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公。上報(bào)選聘管理服務(wù)工作情況。州縣組織部門要明確一名分管副部長(zhǎng)負(fù)。付，確保選聘到村任職高校畢業(yè)生工作生活補(bǔ)貼按時(shí)發(fā)放。上級(jí)財(cái)政部門要督促指導(dǎo)下級(jí)財(cái)政部門落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。學(xué)貸款代償政策的具體實(shí)施辦法。校畢業(yè)生報(bào)考省屬院校研究生的具體優(yōu)惠和加分辦法。國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。小組辦公室建立定期督查制度。職務(wù)安排意見(jiàn),并行文予以明確。規(guī)政策,按照平等自愿、合法的原則,協(xié)商增加約定條款。稱等人事代理服務(wù)由縣級(jí)人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),聘任期間提供的上述服務(wù)不得收取費(fèi)用。安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦理。第二十一條經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,可以解除合同。高校研究生,被錄用、聘用或錄取的;

　　

【正文】 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)從優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員，選聘生錄用計(jì)劃要達(dá)到 70％。 第十九條 選聘生在村任職期滿 3年、考核合格的，報(bào)考研究生享受增加分?jǐn)?shù)等優(yōu)惠政策，在同等條件下優(yōu)先錄取。 第二十條 選聘生被黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位正式錄用 (聘用 )后，在村任職工作時(shí)間可計(jì)算工齡、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。 第四章 教育培訓(xùn) 第二十一條 省、市、縣將選聘生培訓(xùn)工作列入干部培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃，定期組織培訓(xùn)。在簽訂聘用合同后，由市 (州 )委組織部統(tǒng)一進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于 3天?？h (市、區(qū) )組織人事部門每 年對(duì)選聘生普遍培訓(xùn)一次，培訓(xùn)時(shí)間不少于 2天。省委組織部定期舉辦選聘生示范培訓(xùn)班或組織考察學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)。 第二十二條 培訓(xùn)的主要內(nèi)容是農(nóng)村工作基本知識(shí)和有關(guān)政策規(guī)定、涉農(nóng)科技及信息，也可組織選聘生到本地先進(jìn)村進(jìn)行短期考察見(jiàn)習(xí)，掌握做好農(nóng)村基層工作的基本方法。 第二十三條 縣 (市、區(qū) )委組織部將選聘生接受培訓(xùn)情況記入本人人事檔案，并作為其年度考核的重要內(nèi)容。 第五章 培養(yǎng)使用 第二十四條 選聘生任職所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織根據(jù)選聘生所任職務(wù)明確職責(zé)分工，鼓勵(lì)和支持他們發(fā) 揮專業(yè)特長(zhǎng)，更好地為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。 第二十五條 建立湖北省選聘生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”基金，實(shí)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理，為選聘生創(chuàng)業(yè)提供資金和項(xiàng)目支持。有條件的縣 (市、區(qū) )，應(yīng)結(jié)合實(shí)際建立選聘生創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆計(jì)劃”扶持資金或?qū)ｍ?xiàng)基金，鼓勵(lì)和支持選聘生干事創(chuàng)業(yè)。 第二十六條 省、市、縣黨委組織部門領(lǐng)導(dǎo)同志每人聯(lián)系 1— 2名選聘生，每年至少同他們談一次心，了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，幫助解決實(shí)際困難。選聘生任職所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)聯(lián)系 1名選聘生，進(jìn)行結(jié)對(duì)培養(yǎng)。 第二十七條 選聘生任職所在地的縣 (市、區(qū) )委組 織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒐ぷ鲗?shí)績(jī)明顯、群眾公認(rèn)的選聘生，列入鄉(xiāng)科級(jí)后備干部管理，有針對(duì)性地加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。對(duì)長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、艱苦創(chuàng)業(yè)、群眾公認(rèn)的選聘生可通過(guò)公開(kāi)選拔、換屆選舉等方式提拔使用。對(duì)政治上積極要求進(jìn)步，符合黨員條件的選聘生及時(shí)培養(yǎng)、吸收入黨。 第二十八條 選聘生的母校選擇若干個(gè)任職村作為聯(lián)系點(diǎn)，在技術(shù)、信息、培訓(xùn)等方面給予支持和幫助。定期組織優(yōu)秀選聘生回校交流、宣講工作和體會(huì)，鼓勵(lì)更多的大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，引導(dǎo)他們到基層去、到農(nóng)村去建功立業(yè)。 第二十九條 省 委組織部開(kāi)辦《湖北省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作簡(jiǎn)報(bào)》，刊發(fā)各地工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法。創(chuàng)辦《大學(xué)生村官揚(yáng)帆網(wǎng)》，為廣大選聘生提供溝通交流平臺(tái)，推動(dòng)選聘工作健康發(fā)展。 第六章 日常管理 第三十條 由縣 (市、區(qū) )組織人事部門與選聘生簽訂《選聘高校畢業(yè)生到村任職聘用合同書(shū)》，明確各自遵守的條文，首次聘用期限為 3年。合同期滿，經(jīng)組織考核合格、本人自愿的，可續(xù)簽聘用合同。不再續(xù)聘的，引導(dǎo)和鼓勵(lì)其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。 第三十一條 選聘生有下列情形之一的，縣 (市、區(qū) )組織人事部門可以單方解除聘用合同： (1)合同簽訂后，未經(jīng)縣 (市、區(qū) )組織人事部門批準(zhǔn)， 1個(gè)月未到崗的； (2)曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò) 15 日，或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò) 30日的； (3)未經(jīng)縣 (市、區(qū) )組織人事部門同意，擅自出國(guó) (境 )的，或者出國(guó) (境 )后未經(jīng)縣 (市、區(qū) )組織人事部門同意逾期不歸的； (4)連續(xù)兩年考核不稱職的； (5)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律或者單位依法制定的規(guī)章制度的； (6)嚴(yán)重失職，徇私舞弊，對(duì)國(guó)家、集體利益造成重大損害的； (7)選聘生同時(shí)與其他用人單位建立勞 動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)縣 (市、區(qū) )組織人事部門提出、拒不改正的； (8)被依法處以勞動(dòng)教養(yǎng)或被追究刑事責(zé)任的； (9)法律法規(guī)和政策規(guī)定的其他情形。 第三十二條 有下列情形之一的，選聘生可以單方解除合同： (1)縣 (市、區(qū) )組織人事部門未按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定履行合同的； (2)選聘生被錄用為公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的； (3)選聘生考入教育機(jī)構(gòu)接受研究生學(xué)歷教育的； (4)選聘生依法服兵役的。 第三十三條 選聘生有下列情形之一的，縣 (市、區(qū) )組織人事部門不得單方解除合同： (1)因公負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的； (2)患病或者非因公負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的； (3)女大學(xué)生村干部在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的； (4)正在接受審查尚未作出結(jié)論或者結(jié)案的； (5)法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定的其他情形。 第三十四條 選聘生解除 (終止 )聘用合同后，由所在地的縣 (市、區(qū) )組織人事部門及時(shí)出具解除 (終止 )聘用合同證明書(shū)，辦理相關(guān)變更、轉(zhuǎn)移手續(xù)，并將解除 (終止 )聘用合同 的選聘生名單報(bào)省、市 (州 )委組織部備案。 第三十五條 由縣 (市、區(qū) )委組織部負(fù)責(zé)選聘生的人事檔案管理。各高?；蚪逃?、人事和檔案主管部門在選聘生被錄用后一個(gè)月內(nèi)，將選聘生人事檔案轉(zhuǎn)至其任職所在地的縣 (市、區(qū) )委組織部?！哆x聘到村任職高校畢業(yè)生登記表》、《選聘高校畢業(yè)生到村任職聘用合同書(shū)》等材料統(tǒng)一歸入選聘生人事檔案。選聘生解除 (終止 )聘用合同后未就業(yè)的，其人事檔案可按本人意愿選擇省內(nèi)或原籍人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。 第三十六條 選聘生的黨團(tuán)關(guān)系，由各高校黨委 (團(tuán)委 )按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)至任職村。 第三十七條 選聘生任職所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織及時(shí)為預(yù)備期滿、考察合格的選聘生預(yù)備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。 第三十八條 選聘生的戶籍關(guān)系，由各高校會(huì)同公安部門按有關(guān)規(guī)定遷入任職所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到貧困縣農(nóng)村任職的，戶口可留在現(xiàn)戶籍所在地。 第三十九條 縣 (市、區(qū) )黨委組織部建立健全選聘生管理制度，加強(qiáng)對(duì)選聘生管理工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)選聘生的日常管理工作。每年初，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與選聘生簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，指導(dǎo)督促選聘生制定工作計(jì)劃，檢查選聘生在崗情況及工作開(kāi)展情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)同村黨組織負(fù) 責(zé)安排選聘生的食宿及日常生活。 第四十條 選聘生聘用期間必須在村里工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用。 第七章 考核獎(jiǎng)懲 第四十一條 縣 (市、區(qū) )組織人事部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委比照公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)選聘生進(jìn)行考核?？己朔譃槿粘？己撕湍甓瓤己?。年度考核在每年底進(jìn)行，采取個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、定量分析目標(biāo)任務(wù)完成情況等方式進(jìn)行?？己藘?nèi)容包括德才表現(xiàn)和崗位職責(zé)履行情況。 第四十二條 考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，其中優(yōu)秀比例不超過(guò)選聘生總數(shù)的 15％。 優(yōu)秀等次標(biāo)準(zhǔn) (1)政治觀念強(qiáng)。能夠模范執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策，思想解放、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)同志、忠于職守、勤政廉潔。 (2)工作能力強(qiáng)。工作思路清晰，能夠圓滿完成年度崗位責(zé)任目標(biāo)及其他臨時(shí)性工作任務(wù)，所負(fù)責(zé)工作處于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)先地位，為本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)。 (3)幫富能力強(qiáng)。具有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理才能，在引導(dǎo)群眾共同致富和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上做出突出成績(jī)。 (4)團(tuán)結(jié)意識(shí)強(qiáng)。注重維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，大局觀念強(qiáng)，善于同兩委班子成員協(xié)調(diào)配合，參謀助手作用發(fā)揮好。 (5)群眾觀念強(qiáng)。密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，積極為群眾辦實(shí)事、好事，群眾滿意率達(dá)到 90％以上。 有下列情況之一者，確定為不稱職等次 (1)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)一個(gè)月不參與村里工作的； (2)無(wú)特殊原因完不成年度崗位責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的； (3)參與農(nóng)村家族宗派矛盾糾紛，影響班子團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的； (4)民主測(cè)評(píng)中，不稱職票超過(guò) 30％以上的。 第四十三條 對(duì)連續(xù)兩年考核確定為優(yōu)秀的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委給予一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為上級(jí)表彰、宣傳對(duì)象重點(diǎn)推薦?？间涏l(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、事業(yè)單位人員同 等條件下優(yōu)先錄用；對(duì)年度考核被確定為基本稱職及以下等次的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行誡勉談話；對(duì)連續(xù)兩年考核不稱職的，予以辭退。 第四十四條 省、市 (州 )、縣 (市、區(qū) )每?jī)芍寥觊_(kāi)展一次優(yōu)秀選聘生評(píng)選表彰活動(dòng)，培育先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)事跡，營(yíng)造良好輿論氛圍，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。 第四十五條 選聘生聘用期滿后的考核，由縣 (市、區(qū) )組織人事部門負(fù)責(zé)，考核以年度考核為基礎(chǔ)，綜合選聘生聘用期工作情況確定考評(píng)等次。 第四十六條 考核結(jié)果記入選聘生人事檔案，作為續(xù)聘、解聘、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、崗位調(diào)整、提拔使 用的主要依據(jù)。 第八章 附 則 第四十七條 選聘生任職所在地的市 (州 )、縣 (市、區(qū) )可根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，分別制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。 第四十八條 在全省統(tǒng)一組織選聘工作的同時(shí)，各市 (州 )、縣 (市、區(qū) )組織人事部門可結(jié)合實(shí)際，自行開(kāi)展選聘工作，選聘生工作報(bào)酬等補(bǔ)貼資金由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。 第四十九條 本辦法由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。 第五十條 本辦法自頒布之日起施行。 關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職 工作的實(shí)施意見(jiàn) 云組通（ 2020） 47 號(hào) 選聘高校畢業(yè)生到村 任職，從源頭上抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，形成來(lái)自基層和生產(chǎn)一線的黨政干部培養(yǎng)鏈，是從根本上解決黨政干部隊(duì)伍來(lái)源單一、經(jīng)歷單一問(wèn)題的重要舉措；是改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措；是引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，到農(nóng)村基層建功立業(yè)，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的重要舉措。根據(jù)《中組部、教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)〈關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(jiàn)（試行）〉的通知》（組通字〔 2020〕 18 號(hào)）精神，結(jié)合云南實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)： 一、目標(biāo)任務(wù) 選聘高校畢業(yè)生到村任職工作從 2020 年開(kāi)始，計(jì)劃用 5 年時(shí)間，選聘 學(xué)生，實(shí)現(xiàn)全省村村都有一名大學(xué)生的目標(biāo)。 2020 年全省選聘 2020 名，今后每年的選聘指標(biāo)另行下達(dá)。 二、對(duì)象條件 選聘對(duì)象：年齡 30 歲以下全日制普通高校大專以上學(xué)歷的應(yīng)屆和往屆畢業(yè)生。中共黨員（含預(yù)備黨員）、研究生、優(yōu)秀團(tuán)干部、優(yōu)秀學(xué)生干部、人口較少民族的畢業(yè)生以及自愿回原籍的高校畢業(yè)生優(yōu)先選聘；參加教育、財(cái)政、人事、共青團(tuán)等部門組織到農(nóng)村基層服務(wù)本人自愿的高校畢業(yè)生，以及各州市此前已 經(jīng)選聘到村任職的高校畢業(yè)生，可作為選聘對(duì)象。 選聘條件：（ 1）思想政治素質(zhì)好，志愿到農(nóng)村基層工作。（ 2）組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，作風(fēng)踏實(shí)，吃苦耐勞。（ 3）具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。（ 4）學(xué)習(xí)成績(jī)良好，身體健康。 三、方法步驟 選聘工作堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，采取發(fā)布公告、個(gè)人報(bào)名、統(tǒng)一考試、擇優(yōu)聘用、培訓(xùn)上崗的辦法進(jìn)行。 發(fā)布公告。由省委組織部、省委高校工委、省教育廳、省財(cái)政廳、省人事廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等部門聯(lián)合發(fā)布公告，通過(guò)各種媒體，向省內(nèi)外公告選聘高校畢業(yè)生到 村任職工作的對(duì)象條件、選聘名額、工作性質(zhì)、政策待遇及有關(guān)規(guī)定等。 宣傳動(dòng)員。在高校畢業(yè)生中廣泛開(kāi)展到村任職工作宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹(shù)立到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)、服務(wù)社會(huì)、建功立業(yè)的思想，切實(shí)把優(yōu)秀高校畢業(yè)生選聘到村任職。 自愿報(bào)名。采取網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的方式，省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置報(bào)名網(wǎng)站，符合選聘條件的對(duì)象，根據(jù)各地?cái)M聘崗位及名額在網(wǎng)站報(bào)名。 統(tǒng)一考試。由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一組織考試，在各州市分別設(shè)立考場(chǎng)，考生到所報(bào)考州市參加考試。 考察聘用。各州市對(duì)筆試成績(jī)合格者，進(jìn)行面試、考察、體檢、公示，確定擬聘人員，簽訂聘用合同。生源不足的州市，由省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全省范圍內(nèi)組織調(diào)劑，在本人自愿的前提下，由有關(guān)州市按程序聘用。 培訓(xùn)上崗。由各州市負(fù)責(zé)對(duì)選聘人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，主要內(nèi)容是農(nóng)村工作的基本知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī)，或組織到本地先進(jìn)村進(jìn)行短期考察見(jiàn)習(xí)，使選聘人員盡快熟悉掌握農(nóng)村工作的基本方法。 四、任職和管理 任職。選聘的高校畢業(yè)生是中共正式黨員的，一般安排擔(dān)任村黨組織書(shū)記助理職務(wù)；是中共預(yù)備黨員或非中共黨員的，可安排擔(dān)任村委會(huì)主任助理等職務(wù)；是共青團(tuán)員的，可安排兼任村團(tuán)組織書(shū)記、副書(shū)記等職務(wù)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際工作，被大多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可并符合相關(guān)規(guī)定的，通過(guò)推薦可參加選舉擔(dān)任村黨組織書(shū)記、副書(shū)記、村委會(huì)主任、副主任。 管理。（ 1）選聘人員實(shí)行聘用合同制管理，由縣級(jí)組織人事部門與選聘人員簽訂聘用合同，工作管理及考核按聘用合同有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)日常管理。（ 2）人事檔案管理、社會(huì)保險(xiǎn)、工齡職稱等由縣級(jí)人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，黨團(tuán)關(guān)系轉(zhuǎn)至所在村。（ 3）選聘人 員聘用期間必須在村工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)及其他單位均不得借調(diào)使用。（ 4）選聘人員聘用期為 3 年，期滿后，經(jīng)雙向選擇，可繼續(xù)聘任，連續(xù)聘用不超過(guò) 2 個(gè)聘期；不再續(xù)