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正文內(nèi)容

江門市選聘到村(社區(qū))任職高校畢業(yè)生管理暫行辦法(征求意見稿(精)-資料下載頁

2024-11-14 21:23本頁面
  

【正文】 簽訂聘任合同。合同樣本由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一制作。第十四條選聘生實(shí)行試用期,試用期為60日。試用期間不適合、不適應(yīng)在村工作的,解除聘任合同。第三章培養(yǎng)鍛煉第十五條按照黨對(duì)青年干部培養(yǎng)的要求,堅(jiān)持有計(jì)劃、有目的、有步驟,多形式、多渠道培養(yǎng),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,全面提高選聘生綜合素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)能力。第十六條各設(shè)區(qū)市委組織部組織選聘生進(jìn)行崗前集中培訓(xùn),時(shí)間5至7日。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括黨和國(guó)家農(nóng)村工作政策法規(guī)、農(nóng)村基層工作基本知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、基層工作安全教育等。第十七條要有意識(shí)地對(duì)選聘生進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,給任務(wù),壓擔(dān)子,讓選聘生從中磨練意志,增長(zhǎng)才干,豐富閱歷,積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。第十八條選聘生中,是中共正式黨員、預(yù)備黨員的,參加村兩委會(huì)會(huì)議;非中共黨員的,參加村委會(huì)會(huì)議,列席村黨支部委員會(huì)(總支部委員會(huì)、黨委)會(huì)議。第十九條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))凡要求村黨組織書記或村主任參加的會(huì)議、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等活動(dòng),應(yīng)安排擔(dān)任村黨組織書記助理(或副書記)或村主任助理的選聘生隨同參加。第二十條各設(shè)區(qū)市委組織部和縣(市、區(qū))委組織部應(yīng)把選聘生的培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,定期開設(shè)選聘生培訓(xùn)班或有計(jì)劃地安排選聘生參加市、縣(區(qū))委黨校有關(guān)班次學(xué)習(xí)。第二十一條選聘生在基層工作期間,至少脫產(chǎn)培訓(xùn)一次,培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于10日。培訓(xùn)工作由各設(shè)區(qū)市委組織部負(fù)責(zé)組織。第二十二條各縣(市、區(qū))委組織部應(yīng)確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對(duì)本縣(市、區(qū))的選聘生進(jìn)行跟蹤管理,全面了解選聘生服務(wù)期間的工作、制定培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)培養(yǎng)措施,并指定一名領(lǐng)導(dǎo)作為培養(yǎng)人,做好傳、幫、帶工作。第二十四條選聘生每半年應(yīng)向所在縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面報(bào)告思想、工作情況,年底認(rèn)真填報(bào)考核登記表。在開展考核時(shí),縣(市、區(qū))委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)對(duì)選聘生進(jìn)行談話,肯定成績(jī),指出問題和不足,督促和幫助其改正缺點(diǎn)。第二十五條縣(市、區(qū))委組織部每年至少召開一次選聘生交流座談會(huì),聽取選聘生學(xué)習(xí)工作的情況匯報(bào),為選聘生提供學(xué)習(xí)交流、增進(jìn)了解的機(jī)會(huì)??h(市、區(qū))委組織部確定的聯(lián)絡(luò)員要經(jīng)常到選聘生所在村了解情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定的培養(yǎng)人,要及時(shí)了解和掌握選聘生平時(shí)的表現(xiàn),每季度至少到村一次,與選聘生面對(duì)面了解情況,并做好選聘生的思想、出勤、工作、學(xué)習(xí)、生活等有關(guān)情況記錄。第四章管 理第二十六條選聘生的管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。(一)省委組織部、省人事廳負(fù)責(zé)選聘生工作的宏觀管理,負(fù)責(zé)做好選聘生服務(wù)期滿的考核錄用工作。(二)設(shè)區(qū)市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)本地區(qū)選聘生工作的具體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),協(xié)助做好選聘生服務(wù)期滿的考核錄用工作。(三)縣(市、區(qū))委組織部、人事局具體做好對(duì)本縣(市、區(qū))選聘生的管理和考核等工作,經(jīng)常了解選聘生的思想狀況,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)選聘生培養(yǎng)措施的制定、檢查和落實(shí);協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立選聘生安全防護(hù)工作機(jī)制,加強(qiáng)選聘生住村工作安全指導(dǎo)和檢查;協(xié)助做好選聘生服務(wù)期滿的考核錄用工作。縣(市、區(qū))委組織部應(yīng)當(dāng)建立選聘生檔案,內(nèi)容包括:選聘生申請(qǐng)表、考核表、體檢表、聘任合同、培養(yǎng)計(jì)劃表、考核登記表、培訓(xùn)和獎(jiǎng)懲情況等。(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府負(fù)責(zé)選聘生的日常管理。應(yīng)落實(shí)好選聘生的工作、生活和學(xué)習(xí)安排,做好傳、幫、帶,為選聘生工作、生活提供必要的條件,應(yīng)全面掌握選聘生的思想、出勤、工作、學(xué)習(xí)、生活等動(dòng)態(tài)情況。第二十七條選聘生到村任職服務(wù)期間為“村級(jí)組織特設(shè)崗位”人員,系非公務(wù)員身份。第二十八條選聘生請(qǐng)假時(shí)間在3日以內(nèi)的,由村黨組織書記或村主任審批;請(qǐng)假時(shí)間4—9日的,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批;請(qǐng)假時(shí)間10日以上的,報(bào)縣(市、區(qū))委組織部審批。選聘生全年請(qǐng)假累計(jì)不得超過20日。下一級(jí)請(qǐng)假審批后,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)備。第二十九條選聘生可根據(jù)本人意愿將戶口遷往任職地或家庭戶籍所在地。第三十條選聘生服務(wù)期間必須在村里工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)和其他單位均不得借調(diào)使用。選聘生每年住村時(shí)間不得少于全年的50%(節(jié)假日除外)。每年參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)不得少于20日。第三十一條縣(市、區(qū))人才服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一為選聘生免費(fèi)辦理人事代理。第三十二條選聘生聘用期間黨團(tuán)組織關(guān)系按有關(guān)規(guī)定程序轉(zhuǎn)至任職所在村。第三十三條實(shí)行重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度。選聘生如有以下情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須及時(shí)向縣(市、區(qū))委組織部報(bào)告,市、縣(區(qū))委組織部必須及時(shí)逐級(jí)報(bào)告上級(jí)組織部門:(一)獲得縣級(jí)以上表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的;(二)有重大立功表現(xiàn)和突出工作業(yè)績(jī)的;(三)工作、生活受到嚴(yán)重干擾或人身安全受到威脅的;(四)有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的;(五)擅自離崗5日以上的;(六)發(fā)生重大疾病、工傷、事故及失蹤、死亡的;(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。第三十四條實(shí)行考核制度。選聘生的考核參照公務(wù)員考核辦法進(jìn)行,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣(市、區(qū))組織人事部門負(fù)責(zé),考核時(shí)應(yīng)重點(diǎn)走訪村支部黨員和村民代表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出考核初評(píng)意見后,報(bào)縣(市、區(qū))委組織部研究定檔。優(yōu)秀等次名額單列,并按選聘生總?cè)藬?shù)15%確定??己私Y(jié)果由設(shè)區(qū)市委組織部匯總上報(bào)省委組織部。第三十五條省委組織部、省人事廳建立選聘生信息臺(tái)帳,對(duì)選聘生實(shí)行宏觀動(dòng)態(tài)管理。有下列情形之一的,應(yīng)取消選聘生資格:(一)思想品質(zhì)等方面存在嚴(yán)重問題和錯(cuò)誤的;(二)不安心在農(nóng)村工作的;(三)身體狀況不能勝任農(nóng)村基層工作的;(四)考核不稱職的;(五)擅離崗位15日以上的;(六)因其他原因,不適宜繼續(xù)作為選聘生的。取消選聘生資格,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出意見,縣(市、區(qū))委組織部復(fù)核,設(shè)區(qū)市委組織部審核,報(bào)省委組織部審批。第三十六條選聘生辭職,應(yīng)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出書面申請(qǐng),由縣(市、區(qū))委組織部簽署意見,設(shè)區(qū)市委組織部審核,報(bào)省委組織部審批。審批期間,申請(qǐng)人不得擅離職守。對(duì)提出辭職的選聘生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣(市、區(qū))委組織部要及時(shí)派人同選聘生談話,對(duì)選聘生辭職的原因作深入調(diào)查了解,及時(shí)研究并提出意見,做好相關(guān)工作。第三十七條選聘生解除聘任合同、被取消資格或辭職的,次月起停發(fā)工作、生活補(bǔ)貼。簽訂聘任合同6個(gè)自然月內(nèi)提出辭職或被取消資格的,退還全額安置費(fèi);7至12個(gè)自然月內(nèi)提出辭職或被取消資格的,退還50%安置費(fèi);12個(gè)自然月以后提出辭職或被取消資格的,不退安置費(fèi)。第五章考核錄用第三十八條選聘生服務(wù)期滿后,由省委組織部、省人事廳組織考核,考核合格者,錄用為選調(diào)生,安排到有空編的基層黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位,其中法律專業(yè)的選聘生可安排到有空編的基層法院、檢察院;如本人自愿、工作需要,可繼續(xù)聘任在村任職。未錄用為選調(diào)生、也未繼續(xù)聘任在村任職的,引導(dǎo)和鼓勵(lì)其自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè),享受有關(guān)優(yōu)惠政策。第三十九條選聘生錄用為選調(diào)生后,到黨政機(jī)關(guān)的,在確定選調(diào)生身份的同時(shí),辦理錄用公務(wù)員手續(xù);到事業(yè)單位的,按所在單位隸屬關(guān)系到有關(guān)部門辦理事業(yè)單位新進(jìn)人員聘用手續(xù)。第四十條 選聘生錄用為選調(diào)生后,按照選調(diào)生的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培養(yǎng)、教育、管理和使用。第六章政策支持第四十一條選聘生在村工作服務(wù)期限一般為2年。服務(wù)期間每人每月發(fā)放一定的工作、生活補(bǔ)貼,并發(fā)放一次性安置費(fèi)。第四十二條服務(wù)期間的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn),按照現(xiàn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位中的編外人員的基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定,在縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保,執(zhí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。由縣(市、區(qū))組織人事部門委托當(dāng)?shù)厝耸麓頇C(jī)構(gòu)為選聘生統(tǒng)一集中辦理基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)參保登記、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)移接續(xù)等保險(xiǎn)手續(xù)。第四十三條服務(wù)期滿考核合格的選聘生,可享受國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。第四十四條服務(wù)期滿考核合格的選聘生,可按有2年以上基層工作經(jīng)驗(yàn)的條件報(bào)考公務(wù)員,也可按應(yīng)屆畢業(yè)生身份報(bào)考。報(bào)考省、設(shè)區(qū)市公務(wù)員的,筆試總分加3分;報(bào)考縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(街道、鎮(zhèn))公務(wù)員的,筆試總分加5分。第四十五條服務(wù)期滿考核合格的選聘生,報(bào)考省、設(shè)區(qū)市事業(yè)單位的,筆試總分加5分;報(bào)考縣(市、區(qū))事業(yè)單位的,筆試總分加7分。服務(wù)期滿考核合格的,符合報(bào)考條件,在服務(wù)期滿后3年內(nèi)報(bào)考省內(nèi)普通高校碩士研究生,初試總分加10分;在同等條件下招生單位優(yōu)先錄取。對(duì)于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生參加選聘的,學(xué)校應(yīng)為其保留入學(xué)資格至2年服務(wù)期滿。服務(wù)期滿經(jīng)考核不合格的選聘生,報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)單位和研究生,不享受加分政策。第四十六條服務(wù)期滿考核合格的選聘生自主創(chuàng)業(yè)的,可享受行政事業(yè)性收費(fèi)減免、小額(擔(dān)保)貸款貼息等有關(guān)政策。從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除國(guó)家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免繳登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。有貸款需求的,可享受小額(擔(dān)保)貸款相關(guān)扶持政策。第四十七條服務(wù)期滿、考核合格的選聘生進(jìn)入機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位的,直接轉(zhuǎn)正定級(jí),免試用期,其服務(wù)期限計(jì)算為工齡、保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。第四十八條選聘生的生活補(bǔ)貼、服務(wù)期間的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位負(fù)擔(dān)費(fèi)用以及人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用所需資金,不足部分由市、縣(區(qū))財(cái)政承擔(dān)。一次性安置費(fèi)由中央和省財(cái)政共同承擔(dān)。各級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力可能,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于選聘生的選拔和管理。選聘生服務(wù)期間的人身意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)由省委組織部、省人事廳統(tǒng)一辦理,所需經(jīng)費(fèi)從省財(cái)政負(fù)擔(dān)部分安排。第四十九條中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過財(cái)政部門下?lián)芨髟O(shè)區(qū)市。選聘生的工作、生活補(bǔ)貼及一次性安置費(fèi)由設(shè)區(qū)市財(cái)政局發(fā)放。設(shè)區(qū)市財(cái)政局要以安全、便捷為原則,為選聘生辦理專用銀行卡,保證選聘生的工作、生活補(bǔ)貼及一次性安置費(fèi)按時(shí)、足額發(fā)放到位。第七章組織領(lǐng)導(dǎo)第五十條選聘生工作由省委組織部牽頭,省人事廳、省委編辦、省委農(nóng)辦、省教育廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳等有關(guān)部門共同組織實(shí)施。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))的選聘工作在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由組織人事部門牽頭組織實(shí)施。各有關(guān)高等院校負(fù)責(zé)按照條件和程序做好本校優(yōu)秀畢業(yè)生的組織和選拔推薦工作。第五十一條建立選聘生工作責(zé)任制。各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨委及其組織部門對(duì)選聘生工作負(fù)有主要責(zé)任,每年年底,縣(市、區(qū))委組織部要向設(shè)區(qū)市委組織部,設(shè)區(qū)市委組織部向省委組織部書面匯報(bào)本地區(qū)選聘生工作有關(guān)情況。第五十二條各級(jí)黨委及組織人事部門,對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)堅(jiān)決予以制止和糾正。第八章附 則第五十三條各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施細(xì)則。第五十四條本辦法由中共福建省委組織部、福建省人事廳負(fù)責(zé)解釋。第五十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
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