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畢業(yè)論文-試論中國食品安全的法律機制-文庫吧資料

2025-06-14 13:29本頁面
  

【正文】 constantly. Always feel oneself should go to do something, or write something. Twenty years of life trajectory deeply shallow, suddenly feel something, do it. 一字開頭的年齡已經(jīng)到了尾聲。s actions. CSKA said they were surprised and disappointed by Toure39。s 21 win. Michel Platini, president of European football39。s Premier League match at Chelsea on Sunday. I am going to be at the match tomorrow and I have asked to meet Ya ya Toure, he told BBC Sport. For me it39。s antiracism taskforce, is in London for the Football Association39。t charge you more than 35% of your pensation if you win the case. you39。t agree with the disciplinary action your employer has taken against you your employer dismisses you and you think that you have been dismissed unfairly. For more informu, take advice from one of the anisations listed under Further help. Employment tribunals are less formal than some other courts, but it is still a legal process and you will need to give evidence under an oath or affirmation. Most people find making a claim to an employment tribunal challenging. If you are thinking about making a claim to an employment tribunal, you should get help straight away from one of the anisations listed under Further help. ation about dismissal and unfair dismissal, see Dismissal. You can make a claim to an employment tribunal, even if you haven39。 [6]李長?。骸稑?gòu)建食品安全監(jiān)管的第三種力量》,載《生產(chǎn)力研究》 2021 年第 15期。社會》 2021 年第 4 期;高秦偉:《美國食品安全監(jiān)管中的召回方式及其啟示》,載《國家行政學院學報》 2021 年第 1 期。 [4]參見程言清、黃祖輝:《美國食品召回制度及其對我國食品安全的啟示》 ,載《科學 [2]司國愛:《構(gòu)建與完善我國食品安全法律問題研究》,載《中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志》2021 年第 4 期。 ⑦司國愛:《構(gòu)建與完善我國食品安全法律問題研究》,載《中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志》2021 年第 4 期。 ⑤邢曼媛 ,侯晶晶 . 淺議食品安全的刑法規(guī)制 —— 從《食品安全法》的角度 [ ⑥ ]民以食為天 自動識別技術(shù)與食品安全 [J]. 中國自動識別技術(shù) ,2021。 ③于曉光 ,宋慧宇 . 論《食品安全法》對我國食品安全監(jiān)管體制的影響 [J]. 行政與法 ,2021,(1)。第 39 頁。為有效應(yīng)對食品安全危機,我們需要構(gòu)建以《食品安全法》為核心的食品安全法律體系,加大處罰力度,重視處罰實效,創(chuàng)新食品安全監(jiān) 管模式,并完善食品安全相關(guān)體系與制度建設(shè)。本文淺析了目前食品安全存在的問題及成因。 五、結(jié)束語 食品質(zhì)量安全狀況是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標志。所以,我們有必要加大對社會組織建設(shè)的投入,各監(jiān)管部門應(yīng)積極引導行業(yè)協(xié)會,定期對各會員單位開展督查,增強企業(yè)的自律性,促進我國食品安全的發(fā)展。我國已經(jīng)出現(xiàn)了中國食品工業(yè)協(xié)會、中國食品科學技術(shù)學會、中國綠色食品協(xié)會等一批涉及食品 安全的行業(yè)協(xié)會。 (九)建立健全食品安全行業(yè)自律機制,大力發(fā)展食品安全社會監(jiān)督 組織“社會性組織作為政府和社會信息溝通、對話、合作的橋梁和紐帶,可以有效的平衡協(xié)調(diào)政府和社會的關(guān)系,降低政府制度創(chuàng)新的成本、政策制定的風險、政策執(zhí)行的成本,制度化的參與政府食品安全等公共政策的制定。 加強風險 管理,擴大決策的透明度。 (八)建立完善食品安全風險評估制度和食品安全風險監(jiān)測制度 ⑥ 重視食品安全風險分析工作,建立健全法律監(jiān)管機制。此外,要普及消費者維權(quán)觀念、鼓勵維權(quán)行為,加強消費者對食品安全的監(jiān)督。即便能夠?qū)崿F(xiàn),違法者的違法成本與其利益相比,仍然不是同一個檔次。事實證明,很多重大的食品安全問題跟相關(guān)監(jiān) 管部門的監(jiān)管失職有很大的關(guān)系,食品安全監(jiān)管問責制度的建立與完善,可以有效抑制監(jiān)管失職行為的產(chǎn)生。在追究責任時,必須具有法定事由并經(jīng)過法定程序。對于食品安全監(jiān)管問責制度,應(yīng)以法律的方式來使問責制法律化、制度化,真正使問責有制可守、有章可循。而實際上則根本不能保障 “無過”,食品安全事故必然層出不窮。 (六)建立、健全食品安全監(jiān)管問責制度 針對前段時間連續(xù)發(fā)生食品安全事件,有人指出監(jiān)管部門實際上是 “養(yǎng)魚執(zhí)法”。應(yīng)當系統(tǒng)開展缺陷食品召回技術(shù)規(guī)范、食品召回風險分析、食品溯源體系等實施食品召回的技術(shù)支撐體系的深入研究,為立法和執(zhí)法提供科學依據(jù)。筆者認為,對缺陷食品召回進行管理的專門機構(gòu)由衛(wèi)生行政部門來擔當比較合適,如需工作協(xié)助,可請求議事機構(gòu)協(xié)調(diào)。我國對召回后的食品是作補救、無害化處理、銷毀等;而美國是視缺陷食品的危害級別作不同的處理,可能是銷毀,也可能是更換等。我國法律對企業(yè)不進行召回未 作懲戒規(guī)定,對企業(yè)約束不大;而美國企業(yè)如果不與政府部門合作,發(fā)現(xiàn)問題有意隱瞞,不僅要承擔行政責任,還面臨被起訴而承擔刑事責任的風險。美國的做法是先由 FDA(美國食品藥物管理局)或 FSIS(美國農(nóng)業(yè)部食品安全監(jiān)督服務(wù)局)根據(jù)危害的評估報告來確定缺陷的級別,而后企業(yè)根據(jù)評估報告制定經(jīng) FDA 或 FSIS 認可的實施計劃進行召回,程序較為嚴格。美國的食品召回實行缺陷食品風險分級制度,召回的范圍不僅包括明確對消費者有害的食品,同時也包括本身無害但有瑕疵的食品,缺陷風險級別不同,召回的層面不同。建立健全農(nóng)村食品安全投訴舉報機制,構(gòu)建以農(nóng)村群眾為核心的食品消費自我保護體系,斷絕不安全食品的市場需求,從消費終端消除農(nóng)村食品安全隱患。加大農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和收集食品生產(chǎn)經(jīng)營的違法線索,依法查處食品安全違法行為。加強農(nóng)村地區(qū)食品安全的監(jiān)測力度,及時控制和查處不安全食品。 (三)建立覆蓋城鄉(xiāng)各地的食品安全法律控制網(wǎng)絡(luò) 我國廣大的農(nóng)村地區(qū)仍是食品安全監(jiān)管的薄弱地區(qū),要將食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道辦事處 )基層政府的食品安全監(jiān)管力量,實現(xiàn)關(guān)口前移、重心下沉,真正建立起覆蓋城鄉(xiāng)各地的 食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保食品安全監(jiān)管不留空白。 (二)加強食品安全法配套法規(guī)體系建設(shè) 在國家和省級層面加快補充完善食品安全監(jiān)管配套法規(guī)、實施細則和管理辦法,如制定禽畜屠宰、保健食品監(jiān)督管理等法律法規(guī)??梢詫嵤霸诤暧^上各行政主體統(tǒng)分結(jié)合,在中觀上以分為主,在微觀上以統(tǒng)為主的監(jiān)管模式”。針對《食品安全法》在法律控制機制方面存在的內(nèi)在缺陷,主要應(yīng)通過對政府食品安全體制進行改革、加強配套法規(guī)體系建設(shè)、建立完善風險評估制度和行業(yè)自律機制,進一步完善我國食品安全的法律控制機制??ㄋ咕S爾的觀點影響較大。 四、我國食品安全的法律控制機制之構(gòu)建 對于食品安全的法律控制,經(jīng)濟學家斯賓塞但在現(xiàn)實生活中,由于消費者在購買商品時往往得不到購貨單據(jù),使得
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