【正文】 得再另外簽署背離實(shí)際合同的其他協(xié)議。雙方協(xié)商在正式簽署合同后，再簽署一份補(bǔ)充協(xié)議，在補(bǔ)充協(xié)議上寫明在原中標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)上再讓利一個(gè)百分點(diǎn)。 因此，業(yè)主應(yīng)該仔細(xì)對(duì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的完善程度和質(zhì)量進(jìn)行審核，盡可能不讓一邊設(shè)計(jì)、一邊招標(biāo)這種情況出現(xiàn)，盡量運(yùn)用施工圖招標(biāo)，從根本上降低投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)的隱患機(jī)率。目前有些招標(biāo)人為了趕工程進(jìn)度，在設(shè)計(jì)圖紙還沒有達(dá)到施工要求時(shí)，在施工始末設(shè)計(jì)圖紙并不全面，還可能出現(xiàn)很多的補(bǔ)充條件和設(shè)計(jì)改動(dòng)的情況，就急于求成的進(jìn)行招標(biāo)，使招標(biāo)的原工程量清單跟現(xiàn)實(shí)工作中的工程量很不相符。但是，工程量表在單價(jià)合同中，也可能有以下兩種情況：一是工程中分項(xiàng)部分的綜合化，也就是將工程量分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中的工程分項(xiàng)部分進(jìn)行合并，讓工程分項(xiàng)的工作內(nèi)容增加，具有一定的綜合性，它在形式上屬于單 價(jià)合同，但是，在實(shí)質(zhì)上已經(jīng)擁有了總價(jià)合同的特性。在單價(jià)合同中，報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要由施工承包方承擔(dān)，也就是對(duì)報(bào)價(jià)的正確性和適應(yīng)性承擔(dān)責(zé)任，因工程量的變化引起的風(fēng)險(xiǎn)屬于業(yè)主自主承擔(dān)。根據(jù)我國(guó)有關(guān)建筑計(jì)價(jià)規(guī)淺析建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 11 定，合同計(jì)價(jià)有三種方式，分別是固定總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同三種計(jì)價(jià)方 式。無論在國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，這種陪標(biāo)行為都會(huì)被業(yè)主和承包商行業(yè)的協(xié)會(huì)所阻止，根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》明文規(guī)定禁止這種行為的發(fā)生。承包商也有可能在投標(biāo)中面臨達(dá)成聯(lián)盟的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，他們?yōu)榱朔乐箽埧岬母?jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)時(shí)相互合作。倘若面臨的是技術(shù)實(shí)力超強(qiáng)、資金充足、信息面廣的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，它對(duì)于資金情況好或有品牌價(jià)值含金量的項(xiàng)目來說，通常會(huì)有更多的資金投入，有些更加是勝券在握，不管怎樣都要達(dá)到中標(biāo)目的。投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)隨著業(yè)主的資信情況、管理體制、人員素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的變化而變化。假如有的業(yè)主在 投標(biāo)之前就已經(jīng)對(duì)某個(gè)實(shí)力強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中意，那對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行投標(biāo)時(shí)履行義務(wù)就存在有所保留的情況。主要表現(xiàn)在業(yè)主是否有誠(chéng)意，能否給予承包商以公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。 2． 業(yè)主方面 工程承包在履行合同時(shí)，承包商將會(huì)遇到最大的人為因素是付款。 （ 3） 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，由于投標(biāo)者在工程承包的過程承擔(dān)著很大的風(fēng)險(xiǎn)，因此，投標(biāo)方在投標(biāo)報(bào)價(jià)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的過程中，要具備風(fēng)險(xiǎn)成本的意識(shí)。 ② 合同承諾 很難兌現(xiàn) 。之所以會(huì)出現(xiàn)這一狀況不僅是因?yàn)榧夹g(shù)上的不 足，很大程度上也是人為因素引起的。 合同 的 締約風(fēng)險(xiǎn) 主要是 施工承包合同 其本身的不足從 而引起 的承包人 的 風(fēng)險(xiǎn)，主要 體現(xiàn)在以下兩點(diǎn) ： ① 合同條件 的 不平等 或帶有 對(duì) 承包人不利的因素。 在做決策的時(shí)候，往往隱藏著很多不同的風(fēng)險(xiǎn)，其中包括：信息失真風(fēng)險(xiǎn)、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)。此時(shí)，投標(biāo)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)更高。 一般來說，假如投標(biāo)商很了解適應(yīng)其招標(biāo)的項(xiàng)目，則相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)更小。如果報(bào)價(jià) 中存在漏 項(xiàng) 的情況 ， 倘若 中標(biāo)， 那么就會(huì)對(duì)其 造成 損失 ， 不管是在 工期 上 ， 還是 成本上都將面臨極大風(fēng)險(xiǎn)； 如果報(bào)價(jià)中存在 多項(xiàng) 的情況 ， 那么就會(huì) 失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從招標(biāo)單位的立場(chǎng)出發(fā)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)主要來自于以下幾方面： 1． 投標(biāo)者方面 淺析建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 9 由于 投標(biāo)者 本身就存在不足，它 會(huì)給投標(biāo)者帶來一定 的 風(fēng)險(xiǎn)。所以，必須對(duì)將可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)引起注意，才能夠順利中標(biāo)。這種風(fēng)險(xiǎn)往往潛伏在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的損害程度和發(fā)生概率得出明確的結(jié)論，由此可知，應(yīng)該采取合理的方案和有效的措施來避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn) 工程投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，是指在投標(biāo)報(bào)價(jià)過程中的不確定因素給承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)造成影響，從而導(dǎo)致失標(biāo)或中標(biāo)但利潤(rùn)降低或虧損 [10]。在施工企業(yè)中，人作為投標(biāo)報(bào)價(jià)活動(dòng)的主要因素，在工程投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)起到非常重要的作用。 （ 3） 建設(shè)項(xiàng)目地理的自然條件，例如施工過程中現(xiàn)場(chǎng)的大小、建筑物的地質(zhì)條件等問題，對(duì)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)產(chǎn)生極大的影響。如每個(gè)施工企業(yè)采購(gòu)建筑材料的途徑不同，建筑材料在價(jià)格上必然存在很大差異。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的程序如 圖 ： 圖 工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)程序 建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的因素 在建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中，從承包單位的角度去分析承包單位影響投標(biāo)報(bào)價(jià)的因素有如下四點(diǎn)： 動(dòng) 態(tài) 分 析 基 本 造 價(jià) 可變因素分析 盈虧風(fēng)險(xiǎn)分析 靜 態(tài) 分 析 成本分解 成本構(gòu)成 最終報(bào)價(jià) 決策方案 調(diào)整報(bào)價(jià) 淺析建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 8 （ 1） 因?yàn)槠髽I(yè)管理本身就有著諸多風(fēng)險(xiǎn)，在現(xiàn)有的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)模下，不管是企業(yè)方面的 管理程度、施工人員的素質(zhì)，還是企業(yè)的機(jī)械設(shè)備以及周轉(zhuǎn)率大的材料的配置情況，這些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)有著極大的影響。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的程序 在項(xiàng)目工程中，投標(biāo)報(bào)價(jià)的步驟主要有兩部分內(nèi)容，首先是按照招標(biāo)文件的規(guī)定，在工程概預(yù)算的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的 施工方案作出初步分析，得到初始報(bào)價(jià)；其次是對(duì)得出的初始報(bào)價(jià)進(jìn)行合理的靜態(tài)分析和相應(yīng)的調(diào)整。建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)主要由工程成本、利潤(rùn)、稅金組成。我國(guó)規(guī)定招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)訂立書面合同。未中標(biāo)的人有權(quán)要求招標(biāo)人退還其投標(biāo)保證金。投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)議時(shí)，要注意其投標(biāo)文件是否被正確啟封、宣讀，對(duì)于被錯(cuò)誤的認(rèn)定為無效的投標(biāo)文件或唱標(biāo)出現(xiàn)的錯(cuò)誤，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出異議 。 8． 參加開標(biāo)、接受投標(biāo)書澄清詢問 投標(biāo)人在編制、遞交投標(biāo)文件后，要積極準(zhǔn)備出席 開標(biāo)會(huì)議。若發(fā)現(xiàn)標(biāo)書有誤，需在投標(biāo)截止時(shí)間前用正式函件更正，否則以原標(biāo)書為準(zhǔn)。 7．編制及提交投標(biāo)書 投標(biāo)單位應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求，認(rèn)真編寫投標(biāo)書。 6．確定施工方案 施工方案也是投標(biāo)內(nèi)容中很重要的部分，是招標(biāo)人了解投標(biāo)人的施工技術(shù)、管理水平、機(jī)械裝備的途徑。但是投標(biāo)還必須進(jìn)行校核，否則，一旦投標(biāo)人自己計(jì)算漏項(xiàng)和其他錯(cuò)誤，將會(huì)影響中標(biāo)或造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。 （ 4）計(jì)算和復(fù)核工程量，復(fù)核招標(biāo)控制價(jià)。 （ 3）詢價(jià)與市場(chǎng)調(diào)查。 （ 2）參加投標(biāo)預(yù)審會(huì)。主要體現(xiàn)在一下幾方面： （ 1）參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘。 全面研究了招標(biāo)文件，對(duì)工程本身和招標(biāo)方的要求有了基本的了解，投標(biāo)單位就可以制定自己的投標(biāo)工作計(jì)劃，為爭(zhēng)取中標(biāo)而有序的開展工作。 （ 3）研究合同的主要條款，明確中標(biāo)后應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任及應(yīng)享有的權(quán)利。重點(diǎn)主要放在以下幾方面： （ 1）研 究工程的綜合說明，以獲得工程全貌的輪廓。 招標(biāo)文件是投標(biāo)和報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，也是承包商正確分析判斷是否進(jìn)行投標(biāo)和如何獲取成功的重要依據(jù)，因此應(yīng)組織得力的設(shè)計(jì)、施工、估計(jì)等人員對(duì)招標(biāo)文件認(rèn)真研究。 4．購(gòu)買和分析招標(biāo)文件 投標(biāo)單位通過資格預(yù)審后，就表明已具備并獲得參加該項(xiàng)目的投標(biāo)資格。投標(biāo)組織中應(yīng)包括企業(yè)決策層、施工管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、法律法規(guī)等方面的人員。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)資格預(yù)審檔，積極準(zhǔn)備和提供有關(guān)數(shù)據(jù)，隨時(shí)跟蹤信息，發(fā)現(xiàn)不足部分，及時(shí)補(bǔ)送，爭(zhēng)取通過資格預(yù)審。證實(shí)招標(biāo)信息可靠后，施工企業(yè)不可能對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都去投標(biāo)，而應(yīng)選 擇地進(jìn)行，通過了解招標(biāo)人信譽(yù)、實(shí)力等方面，分析企業(yè)的技術(shù)等級(jí)、現(xiàn)有的資源條件、潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況等，作出投標(biāo)決策。投標(biāo)人必須認(rèn)真分析所獲取信息的可靠性，對(duì)業(yè)主進(jìn)行必要的研究調(diào)查，證實(shí)其招標(biāo)項(xiàng)目確實(shí)已立項(xiàng)批準(zhǔn)、資金已經(jīng)落實(shí)等情況。 （ 1）獲取工程招標(biāo)信息。建設(shè)工程施工投標(biāo)程序主要指投標(biāo)活動(dòng)在時(shí)間和空間上應(yīng)遵循得先后順序。 淺析建筑工程投標(biāo)報(bào)價(jià) 4 2 工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo) 工程投標(biāo)理論 工程投標(biāo)的概念 工程投標(biāo)：是指具有合法資格和能力的承包商根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，提出報(bào)價(jià)，爭(zhēng)取承包建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng) [1]。所以，業(yè)主、施工單位要結(jié)合自己的實(shí)際情況，全面的綜合分析，運(yùn)用科學(xué)的決策方法，制訂出既能提高企業(yè)中標(biāo)率，又能在中標(biāo)取得項(xiàng)目后獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。此時(shí)，業(yè)主希望通過招標(biāo)利用最低金額在最短的工期內(nèi)得到最優(yōu)的建筑成品。 在施工企業(yè)投標(biāo)過程中，投標(biāo)報(bào)價(jià)是一個(gè)極為重要的環(huán)節(jié)。通過對(duì)這些的分析研究，希望可以通過科學(xué)的方法，提高施工報(bào)價(jià)方案的合理性、公平性，盡可能的在競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的環(huán)境下做好投標(biāo)工作，減少投標(biāo)費(fèi)用支出，讓投 標(biāo)工作的投入、產(chǎn)出比率，取得更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，促使企業(yè)得到較好發(fā)展。但是，投標(biāo)報(bào)價(jià)卻存在著很多問題，為了更好的 得到合理