【正文】 品和法 律等專業(yè)人員達到 70%以上，技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員達到 75%以上。 —— 人才隊伍建設(shè)水平進一步提升。 —— 信息化建設(shè)再上新臺階。優(yōu)先裝備 6～ 8 家市級中心所，使其檢驗檢測能力達到國家局和中檢所規(guī)定檢測項目的 95%以上，其它市級所的檢測能力達到 80%以上。 —— 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和執(zhí)法裝備配備進一步加強。認真貫徹執(zhí)行《藥品管理法》、《食品安全法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，落實各項法律制度。藥品 GMP、 GSP認證技術(shù)標準體系進一步完善， 100%的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)符合 GMP、 GSP 標準；建立藥品 GMP 認證與藥品注冊審批相結(jié)合的機制，藥品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)管長效機制、監(jiān)管手段、方式符合現(xiàn)代監(jiān)管和市場經(jīng)濟體制要求；農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)向縱深推進，建成覆蓋全省、服務(wù)監(jiān)管、實效明顯的藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和渠道通暢、配送及時、形式多樣的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)；貫徹落實醫(yī)改精神，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的基本藥物目錄品種、中 標的基本藥物配送企業(yè)和縣級以上醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督抽驗覆蓋率達 100%，本省確定的補充藥物品種抽驗覆蓋率達 100%，并對全品種實行電子監(jiān)管；探索醫(yī)療器械分級和分類監(jiān)管，提高監(jiān)管資源利用效率。餐飲服務(wù)企業(yè)電子信息共享數(shù)據(jù)庫建立運行；大型餐飲企業(yè)遠程非現(xiàn)場電子監(jiān)控系統(tǒng)初步建立，處置食物中毒事件的快速反應(yīng)能力進一步提高；建立餐飲消費環(huán)節(jié)快速篩查監(jiān)督系統(tǒng)和鄉(xiāng)、村餐飲消費監(jiān) 管隊伍，擴大監(jiān)管覆蓋面；建立保健食品、化妝品信息管理系統(tǒng)及安全監(jiān)測評價體系。 （三）發(fā)展目標 全省食品藥品監(jiān)管工作的總體目標是：建立具有安徽特色的餐飲服務(wù)食品、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管組織體 系，打造政治過硬、業(yè)務(wù)精良、行動快捷、廉潔高效的食品藥品監(jiān)管人才隊伍，初步建立食品藥品安全監(jiān)管地 4 方法規(guī)體系，行政監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督裝備得到全面保障，從業(yè)人員守法意識明顯提高，制售假冒偽劣“四品一械”的違法犯罪行為得到有效制止和嚴厲打擊，公眾飲食用藥安全得到全面保障，醫(yī)藥經(jīng)濟得到進一步發(fā)展。 三、“十二五”時期食品藥品安全監(jiān)管的指導思想、基本原則和發(fā)展目標 （一）指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和國家食品藥品監(jiān)督管理局的工作部署，全面履行政府社會管理和公共服務(wù)職能，牢固樹立科學監(jiān)管理念，始終把保障公眾飲食用藥安全作為出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新監(jiān)管機制，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管能力水平，確保質(zhì)量安全，保障全省人民飲食用 藥用械安全有效，促進飲食、藥械產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。五是食品藥品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏一批龍頭企業(yè)和知名品牌，相當一部分企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱，如何完成省委、省政府賦予食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)做好中藥材產(chǎn)業(yè)化牽頭工作，支持皖北地區(qū)現(xiàn)代中藥發(fā)展，支持合蕪蚌生物醫(yī)藥 等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)，是擺在我們面前的新課題。三是監(jiān)管人員總量嚴重不足、人才分布不夠合理、知識結(jié)構(gòu)矛盾突出，監(jiān)管基礎(chǔ)不牢的問題依然存在。一是食品藥品監(jiān)管體制改革出現(xiàn)了許多新情況新問題，如何更好地統(tǒng)一思想，穩(wěn)定隊伍，理順關(guān)系，建立以“地方政府負總責”為核心的食品藥品安全責任體系以及食品藥品安全監(jiān)管長效機制，任務(wù)還十分繁重。中部崛起的政策傾斜和皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)以及省委、省政府振興皖北經(jīng)濟發(fā)展等政策措施，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展帶來了重要的 3 發(fā)展機遇。 二、“十二五”時期食品藥品安全監(jiān)管面臨的發(fā)展環(huán)境 黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府對食品藥品安全監(jiān)管工作越來越重視，社會進步和人民生活水平提高使得公眾對飲食用藥安全關(guān)注度越來越高，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了有利的政治環(huán)境和社會環(huán)境。建成以亳州聚集區(qū)為主的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè) 52家，中藥飲片生產(chǎn)經(jīng)營占據(jù)全國四分之一市場份額；安徽華源醫(yī)藥股份有限公司年銷售總額突破 130 億元，連續(xù)五年居全國醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)之首；合肥、蕪湖、淮南三市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展新的增長點；引導支持 220 家藥企實現(xiàn)了重組兼并，近千家零售藥店加盟連鎖，并先后召開六屆藥品生產(chǎn)研究對接會 ，簽訂藥品創(chuàng)新成果合作協(xié)議 80 余項，金額達 10 億元。 — — 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。以“抓基層、打基礎(chǔ)”為重點，以國債項目作支撐，加快市、縣監(jiān)管機構(gòu)辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)成效顯著，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村藥品監(jiān)管、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)已覆蓋 %的行政村，農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)已覆蓋 %的行政村，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 5 家零售藥店或連鎖門店，農(nóng)村藥品價格平均下降了 %，在發(fā)展鞏固農(nóng)村基層監(jiān)管陣地、 保障廣大農(nóng)民用藥質(zhì)量安全的同時，切實讓農(nóng)民得到了實惠。藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量明顯提升，藥品評價性抽驗平均合格率達 98% 2 以 上，醫(yī)療器械抽驗合格率達 80%以上。 —— 公眾飲食用藥安全得到有效保障?！笆晃濉逼陂g，行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督人 員相關(guān)專業(yè)的對口率達到 60%以上，研究生及以上學歷占 5%以上。 —— 高素質(zhì)專業(yè)化食品藥品監(jiān)管隊伍建設(shè)不斷推進。 —— 科學監(jiān)管理念明確樹立 。 —— 科學監(jiān)管體制和上下聯(lián)動監(jiān)管機制初步形成。 1 膄羋薀蟻肀芇蚃袇羆芇蒂蝕羂芆薅羅芁芅蚇螈膇芄蝿羃肂芃葿螆羈莂薁羂襖莁蚄螄膃莁莃羀腿莀薅螃肅荿蚈肈羈莈螀袁芀莇蒀蚄膆莆薂衿肂蒅蚄螞羈蒅莄袈襖蒄蒆蝕節(jié)蒃蠆袆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀蒀薃螇艿葿蚅羂膅蕿螈螅肁薈蕆羈羇膄薀螄袃膃螂聿芁膃蒁袂膇膂薄肇肅膁蚆袀罿膀螈蚃羋 艿蒈袈膄羋薀蟻肀芇蚃袇羆芇蒂蝕羂芆薅羅芁芅蚇螈膇芄蝿羃肂芃葿螆羈莂薁羂襖莁蚄螄膃莁莃羀腿莀薅螃肅荿蚈肈羈莈螀袁芀莇蒀蚄膆莆薂衿肂蒅蚄螞羈蒅莄袈襖蒄蒆蝕節(jié)蒃蠆袆膈蒂螁蝿肄蒁蒁羄羀蒀薃螇艿葿蚅羂膅蕿螈螅肁薈蕆羈羇膄薀螄袃膃螂聿芁膃蒁袂膇膂薄肇肅膁蚆袀罿膀 螈蚃羋艿蒈袈 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