安徽省中藥材產(chǎn)業(yè)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃-文庫吧資料
2025-08-09 03:10本頁面
【正文】 10億元。安徽天洋藥業(yè)規(guī)劃進(jìn)行丹參藥材GAP藥材基地建設(shè)，一期計(jì)劃征地1500畝，年產(chǎn)丹參藥材300噸。 滁州市規(guī)劃甜葉菊種植面積39萬畝，產(chǎn)值達(dá)10億元，滁菊種植面積1萬畝，產(chǎn)值達(dá)3000萬元，銀杏種植面積8000畝，種植香草籽2萬畝、紅花2萬畝、黃芩2萬畝、白芷5000畝、金銀花5000畝、貓爪草3000畝、白花蛇舌草2000畝，其它類1500畝，產(chǎn)值達(dá)180萬元。 淮北市中藥材特色種植養(yǎng)殖面積1300多畝，種植養(yǎng)殖了蟾蜍、板藍(lán)根、半夏等品種。 蕪湖市種植面積8萬多畝，市轄三縣中藥材種植戶約8000戶，種植大戶10余戶。 池州市種植面積約10萬畝，其中石臺(tái)縣七井鄉(xiāng)的山茱萸、丹皮基地，種植面積萬畝以上；九華野葫蘆開發(fā)有限責(zé)任公司的栝蔞基地，種植面積萬畝以上；貴池區(qū)人工養(yǎng)殖梅花鹿由棠溪一個(gè)場發(fā)展成為劉街鄉(xiāng)昌松養(yǎng)鹿場、牌樓大王洞養(yǎng)鹿場共3個(gè)場。潛山縣九天生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司的金銀花基地，種植面積1萬畝；該縣生化葛業(yè)有限公司的有機(jī)葛根基地，種植面積2000畝。 滁州市種植面積約19萬畝，其中甜葉菊種植面積約為18萬畝，滁菊種植面積約為8500畝，銀杏種植面積約6000畝，其它類約為1000畝?；羯绞亍Ｌ涂h以李興鎮(zhèn)為中心輻射周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的桔梗生產(chǎn)基地，位居全國三大桔梗生產(chǎn)基地之首，常年種植桔梗10萬畝（其中李興鎮(zhèn)5萬畝），年產(chǎn)值3億元左右；以阮橋鎮(zhèn)為中心板蘭根基地，面積穩(wěn)定在4000畝以上，年產(chǎn)量1600噸。安徽濟(jì)人藥業(yè)、海鑫藥業(yè)、雷允上（亳州）飲片廠等都建立了中藥材種植基地。四是研究成立省中藥材產(chǎn)業(yè)化專家咨詢委員會(huì)，為全省中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重大問題提供咨詢建議，對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研論證，為中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供決策依據(jù)。二是可委托和安排有條件的專業(yè)合作社實(shí)施中藥材建設(shè)項(xiàng)目，支持專業(yè)合作社開展信息咨詢、會(huì)員培訓(xùn)、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品認(rèn)證、基地建設(shè)、市場營銷等服務(wù)，充分發(fā)揮專業(yè)合作社連接龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的紐帶作用。 ?。┌l(fā)展專業(yè)合作社等中介組織。四是加強(qiáng)資源保護(hù)宣傳力度，做到合理開發(fā)利用與有效保護(hù)中藥材資源并重。二是加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，使其成為掌握中藥材種植養(yǎng)殖技術(shù)的中堅(jiān)力量。 （五）加強(qiáng)人才和技術(shù)支持。二是加大金融扶持力度，為成長性好、社會(huì)效益明顯的省級龍頭企業(yè)和帶動(dòng)基地農(nóng)戶500戶以上的項(xiàng)目建設(shè)及中藥材收購提供信貸資金支持，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)管理職能，轉(zhuǎn)移中藥材生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。一是加大資金投入和整合力度，形成省級中藥材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌用于中藥材規(guī)范化種植、種苗篩選培育、新品種開發(fā)研制、新技術(shù)推廣應(yīng)用、野生藥材資源保護(hù)、中藥材生產(chǎn)加工企業(yè)新上項(xiàng)目的補(bǔ)貼等。積極爭取國家有關(guān)部門對我省中藥提取物監(jiān)管和認(rèn)證工作的支持；鼓勵(lì)省內(nèi)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外知名企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)合作，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的投資機(jī)制；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，減少審批事項(xiàng)，簡化辦事程序，提高辦事效率。對帶動(dòng)農(nóng)民增收效益突出的中藥材生產(chǎn)和加工企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。對中藥材種植及加工達(dá)一定規(guī)模的中藥材種植、加工企業(yè)，給予政策性土地使用、稅收優(yōu)惠等方面的扶持政策；鼓勵(lì)中藥材主產(chǎn)區(qū)開展中藥材種植養(yǎng)殖政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。中藥材生產(chǎn)區(qū)各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，將皖政辦〔2010〕68號文件轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)中藥材質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范中藥材購銷渠道、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)和包裝、標(biāo)簽，加大市場巡查和抽檢力度，進(jìn)一步規(guī)范中藥材市場，依法打擊摻雜制假，以次充好等違法犯罪行為。 中藥材生產(chǎn)區(qū)各相關(guān)部門要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)中藥材產(chǎn)業(yè)化工作情況，建議當(dāng)?shù)卣雠_(tái)貫徹皖政辦〔2010〕68號文件的實(shí)施辦法，成立本地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確牽頭部門，落實(shí)辦事人員，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。省食品藥品監(jiān)管部門牽頭實(shí)施全省中藥材產(chǎn)業(yè)化工作，組織制定中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃及工作計(jì)劃，在實(shí)施特色基地建設(shè)的基礎(chǔ)上推行規(guī)范化種植養(yǎng)殖認(rèn)證；科技部門組織開展新藥和藥品生產(chǎn)新工藝的研究，為新藥生產(chǎn)提供技術(shù)支撐；發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化部門對中藥材項(xiàng)目給予政策傾斜和資金扶持；財(cái)政、稅務(wù)部門對中藥材重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目提供資金和稅收政策支持；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)中藥材生產(chǎn)種植；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)開展中藥資源普查，促進(jìn)中藥資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用，參與制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；金融管理部門協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提供信貸資金支持，協(xié)同保監(jiān)等部門推進(jìn)中藥材農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。 五、保障措施 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。四是開展瀕危藥材資源調(diào)查和保護(hù)，提出中藥資源瀕危和保護(hù)等級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，發(fā)揮加工企業(yè)特別是龍頭企業(yè)在研發(fā)中的作用，加快科技項(xiàng)目推廣和科技成果轉(zhuǎn)化。 ?。ㄋ模┩七M(jìn)中藥材的研發(fā)。三是開展中藥飲片企業(yè)的GMP認(rèn)證和食品企業(yè)的QS認(rèn)證，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，提升企業(yè)技術(shù)裝備和管理水平。一是拓寬中藥材產(chǎn)業(yè)鏈，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)中藥飲片、中藥提取物和中成藥等主導(dǎo)產(chǎn)品的同時(shí)，積極向食品、保健品、日化及消毒殺菌產(chǎn)品等領(lǐng)域延伸。支持黃山市建立在全國有影響的貢菊交易市場。立足現(xiàn)代化、規(guī)模化、信息化的功能定位，加強(qiáng)亳州中藥材交易市場基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)建設(shè)，完善市場的信息、包裝、倉儲(chǔ)、冷藏、運(yùn)輸?shù)裙δ?，提高輻射能力，使其成為全國最大的中藥材專業(yè)市場，年交易額占全國25%以上。三是繼續(xù)推行中藥材種植GAP認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證、無公害產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控，不斷提高中藥材質(zhì)量。力爭皖北、皖西、皖南地區(qū)中藥材種植面積分別達(dá)到100萬畝、40萬畝、50萬畝，其中符合GAP等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的中藥材種植面積分別達(dá)到30萬畝、10萬畝、5萬畝（具體規(guī)劃情況見附件三）。 五、重點(diǎn)工作 推進(jìn)中藥材種植基地建設(shè)。形成中藥現(xiàn)代化基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)及支撐平臺(tái)，建成5個(gè)在國內(nèi)有影響的省級中藥工程技術(shù)研究中心。在不斷發(fā)展壯大亳州中藥材市場的基礎(chǔ)上，爭取全省中藥材年成交總額達(dá)300億元。實(shí)現(xiàn)中藥生產(chǎn)加工、中藥相關(guān)產(chǎn)品工業(yè)產(chǎn)值500億元以上，使之成為全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。形成年產(chǎn)值超5億元的中藥生產(chǎn)、加工企業(yè)10家，產(chǎn)值超億元的企業(yè)50家以上，省級以上龍頭企業(yè)50家。中藥材種植基地總面積達(dá)到240萬畝以上，其中符合GAP等認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的種植面積50萬畝。 （二）發(fā)展目標(biāo)。 四、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。六是缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)。五是缺少信息傳遞。四是缺少技術(shù)指導(dǎo)。三是缺少保險(xiǎn)機(jī)制。二是缺少啟動(dòng)資金。
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