【正文】 質(zhì)和業(yè)績(jī)情況 （ C=6 分）： 主要包含投標(biāo)人資質(zhì)、類似 項(xiàng)目建設(shè) 成功案例等方面的因素 。 （ 9） 優(yōu)惠和承諾情況 （ 2 分）： 投標(biāo)人提出的優(yōu)惠條件和承諾情況，及其可實(shí)現(xiàn)程度等。 （ 7）培訓(xùn)、測(cè)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)、驗(yàn)收（ 3分）： ● 投標(biāo)人提出的功能測(cè)試、試運(yùn)轉(zhuǎn)及驗(yàn)收方案的合理性、可行性情況等（ 1分）； ● 培訓(xùn)計(jì)劃包括培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人次，費(fèi)用計(jì)入總報(bào)價(jià)；系統(tǒng)計(jì)算機(jī)管理人員培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)為軟件的安裝、維護(hù)、調(diào)試、配置及使用技能；業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)相應(yīng)應(yīng)用的操作、使用（ 2 分）。 （ 5）售后服務(wù)保障情況（ 6分）： ● 投標(biāo)人提供的售后維護(hù)機(jī)構(gòu)和人員等情況，是否具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力， 在本地是否擁有常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu) （ 非本地投標(biāo)人 在杭州是否有分公司或辦事處或第三方協(xié)作單位作為常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu) ） 以及 較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，能提供快速的售后服務(wù)響應(yīng)（ 2分）； ● 投標(biāo)人提供的售后服務(wù)方案、售后服務(wù)承諾的可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實(shí)的保障措施，是否 提供 7天 24 小時(shí)熱線（電話）服務(wù)、遠(yuǎn)程維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)相應(yīng)時(shí)間在 3個(gè)小時(shí)內(nèi)服務(wù)承諾，駐場(chǎng)實(shí)施和后期維護(hù)人員數(shù)量是否達(dá)到采 購要求 等（ 4分）。 （ 3）關(guān)鍵技術(shù)解決方案和資源整合利用的能力（ 14分）： ● 投標(biāo)方案設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)解決能力，以及投標(biāo)人根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)對(duì)系統(tǒng)需求進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)的情況；投標(biāo)人對(duì)本次項(xiàng)目的技術(shù)難點(diǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和解決難題、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)措施的合理性和可操作性；特別是提供急診的應(yīng)急解決方案 ,并有能力保證方案的穩(wěn)妥實(shí)施（ 5 分）； ● 投標(biāo)人所投 HIS 軟件系統(tǒng)是否整體設(shè)計(jì)先進(jìn)，系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)科學(xué)、合理，采用 三層架構(gòu)，可擴(kuò)展性強(qiáng)（ 3 分）； ● 投標(biāo)人針對(duì)醫(yī)院現(xiàn)狀提供詳細(xì)、有序、合理、安全穩(wěn)妥的 信息系統(tǒng)升級(jí) 方案，以確保業(yè)務(wù)平穩(wěn)過渡 ,能實(shí)現(xiàn)完整無縫數(shù)據(jù)遷移（ 4分）； ● 投標(biāo)人是否提供具有針對(duì)性的、合理的系統(tǒng)集成方案，并有質(zhì)量保證措施（ 2 分）。 評(píng)審要點(diǎn)為： （ 1）投標(biāo)方案的 科學(xué)性和完整性 （ 9分）： ● 投標(biāo)方案 總體設(shè)計(jì)、建設(shè)方案、軟件開發(fā)方案和產(chǎn)品選型 等，詳細(xì)闡述系統(tǒng)的體系架構(gòu)、功能模塊、實(shí)現(xiàn)思路和關(guān)鍵技術(shù)，以及對(duì)功能設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃的建議（ 3 分）； ● 投標(biāo)方案與需求的吻合程度，包括方案的科學(xué)性、先進(jìn)性、可行性和擴(kuò)展性；方案 是否 科學(xué)合理、安全嚴(yán)密、具有一定的前瞻性，是否有獨(dú)到的優(yōu)勢(shì) （ 3 分）； ● 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)思路、原則、特點(diǎn)、技術(shù)要求的理解情況，方案在確保階段性任務(wù)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，是否統(tǒng)籌考慮了總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) （ 3分）。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝ (評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) /有效投標(biāo)報(bào)價(jià) ) 價(jià)格權(quán)值 100(精確到小數(shù)點(diǎn)后二位，由采購機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)統(tǒng)一計(jì)算 )。 根據(jù)上述評(píng)標(biāo)原則，分值安排如下： ▲ 投標(biāo)價(jià)格（ A=25 分）： （ 1） 報(bào)價(jià)的合理性： 分析總報(bào)價(jià)及各個(gè)分項(xiàng)報(bào)價(jià)是否合理，報(bào)價(jià)范圍是否完整，有否重大錯(cuò)漏項(xiàng) ， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)異常時(shí)，有權(quán)要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)期間對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的詳細(xì)組成和投標(biāo)設(shè)備的供應(yīng)渠道等事項(xiàng)作出解釋和澄清，并確認(rèn)其投標(biāo)報(bào)價(jià)是否有效 。 各投標(biāo)人的技術(shù)和服務(wù)方案、投標(biāo)人的資質(zhì)和業(yè)績(jī)情況 （ 評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立打分）得分為：評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)為 5人以上時(shí)，為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)分去除最高、最低分后各成員評(píng)分的算術(shù)平均值。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列，并形成評(píng)標(biāo)意見 。 經(jīng)統(tǒng)計(jì)，得出各投標(biāo)人的最終評(píng)審分 ,按最終評(píng)審分由高到低順序 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 17 頁 共 94 頁 排列。 修正原則 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的商務(wù)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)計(jì)算、書寫等錯(cuò)誤的，按以下原則進(jìn)行修正： 大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 以修正后的總價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià) 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。 21. 投標(biāo)文件審查 投標(biāo)文件資格性審查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件 中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。評(píng)標(biāo)委員會(huì) 由采購 人 代表和政府采購咨詢專家組成，其 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 16 頁 共 94 頁 中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。 經(jīng)開標(biāo)后遞交至評(píng)標(biāo)委員會(huì)的投標(biāo)文件，仍需接受相關(guān)符合性的檢查，并有可能在評(píng) 標(biāo)過程中被判斷為無效 。 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的、細(xì)微的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，采購機(jī)構(gòu)及評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能影響評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人之間的相對(duì)排序。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求的全部條款 、投標(biāo)人資格和條件相符，無顯著差異或保留。 18. 投標(biāo)文件鑒定 開標(biāo)時(shí)，采購機(jī)構(gòu)將對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查，檢查投標(biāo) 文件 內(nèi)容是否完整、編排是否有序、是否提交了投標(biāo)保證金、文件簽署是否規(guī)范以及投標(biāo)人資格是否符合要求等 ，并將相關(guān)情況報(bào)告評(píng)標(biāo)委員會(huì) 。 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中的投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表為準(zhǔn)。 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)委托人檢查其投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 15 頁 共 94 頁 投標(biāo)人 如不派代表參加開標(biāo)大會(huì)的，事后不得對(duì)采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。 在 開標(biāo)后規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi) ， 投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將不予退還 。 投標(biāo)人的修改文件，應(yīng)按本須知規(guī)定編制、密封、標(biāo)志和遞交，如果一份投標(biāo)文件有幾份函件時(shí)，應(yīng)注明哪一份有效，否則所作修改視為無效。在上述情況下，采購機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。 15. 投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)按“招標(biāo)公告”規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將投標(biāo)文件遞交給 采購機(jī)構(gòu) ， 采購機(jī)構(gòu) 將拒絕接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件。不論投標(biāo)人中標(biāo)與否，投標(biāo)文件均不退回。 沒有密封包裝的投標(biāo)文件，將被當(dāng)場(chǎng)拒絕。 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 14 頁 共 94 頁 四、投標(biāo)文件的遞交 14. 投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志 投標(biāo)文件分正本和副本， 其中商務(wù)報(bào)價(jià)文件 [投標(biāo)響應(yīng)函、投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表和相關(guān)的報(bào)價(jià)明細(xì)清單 ]、技術(shù)文件 （技術(shù)和服務(wù)方案等） 、商務(wù)文件 （商務(wù)資格等）分別裝訂并密封包裝 。 投標(biāo)文件采用 A4 幅面，必須按順序統(tǒng)一編目編碼裝訂成冊(cè)。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 如投標(biāo)人有下列情況 ，將被沒收投標(biāo)保證金： 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后撤銷投標(biāo)文件的； 投標(biāo)人未按規(guī)定簽訂合同或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的； 投標(biāo)人在投標(biāo)期間存在提供虛假材料、相互串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為的。 中標(biāo)人按要求與采購人簽訂合同，經(jīng)采購機(jī)構(gòu)鑒證后，在五個(gè)工作日內(nèi)全額無息退還其投標(biāo)保證金。 聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以一方名義提交投標(biāo)保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。 投標(biāo)保證金可以用支票、銀 行匯票或銀行保函的形式交納 至指定賬戶，同時(shí)將銀行繳款憑證復(fù)印件作為投標(biāo)文件組成部分 。 在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 電 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 13 頁 共 94 頁 子文檔內(nèi)容為招標(biāo)文件第五部分中相關(guān)表格（商務(wù)報(bào)價(jià)部分、技術(shù)文件部分）。 包括投標(biāo) 人 開發(fā)的與項(xiàng)目相關(guān)軟件（ 包括醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、 臨床路徑管理信息系統(tǒng)等 ）具有國家版權(quán)局頒發(fā)的計(jì)算機(jī)軟件產(chǎn)品著作權(quán)證書 ； 國家密碼管理局頒發(fā)的商用密碼產(chǎn)品銷售許可證證書 （如果有） (7) 投標(biāo)產(chǎn)品有關(guān)證書， 包括 投標(biāo)設(shè)備 原廠商針對(duì)此項(xiàng)目的授權(quán)書 (含原廠家相關(guān)技術(shù)、服務(wù)承諾的證明書 ) 或原廠商授權(quán)的產(chǎn)品代理證書 和原廠質(zhì)保承諾書等證明材料 ； 投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證和 產(chǎn)品鑒定證書以及由國家認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的國家強(qiáng)制認(rèn)證 證書 、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證 證書 、 環(huán)境標(biāo)志 認(rèn)證 證書 、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等 ； 材料及配件一覽表， 產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、試驗(yàn)方面的主要標(biāo)準(zhǔn)等（如果有） ； (8) 投標(biāo)人介紹及相關(guān)的主要業(yè)績(jī)證明， 截止投標(biāo)時(shí)間近三年以來投標(biāo)人承擔(dān)類似項(xiàng)目情況， 成功案例需提供合同復(fù)印件或 用戶 單位出具的 驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 并加蓋公章 ，（ 以簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，原件備查， 采購機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評(píng)審直至合同簽訂、履約期間，有權(quán)要求投標(biāo)人出具投標(biāo)文件中的 主要業(yè)績(jī)證明 原件 ：如 合同或用戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 等 ，予以確認(rèn)其的真實(shí)性和有效性，如 出現(xiàn) 與事實(shí)不符等情況，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定以“提供虛假材料謀取中標(biāo)”予以處罰 ） ， 是否有良好的工作業(yè)績(jī)和履約記錄 等情況 ； 如投標(biāo)人提供的合同復(fù)印件等實(shí)施項(xiàng)目證明材料與投標(biāo)主體無關(guān)或違規(guī)轉(zhuǎn)包分包的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將進(jìn)行扣分直至認(rèn)定投標(biāo)無效 ； (9) 投標(biāo)人參與本次招標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在浙江省范圍內(nèi) 政府采購領(lǐng)域中 ，在項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和合同履約期間是否存在不良行為記錄和違法、違規(guī)行為 （如果有） ； (10) 商務(wù)偏離說明表； (11) 廉政承諾書； (12) 關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明 (如果有 )； (13) 投標(biāo)人認(rèn)為需要的 其他商務(wù)文件或說明。 （ 1）法人授權(quán)委托書，法定代表人及授權(quán)委托人的身份證（復(fù)印件）； （ 2） 投標(biāo)保證金 （銀行繳款憑證復(fù)印件） ； 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 12 頁 共 94 頁 （ 3）聲明書； （ 4） 通過年檢有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、社保登記證 (副本復(fù)印件 )；非本地投標(biāo)人 在杭州的分公司 （ 需提供本地工商注冊(cè) 登記 資料） 或辦事處 （ 需提供本地國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作辦注冊(cè)資料 ）或符合本項(xiàng)目服務(wù)能力并簽訂合作協(xié)議的第三方機(jī)構(gòu) 作 為常駐服務(wù)和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)。 （ 6）優(yōu)惠條件及特殊承諾； （ 7） 備品備件清單 ；（如果有） （ 8） 培訓(xùn)計(jì)劃（每項(xiàng)注明具體內(nèi)容及是否需要費(fèi)用）； （ 9） 驗(yàn)收方案（須提請(qǐng)采購人確認(rèn)）； （ 10） 技術(shù)偏離說明表； （ 11） 關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)條款的拒絕聲明（如果有）； （ 12） 投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說明。質(zhì)保期內(nèi)均提供上門維護(hù)、升級(jí)服務(wù)，對(duì)故障即時(shí)響應(yīng)。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，否則將被認(rèn)為是無條件和免費(fèi)的。 (4)項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針對(duì)本項(xiàng)目的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案，包括本地 (杭州 )售后服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員 情況等。 (3) 針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，包括 設(shè)備供貨、 系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、安裝調(diào)試、系統(tǒng)集成、試運(yùn)行、測(cè)試、調(diào)優(yōu)、應(yīng)用開發(fā)培訓(xùn)、系統(tǒng)管理培訓(xùn)、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn)等內(nèi)容。若采用“詳見”、“參見”方式說明的，應(yīng)指 明所指文檔 (應(yīng)是投標(biāo)文件的組成部分 )的具體章節(jié)及頁碼。回答“滿足”應(yīng)說明如何滿足，回 杭州市政府采購公開招標(biāo)文件 第 11 頁 共 94 頁 答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。 (2) 投標(biāo)人在投標(biāo)文件中，應(yīng)對(duì) 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行逐條逐項(xiàng)的答復(fù)、說明和解釋。 投標(biāo)人的 技術(shù)文件 應(yīng)至少包括： 針對(duì)本項(xiàng)目 的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料 等 （均需加蓋公章） 。 10. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件一般應(yīng) 當(dāng)包括以下主要內(nèi)容： 商務(wù)報(bào)價(jià)文件 [投標(biāo)響應(yīng)函和 投標(biāo)（開標(biāo)）一覽表 ]， 技術(shù)文件 （ 針對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)和服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其他資料）， 商務(wù)文件 （ 證明其為合格供