某生態(tài)養(yǎng)老中心ppp項(xiàng)目案例材料-文庫吧資料
2024-09-20 03:19本頁面
【正文】 ，其中建設(shè)期 3年，運(yùn)營期 27年，政府出資在該特許經(jīng)營期內(nèi)不參與經(jīng)營分紅；第二期特許經(jīng)營權(quán)為20年，國有出資人和社會(huì)資本方按出資額度比例進(jìn)行分紅。 項(xiàng)目準(zhǔn)備 PPP 運(yùn)作模式的選擇 本項(xiàng)目具體采取 BOT（建設(shè) 運(yùn)營 移交）模式 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì) 區(qū)政府授權(quán)淄博市博山區(qū)公有資產(chǎn)經(jīng)營公司作為政府出資人出 資 20%，與社會(huì)資本方出資 80%成立項(xiàng)目公司，具體運(yùn)作該項(xiàng)目。 財(cái)政承受能力論證： 博山區(qū)財(cái)政局組織區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)政府法制辦等行業(yè)主管部門對該項(xiàng)目財(cái)政承受能力進(jìn)行論證，認(rèn)為該項(xiàng)目屬于使用者付費(fèi)項(xiàng)目，區(qū)政府在項(xiàng)目建設(shè)期承擔(dān) 8508 萬元的股權(quán)出資，且分三年出資到位，平均每年出資 2836萬元，只占當(dāng)?shù)?20202017年度一般公共預(yù)算支出的 1%左右 ；區(qū)政府在項(xiàng)目進(jìn)入運(yùn)營期經(jīng)驗(yàn)收公示后給予項(xiàng)目公司床位補(bǔ)貼 1000元 /床，共計(jì) 1200萬元，占一般公共預(yù)算支出 %；養(yǎng)老運(yùn)營補(bǔ)貼由省、市級財(cái)政承擔(dān)，區(qū)級財(cái)政沒有出資責(zé)任。如果采用傳統(tǒng)模式，則項(xiàng)目前期股權(quán)投入為 42540 萬元，且承擔(dān) 150000 萬元的貸款還款責(zé)任，將給區(qū)財(cái)政造成巨大壓力。 從定性分析來看，該項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作模式一方面可以緩解財(cái)政壓力，吸引社會(huì)資本和金融資本，加快地區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，有效控制地方債務(wù)規(guī)模；另一方面通過引進(jìn) 具有先進(jìn)建設(shè)及運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)資本方合作達(dá)到節(jié)約項(xiàng)目成本，提高項(xiàng)目運(yùn)營效率的目的。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從主城區(qū)向城郊轉(zhuǎn)移將成為必然，城郊獨(dú)特的地理環(huán)
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1