【正文】 ,比如支持自主創(chuàng)新和技術(shù)改造。 從這些政策來看 ,國家一直非常支持汽車工業(yè) ,可當時國家對汽車工業(yè)的態(tài)度是以批評為主 ,鼓勵為輔。“九五”規(guī)劃提出了汽車工業(yè)要“重點發(fā)展零部件、經(jīng)濟型轎車和重型汽車 ,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營”。在 1986 年 ,國家的“七 五”規(guī)劃就明確提出“把汽車制造業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)” ,汽車制造業(yè)成為我國國民經(jīng)濟的第一個支柱產(chǎn)業(yè)。 汽車模具生產(chǎn)線項目建設(shè)的必要性 167。 綜上汽車工業(yè)及模具生產(chǎn)的狀況在政策、經(jīng)濟、社會文化及技術(shù)發(fā)展分析可以看出 ,本項目的提出符合國家政策及區(qū)域發(fā)展的總體目標 ,適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要 ,在區(qū)域招商政策及技術(shù)方面都有利于本項目的發(fā)展 ,其建成將會快速成長 ,為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展提供配套服務。 我國汽車工業(yè)作為國家五大支柱產(chǎn)業(yè) ,因其產(chǎn)業(yè)相關(guān)度高 ,帶動性強 ,與人民生活聯(lián)系密切 ,發(fā)展態(tài)勢關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定。一般而言 ,一個市場從開始到消亡的過程需要四個階段 :幼稚期、成長期、成熟期和衰退期。 市場特征分析 167。本項目將采用國內(nèi)及國際上先進的設(shè)備和良好的技術(shù)團隊 ,為本項目的發(fā)展提供良好的技術(shù)基礎(chǔ)。 當前應該重視和發(fā)展的技術(shù)因企業(yè)不同而不同 ,但總結(jié)起來無外乎是沖壓工藝、結(jié)構(gòu)設(shè)計和制造技術(shù)等三個方面 ,其所對應的就是 CAD/CAM/CAE 技術(shù)的提高。 投資、設(shè)備、人才和市場幾個因素最終要 依靠生產(chǎn)技術(shù)才能轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)力。再次是高素質(zhì)人才迅速向模具行業(yè)匯集 。民營、上市、國營改制汽車模具企業(yè)正在加緊擴建和追加投資 ,而且每一個企業(yè)的投資額都高達幾千萬到幾個億 。這種發(fā)展突出表現(xiàn)在以下幾個方面 :首先是多元化的巨額投資。在汽車模具制造行業(yè) ,計算機應用技術(shù)和數(shù)控加工技術(shù)正越來越顯示出其核心技術(shù)的作用。 167。 ●對經(jīng)濟貢獻大、產(chǎn)業(yè)帶動明顯且投資在 1 億元以上的重大項目 ,根據(jù)投資者意愿 ,實行一事一議 ,特事特辦。 ●租賃、承包、收購、兼并區(qū)內(nèi)企業(yè) ,資產(chǎn)評估、驗資、交易等手續(xù) ,按最低收費標準的 50%收取。 ●科研機構(gòu)、大專院校在區(qū)內(nèi)從事技術(shù)培訓、咨詢、服務所得收入繳納的企業(yè)所得稅由財政全額返還。 ●新辦高新技術(shù)企業(yè)在國家有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行結(jié)束后 ,再給予兩年全額返還所得稅留縣、開發(fā)區(qū)部分的優(yōu)惠。 稅費優(yōu)惠政策 : ●投資興辦生產(chǎn)性項目 ,經(jīng)營期在 10 年以上的 ,前兩年所繳的企業(yè)所得稅留縣、開發(fā)區(qū)部分由縣、開發(fā)區(qū)財政按 100%返還 ,后三年按 50%返還 。租賃區(qū)內(nèi)企業(yè)的 ,土地資產(chǎn)采取租賃方式處置 ,年租金標準按土地等級情況在 ?8 元 /m2 范圍內(nèi)確定繳納。 ●兼并、收購區(qū)內(nèi)企業(yè) ,土地資產(chǎn)采取出讓方式處置的 ,土地出讓金以標定地價計算 ,按優(yōu)惠 60%?90%比例繳納 。 ●一般 性工業(yè)項目 (旅游項目 )的土地出讓金留開發(fā)區(qū)部分先繳后返按30%予以返還。 ●投資興辦交通、水利、市政建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、教育、衛(wèi)生等社會公益事業(yè)項目 ,經(jīng)縣政府研究可減繳或免繳土地出讓金留開發(fā)區(qū)部分?！白円?guī)劃圖為施工圖 ,變小步快跑為大步跨越 !”一個以汽車工業(yè)園建設(shè)為龍頭的汽車制造城正在蔡家坡悄悄崛起。環(huán)境的優(yōu)化 ,基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善 ,強化了城市載體服務功能。僅 2020 年以來 ,蔡五地區(qū)共簽招商引資項目 47 個 ,合同引資 億元 ,到位資金 億元 ,同比增長 270%和133%.。 區(qū)域的投資環(huán)境分析 項目是發(fā)展的載體 ,環(huán)境是發(fā)展的生命。蔡陽、龔劉兩座渭河大橋建成通車 ,岐蔡東線建設(shè) ,搭起了城市主框架 ,完善了路網(wǎng)結(jié)構(gòu) ,優(yōu)化了工業(yè)布局 ,為做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) ,提供了廣闊的空間條件。投資 3000 萬元的西三路中段北側(cè)綜合開發(fā)項目已經(jīng)完工 ,西寶鐵路蔡家坡公鐵立交橋等投資 億元的 8 個工程均已建成投用。蔡家坡汽車工業(yè)園 ,以建設(shè)寶雞大城市副中心為目標 ,大手筆高標準重新修編蔡家坡總體規(guī)劃。 社會文化分析 167。 通過國內(nèi)模具市場需求及蔡家坡汽車工業(yè)園的發(fā)展布局來看 ,本項目的建成將有很大的市場空間 ,有利于本項目的快速成長。其中 ,投資 億元的陜汽集團年產(chǎn) 30 萬輛微型車項目開工建設(shè)、投資 1 億元的漢德車橋公司技改項目順利實施、陜西通力專用車公司非公 路運輸專用車生產(chǎn)下線、通力公司與天津鐵鷹公司合作開發(fā)的軍警用裝甲車研制成功、專用車研發(fā)中心 11 層主體大樓順利封頂、年產(chǎn) 6 萬輛車架一期生產(chǎn)項目即將試產(chǎn)、投資 億元的法士特公司鋁合金壓鑄項目建成投產(chǎn)、投資 億元的樂泰公司年產(chǎn) 30 萬噸汽車零部件鑄造項目啟動。盡管去年以來受到全球金融危機的影響 ,但是汽車及零部件主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍保持了較快的速度 ,水泥攪拌車、石油檢測車、垃圾清運車等科技型專用汽車紛紛下線。同時蔡家坡開發(fā)區(qū)圍繞“科技引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的目標 ,突出發(fā)展汽車及零部件優(yōu)勢產(chǎn)業(yè) ,在科技創(chuàng)新上狠 下工夫。 區(qū)域市場需求分析 模具的巨大需求 ,促進模具市場空前活躍。發(fā)展科技含量高的大型精密汽車覆蓋件模具和大中型內(nèi)外飾件塑料模具是今后的重要工作。而 中國大型精密模具的制造能力不足 ,目前中高檔轎車的覆蓋件模具幾乎全部為進口產(chǎn)品。從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律看 ,中國的人均 GDP 水平正處于 1000 美元 ~3000 美元階段 ,經(jīng)濟學家稱之為“經(jīng)濟起飛期” ,這種內(nèi)在強勁的經(jīng)濟內(nèi)需使汽車模具潛在市場巨大。“十五”期間 ,在國家的大力支持下 ,模具工業(yè)得到快速發(fā)展 ,年均增長速度達 20%。 經(jīng)濟環(huán)境分析 167。寶雞好泰機械有限公司積極參加建設(shè)汽車模具生產(chǎn)線項目的建設(shè)符合蔡家坡汽車工業(yè)園的整體發(fā)展目標。共引進項目 84 個 ,總投資數(shù)十億元。 近年來 ,蔡家坡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會在社會各界的 大力支持下 ,認真貫徹黨的改革開放一系列方針政策。區(qū)域內(nèi)交通便捷 ,隴海鐵路、西寶中線、西寶南線 (310 國道 )、西寶高速公路 (G30)穿區(qū)而過 ,關(guān)中旅游環(huán)線 (S107)貫穿南北 ,鄭西客運專線在此設(shè)站 ,距西安咸陽國際機場 1 個小時車程 ,自古就是兵家必爭之地。 區(qū)域發(fā)展的總體目標 蔡家坡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展目標 蔡家坡處于陜西省實施“一線兩帶”建設(shè)的核心層和寶雞市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的重點區(qū)域。 從以上可以看出 ,本項目地處關(guān)中 ?天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃區(qū)域內(nèi) ,國家將重點支持本區(qū)域發(fā)展 ,加大財稅、金融、投資及土地政策的支持力度 ,為本項目的建設(shè)提供了有利條件。農(nóng)村宅基地和村莊整理出的土地 ,優(yōu)先用于增加耕地 。統(tǒng)籌使用好新增建設(shè)用地土地有償使用費等各類專項資金 ,用于土地整理復墾開發(fā) ,補充耕地數(shù)量 ,提高耕地質(zhì)量。省重點建設(shè)項目用地計劃指標 ,由省在用地年度計劃指標中解決。 土地政策 :統(tǒng)籌建設(shè)用地計劃。允許和鼓勵民間資本在符合國家政策法規(guī)的條件下 ,通過參股、控股、兼并、收購等形式 ,參與國有企業(yè)資產(chǎn)重組。 投資政策 :優(yōu)先布局重大建設(shè)項目 ,由國家審批或核準的水利、交通、生態(tài)環(huán)境、特色農(nóng)業(yè)、航空航天、優(yōu)勢能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和旅游等重點產(chǎn)業(yè)項目 ,優(yōu)先在經(jīng)濟區(qū)布局。積極發(fā)展企業(yè)債、短期融資券和中期票據(jù)等債務融資工具。 金融政策 :發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資。 ?關(guān)中 ?天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃中國家將加大政策支持力度 ,做好規(guī)劃組織實施。適當擴大城市空間 ,提升城市服務功能 ,有序承接人口轉(zhuǎn)移。充分利用科技優(yōu)勢、區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) ,統(tǒng)籌各類科技資源 ,提升自主創(chuàng)新能力 ,形成具有核心競爭力的區(qū)域創(chuàng)新體系 ,實現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)的重大創(chuàng)新突破 ,引導創(chuàng)新 要素向企業(yè)集聚 ,形成特色產(chǎn)業(yè)集群。寶雞作為“一軸“的次核心城市將主要發(fā)展機床制造業(yè)、重型汽車制造業(yè)、有色金屬加工制造業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)。人均地區(qū)生產(chǎn)總值 接近 2020 美元 ,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進。地方財政收入年均增長 15%,2020年達到 189億元 ,占西北地區(qū)的 %。擁有國家級和省級開發(fā)區(qū) 21 個、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地 5 個和大學科技園區(qū) 3 個 ,是國家國防軍工基地、綜合性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和重要裝備制造業(yè)聚集地?？平虒嵙π酆?。 ? 經(jīng)濟區(qū)地處亞歐大陸橋中心 ,處于承東啟西、聯(lián)接南北的戰(zhàn)略要地 ,是我國西部地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)好、自然條件優(yōu)越、人文歷史深厚、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。 167。發(fā)展新能源汽車及專用零部件。開發(fā)填補國內(nèi)空白的關(guān)鍵總成產(chǎn)品 。 (七 )加大技術(shù)進步和技術(shù)改造投資力度。 加快國家汽車及零部件出口基地建設(shè)。 在技術(shù)開發(fā)、政府采購、融資渠道等方面制定相應政策 ,引導汽車生產(chǎn)企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰(zhàn)略重點 ,支持汽車生產(chǎn)企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、國內(nèi)外并購等多種方式發(fā)展自主品牌。重點支持研發(fā)車身穩(wěn)定、懸架控制、驅(qū)動防滑控制、電子液壓制動、車身總線、數(shù)字化儀表等電子控制系統(tǒng) ,以及六檔以上的手動和自動變速器、雙離合器式自動變速器和無級自動變速器、商用車自動控制機械變速器等產(chǎn)品。重點支持新能源汽車動力模塊產(chǎn)業(yè)化、內(nèi)燃機技術(shù)升級、