宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐b-文庫(kù)吧資料
2025-05-21 21:42本頁(yè)面
【正文】 備率的倒數(shù)，它表示增加一美元存款所創(chuàng)造出的貨幣的倍數(shù) ?另外，根據(jù)存款總額 D同原始存款 R及法定準(zhǔn)備率 rd的關(guān)系，貨幣創(chuàng)造乘數(shù)又可表示為：k=1/rd=D/R ?（ 1）貨幣的供給不能僅看到中央銀行最初發(fā)行了多少貨幣，而必須更為重視派生存款或派生貨幣 ?（ 2）貨幣創(chuàng)造量的大小，不僅取決于中央銀行新增的貨幣量，而且取決于法定準(zhǔn)備率，法定準(zhǔn)備率越大，貨幣創(chuàng)造乘數(shù)越??；反之乘數(shù)越大，兩者呈反比關(guān)系 復(fù)雜的貨幣創(chuàng)造乘數(shù) ?以上關(guān)于貨幣創(chuàng)造乘數(shù)是法定準(zhǔn)備率的倒數(shù)的分析實(shí)際上隱含有兩個(gè)假定： ?第一，商業(yè)銀行沒(méi)有 超額儲(chǔ)備 ，商業(yè)銀行將客戶的存款在扣除了法定準(zhǔn)備金后全部貸放了出去。 貨幣創(chuàng)造的過(guò)程 ?假定商業(yè)銀行系統(tǒng)的法定存款準(zhǔn)備率為 20％，由于某種原因商業(yè)銀行新增 1000萬(wàn)元的存款， 1000萬(wàn)元元新增貨幣究竟最終會(huì)增加多少銀行存款呢？ ?兩個(gè)假定： ? （ 1）銀行接受客戶的存款后，除法定準(zhǔn)備金外，全部貸放出去，沒(méi)有超額準(zhǔn)備金的存在。 ?超額準(zhǔn)備金 指商業(yè)銀行持有的超過(guò)法定存款準(zhǔn)備金的部分 ?第二，非現(xiàn)金結(jié)算制度。存款準(zhǔn)備金占存款的比例叫 存款準(zhǔn)備金率或準(zhǔn)備率 。 商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金有法定準(zhǔn)備金和超額準(zhǔn)備金之分。 ?活期存款指不用事先通知就可隨時(shí)提取的銀行存款 ?一般說(shuō)來(lái)，硬幣和紙幣通常被稱為通貨，由于活期存款可以和通貨一樣，隨時(shí)支取，也可隨時(shí)用來(lái)支付債務(wù)，因此，也將其看作嚴(yán)格意義上的貨幣，同時(shí)也是最重要的貨幣 ?活期存款在貨幣的供給中活期存款占了相當(dāng)大的比例，更主要的是 活期存款的派生機(jī)制還會(huì)創(chuàng)造貨幣 （二）存款創(chuàng)造和貨幣供給 ?活期存款的貨幣創(chuàng)造功能 ?在金融體系中商業(yè)銀行具有創(chuàng)造貨幣的功能，原因是在金融體系中只有商業(yè)銀行才允許接受活期存款，并可以簽發(fā)支票，從而具有了創(chuàng)造貨幣的能力。英格蘭銀行總裁、副總裁和理事由政府建議，英王任命。日本銀行總裁、副總裁由內(nèi)閣任命，理事由總裁推薦，主管大臣任命。 ?日本模式 ? 日本銀行是日本的中央銀行。根據(jù) 《 聯(lián)邦銀行法 》（即德國(guó)中央銀行法），它不受總理領(lǐng)導(dǎo)、不受政府監(jiān)督、直接向議會(huì)負(fù)責(zé)，依法享有完全的自主權(quán)。 ?有些國(guó)家的中央銀行歸財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)；另一些國(guó)家中央銀行的地位比較超脫，有相當(dāng)大的獨(dú)立性；也有些國(guó)家的中央銀行名義上歸財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)，但實(shí)際上卻有相當(dāng)?shù)莫?dú)立性。第四，監(jiān)督、管理國(guó)家的金融市場(chǎng)活動(dòng)，代表國(guó)家處理與外國(guó)發(fā)生的金融業(yè)務(wù)關(guān)系。第二，代理國(guó)庫(kù)。 ?作為銀行的銀行 ，一方面通過(guò)票據(jù)再貼現(xiàn)、抵押貸款等方式為商業(yè)銀行提供貸款，另一方面為商業(yè)銀行集中保管存款準(zhǔn)備金，還為各商業(yè)銀行集中辦理全國(guó)的結(jié)算業(yè)務(wù)。 ?中間業(yè)務(wù) 是指商業(yè)銀行通過(guò)為客戶辦理支付、進(jìn)行擔(dān)保和其他委托事項(xiàng)，從中收取手續(xù)費(fèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù) 中央銀行 ?中央銀行 身處一國(guó)金融體系的核心地位，作為領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家貨幣金融的首腦機(jī)構(gòu)，代表國(guó)家發(fā)行貨幣、制定和執(zhí)行貨幣金融政策、處理國(guó)際性金融事務(wù)、對(duì)金融體系進(jìn)行監(jiān)管、通過(guò)貨幣政策影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。在美國(guó)，放款約占銀行全部總資產(chǎn)的 60%~70%。 ?在各類金融機(jī)構(gòu)中，商業(yè)銀行是一種歷史最悠久、業(yè)務(wù)范圍最廣泛、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生的影響最為深刻的一種。 ?現(xiàn)代西方的銀行體系主要包括中央銀行和金融中介機(jī)構(gòu)兩類，金融中介機(jī)構(gòu)中最主要的是商業(yè)銀行、專業(yè)性銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)。稱為 貨幣籌資 。 ?但是，這一概念同樣也存在著一定的缺陷，主要是充分就業(yè)的國(guó)民收入或者說(shuō)潛在的國(guó)民收入很難被較為準(zhǔn)確地估算出來(lái) （六）赤字與公債 ?遵循功能財(cái)政的思想，許多西方國(guó)家先后實(shí)行了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的積極財(cái)政政策，即逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事的 “ 相機(jī)抉擇 ” ?但大部分是實(shí)行消除失業(yè)的擴(kuò)張性財(cái)政政策，結(jié)果造成財(cái)政赤字的上升和國(guó)家債務(wù)的累積 ?財(cái)政赤字是國(guó)家的預(yù)算開(kāi)支超過(guò)收入的結(jié)果。 充分就業(yè)預(yù)算盈余的意義 ?第一，把國(guó)民收入水平固定在充分就業(yè)時(shí)的水平上，消除了經(jīng)濟(jì)中收入水平周期性波動(dòng)對(duì)預(yù)算狀況的影響，能更準(zhǔn)確地反應(yīng)財(cái)政政策對(duì)預(yù)算狀況的影響，并為判斷財(cái)政政策究竟是擴(kuò)張性還是緊縮性提供了一個(gè)較為準(zhǔn)確的依據(jù)。 BS*=tyf―G―TR ?充分就業(yè)的預(yù)算盈余是以充分就業(yè)的國(guó)民收入水平，而不是實(shí)際國(guó)民收入水平來(lái)衡量預(yù)算狀況的。 ?因而，僅憑預(yù)算盈余或赤字的變動(dòng)很難判斷出財(cái)政政策是擴(kuò)張性的還是緊縮性的。 ?周期平衡預(yù)算的思想僅從理論上講十分完美，但具體實(shí)行起來(lái)卻非常困難，因?yàn)樵谝粋€(gè)經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)很難準(zhǔn)確地估計(jì)出繁榮和衰退的時(shí)間和程度，并且兩者更難相等，因此，周期平衡預(yù)算很難實(shí)現(xiàn) 功能財(cái)政對(duì)平衡預(yù)算財(cái)政的否定 ?功能財(cái)政思想否定了原來(lái)的預(yù)算思想，主張預(yù)算的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)無(wú)通貨膨脹的充分就業(yè)，而不是僅僅追求政府的收支平衡，因此，這一思想的提出同單純強(qiáng)調(diào)政府收支平衡的思想相比是一大進(jìn)步 ?功能財(cái)政的實(shí)施存在的困難： ?一方面，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的波動(dòng)常常難以預(yù)測(cè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的估計(jì)也不會(huì)十分準(zhǔn)確 ?另一方面，政府的決策需要一定的時(shí)間，并且效果也具有某種滯后性，所以導(dǎo)致這種政策難以奏效 （五）充分就業(yè)的預(yù)算盈余 ?預(yù)算盈余的變動(dòng)與財(cái)政政策的關(guān)系 ?BS = 財(cái)政收入－財(cái)政支出＝ ty－ G－ TR ?依照功能財(cái)政的思想，政府實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，如政府增加支出或降低稅率，會(huì)提高國(guó)民收入水平，刺激經(jīng)濟(jì)，使預(yù)算盈余減少或使預(yù)算赤字增加 ?反之，政府采取緊縮性財(cái)政政策，如減少支出或提高稅率將使國(guó)民收入水平降低，從而抑制經(jīng)濟(jì)，會(huì)使預(yù)算盈余增加或使預(yù)算赤字減少 ?預(yù)算盈余或預(yù)算赤字是否衡量擴(kuò)張性的還是緊縮性的財(cái)政政策的標(biāo)準(zhǔn)？ 預(yù)算盈余變動(dòng)的原因 ?從 BS＝ ty－ G－ TR可知， 引起預(yù)算盈余或預(yù)算赤字的變動(dòng)的原因可能來(lái)自兩方面： ?一是財(cái)政政策的變動(dòng)。 ?在衰退時(shí)稅收會(huì)由于收入的減少而減少，要保持年度預(yù)算平衡，就必然減少政府支出或提高稅率，結(jié)果加深了衰退 ?在經(jīng)濟(jì)繁榮、通貨
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