宏觀經(jīng)濟學第五章(1)-文庫吧資料
2025-05-21 21:37本頁面
【正文】 行 西方主要國家的金融機構 （ 1） 中央銀行 。 美國的稅收制度 一、商業(yè)銀行和中央銀行 二、存款創(chuàng)造和貨幣供給 三、貨幣政策及其工具 四、貨幣政策的局限性 167。 主要依靠稅收退還制度和中央政府支出對地方政府的財政補助形式進行 。 如果這種盈余為 負值 ， 就是 充分就業(yè)預算赤字 。 六、充分就業(yè)預算盈余 25 布朗 （ Brown C） ， 1956 年 。 擴張政策趨向增加赤字 ， 減少盈余 ， 反之亦然 。 功能財政與平衡預算 24 預算盈余或赤字的 （ 實際 ） 變動有兩方面原因： （ 1） 經(jīng)濟情況本身的變動 。 他們認為 ，不能用 財政預算收支平衡的觀點 來對待預算赤字和預算盈余 ， 應從 反經(jīng)濟周期的需要 來利用預算赤字和預算盈余 。 預算盈余是政府收入超過支出的余額 。 這樣的財政為 功能財政 。 使用財政政策的三個難點 22 根據(jù) 權衡性財政政策 ， 政府在財政方面的積極政策主要是為實現(xiàn) 無通貨膨脹的充分就業(yè)水平的產(chǎn)出和收入 而努力 （ 而不是為了財政預算平衡 ） 。 交替使用的擴張性和緊縮性財政政策稱為 補償性財政政策 。 要確保經(jīng)濟穩(wěn)定 ， 政府應當 審時度勢 ， 主動采取一些財政措施 ， 即變動支出水平或稅率以 穩(wěn)定總需求水平 ， 使之接近物價穩(wěn)定的充分就業(yè)水平 。 （ 4） 只能對財政政策起到自動配合的作用 ， 而不能替代 。 （ 3） 財政制度各種自動穩(wěn)定器一直在起作用 ， 但作用是有限的 。 財政制度的自動穩(wěn)定器 19 （ 1） 它是自發(fā)的經(jīng)濟機制 。當經(jīng)濟發(fā)生波動時 ， 財政制度的內在穩(wěn)定器就會自動發(fā)揮作用 ， 調節(jié)社會總需求水平 ， 減輕以致消除經(jīng)濟波動 。 這種機制能夠 在經(jīng)濟繁榮時期自動抑制膨脹 ， 在經(jīng)濟衰退時期自動減輕蕭條 ， 毋須政府采取任何行動 。 52 財政政策 15 一、西方國家財政的構成 國家財政 政府收入 政府支出 稅收 公債 政府購買 轉移支付 財產(chǎn)稅 所得稅 流轉稅 短期 中期 長期 16 政府使用的 財政政策工具 有： （ 1） 變動 政府購買支出 ； （ 2） 變動 政府轉移支付 ； （ 3） 變動 稅收 ； （ 4） 發(fā)行 公債 。 財政政策 是政府干預經(jīng)濟的主要政策之一 ， 是凱恩斯主義重要的 “ 需求管理 ” 政策 。 經(jīng)濟政策之間有互補性和矛盾性； (充分就業(yè)和價格穩(wěn)定 ) （ 2） 政府制定政策須兼顧 多目標性 ； （ 3） 把握實施政策的時機 ， 政策具有 時效性 。 一國國際收支失衡 ， 會對國內經(jīng)濟造成沖擊 。 經(jīng)濟增長可以用 實際 GDP / GNP 的增長率來衡量 。 通貨膨脹是一種病態(tài)經(jīng)濟過程 。 局部的或個別商品勞務的價格上漲 ， 或者是季節(jié)性 、 暫時性和偶然性的價格上漲不能稱之為通脹 。 2．物價穩(wěn)定 11 通脹 是指價格水平的普遍持續(xù)上漲 。 通貨膨脹對經(jīng)濟有不良影響 。 價格指數(shù) 是表示若干種商品價格水平的指數(shù) 。 一般認為 ， 一個國家存在 4%— 6% 的失業(yè)率是正常的 。 失業(yè)的經(jīng)濟損失 9 凱恩斯 認為 ， 如果失業(yè)僅限于 摩擦失業(yè) 和 自愿失業(yè) ， 就達到了 充分就業(yè)狀態(tài) 。 失業(yè) 摩擦失業(yè) 自愿失業(yè) 非自愿失業(yè) 失業(yè)的類型 8 （ 1） 對 個人 來說 ， 自愿失業(yè) 給他帶來閑暇的享受； 非自愿失業(yè) 會使得他的收入減少 ，從而生活水平下降 。 自愿失業(yè) 是指工人不愿意接受現(xiàn)行工資
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