【正文】 單信息的若干規(guī)定（法釋[2020]17號(hào)）》第六條規(guī)定，投標(biāo)人及其法定代表人在人民法院公布的失信被執(zhí)行人名單中不得參加投標(biāo)； 投標(biāo)人須提供投標(biāo)人及其法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在人民法院公布的失信被執(zhí)行人名單中不得參加投標(biāo)的承諾函（格式詳見(jiàn)附件） ? 22 3 投標(biāo)人必須符合的特定資格條件 （ 8） 見(jiàn)招標(biāo)公告內(nèi)容 具備 食堂托管從業(yè)經(jīng)驗(yàn) ；所管理食堂擁有 A級(jí)衛(wèi)生資 質(zhì)； 具有單體 200 人以上就餐規(guī)模的管理業(yè)績(jī)； 取得食品衛(wèi)生許可證件或餐飲服務(wù)許可證； 配備的 從業(yè)人員必須具有健康證； 配備的 廚師具有 中式烹飪師技師證書 ，面點(diǎn)師具 有中式面點(diǎn)師技師證書； 近三年來(lái)無(wú)食品安全事故及不良記錄證明（行政主管部門出具的證明為準(zhǔn)）； 4． 1評(píng)審細(xì)則 序號(hào) 審查因素 審查內(nèi)容 1 標(biāo)書的有效 性 （ 1）投標(biāo)文件簽署 簽字、蓋章符合要求。 、澄清、評(píng)價(jià)和比較以及授予合同過(guò)程中，投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)單位和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員施加影響的任何行為， 都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。 2． 按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。投標(biāo)截止 時(shí)間后，投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)或其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。書面答復(fù)中不得變更價(jià)格、供貨期、自報(bào)質(zhì)量等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定 投標(biāo)人 是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo) 人 是否具備投標(biāo)資格。 、評(píng)價(jià)指標(biāo)難以量化且價(jià)格為非主要因素的非標(biāo)準(zhǔn)定制商品和非通用服務(wù)項(xiàng)目的項(xiàng)目評(píng)審。 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的答復(fù)不滿意，或者招標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)人民政府 招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管部門 進(jìn)行投訴。如不符合，說(shuō)明原因退回投標(biāo)人；如符合要求，則接受該質(zhì)疑函并向投標(biāo)人出具受理證明。投標(biāo)人在經(jīng)其法定代表人 簽字并蓋上投標(biāo)人公章后，將該質(zhì)疑函當(dāng)面遞交至招標(biāo)人。 參與投標(biāo)的投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)公告提出的書面質(zhì)疑，負(fù)有舉證的責(zé)任。 ? 19 中標(biāo)公告 發(fā) 布后，參與投標(biāo)的投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)公告有異議的，應(yīng)該在中標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人書面提出質(zhì)疑。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 在 評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 38. 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償。 ? 18 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 招標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 32 條的規(guī)定與中標(biāo)人訂立合同，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按投標(biāo)保證金的數(shù)額對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行賠償，給投標(biāo)人造成的損失超過(guò)投標(biāo)保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 35. 合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照 招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面采購(gòu)合同。 參加競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)的投標(biāo)人必須符合下列條件： （ 1）投標(biāo)保證金已足額交納； （ 2）投標(biāo)資格符合招標(biāo)文件要求； （ 3）對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。 變更交易方式 投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3家或者符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或?qū)φ袠?biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足 3 家的，一次招標(biāo)失敗原則上進(jìn)行二次公開(kāi)招標(biāo) 。 招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書 ? 17 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于 7 日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 中標(biāo)人的確定 中標(biāo)候選人名單公示 3個(gè)工作日后，若招標(biāo)人未接到投訴或招投標(biāo)監(jiān)督管理部門未通知招標(biāo)人中標(biāo)候選人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 32. 定標(biāo) 中標(biāo)候選人的確定 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。對(duì)存在意見(jiàn)分歧的，可采用投票方式表決決定（按多數(shù)評(píng)委意見(jiàn)為準(zhǔn)）； （ 2） 招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議或者投訴， 招投標(biāo) 監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要重新進(jìn)行評(píng)標(biāo) 的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)按照 招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu) 要求重新評(píng)標(biāo)。 無(wú)效投標(biāo)文件 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件無(wú)效，招標(biāo)人不予受理： （ 1）逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （ 2）未按招標(biāo)文件要求密封的。 投標(biāo)文件的澄清 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要，在招投標(biāo)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下，可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說(shuō)明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)做出書面答復(fù)。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。 評(píng)標(biāo)原則： ? 16 遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo)辦法 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。投標(biāo)文件及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的資料應(yīng)當(dāng)保 密。評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載以下內(nèi)容： （ 1）基本情況和數(shù)據(jù)表； （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單； （ 3）開(kāi)標(biāo)記錄； （ 4）符合要求的投標(biāo)人一覽表； （ 5）廢標(biāo)情況說(shuō)明； （ 6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表； （ 7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表； （ 8）投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)等違規(guī)行為的確認(rèn)報(bào)告； （ 9）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序； （ 10）推薦的中標(biāo)候選人名單； （ 11）澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下述情形的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避： （ 1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的； （ 5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人依法推薦或確定。 開(kāi)標(biāo)異議 投標(biāo)人對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。 (9) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果推薦中標(biāo)候選人 ,主持人宣布評(píng)審結(jié)果 。 開(kāi)標(biāo)程序 開(kāi)標(biāo)會(huì)議由 滁州皖江招標(biāo)代理公司 或招標(biāo)人主持。 參與開(kāi)標(biāo)的監(jiān)督部門 參與開(kāi)標(biāo)的監(jiān)督部門：招投標(biāo)管理部門，也可邀請(qǐng)監(jiān)察部門、相關(guān)行政主管部門參加。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī) 定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 27. 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容及具體密封要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。 如果所投項(xiàng)目分有多個(gè)包（標(biāo)段），則投標(biāo)書必須以包（標(biāo)段）為單位進(jìn)行封裝，并在密封袋上標(biāo)識(shí)標(biāo)段號(hào)。 26．投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的裝訂 投標(biāo)文件應(yīng)按 A4 紙大小進(jìn)行裝訂，對(duì)于較大圖、表，可采用 A3 紙，但需要按 A4 紙大小進(jìn)行折疊、裝訂，資信證明文件、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)應(yīng)當(dāng)分別裝訂。 全套投標(biāo)文件應(yīng) 無(wú)修改和行間插字。正本和副本如不符，以正本為準(zhǔn)。 （四）投標(biāo)文件的密封和遞交 25. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)文件：按書面文件（資信證明文件、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)）一式 三 份，正本 一 份，副本 二 份。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； ? 13 （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 24. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過(guò)招標(biāo)人認(rèn)可的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 23. 投標(biāo)有效期 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效 期為 60 天 。 投標(biāo)人不得對(duì)從第三方采購(gòu)貨物的隨機(jī)備品、備件另行收費(fèi)，否則在計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)時(shí)這部分費(fèi)用將不予扣除，在授予合同時(shí)將從中標(biāo)價(jià)格中扣除該部分費(fèi)用。 總投標(biāo)價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減，但在授予合同時(shí)，招標(biāo)人有權(quán)將這部分價(jià)格從其中標(biāo)價(jià)格中扣除。 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)不得高于本次招標(biāo)最高限價(jià) 40萬(wàn)元 /年， 否則按廢標(biāo)處理 。投標(biāo)文件報(bào)價(jià)為含稅價(jià)，招標(biāo)人不再為此次招標(biāo)支 付任何費(fèi)用。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的價(jià)格是貨物交貨地驗(yàn)收價(jià)格，其總價(jià)即為履行合同的固定總價(jià)。 投標(biāo)人只允許有一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)報(bào)價(jià)文件中的單價(jià)和 總價(jià)全部采用人民幣表示。 投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)） （ 務(wù)必按以下順序裝訂，每頁(yè)加蓋公章 ） （ 1）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)附件）； （ 2）投標(biāo)函（格式見(jiàn)附件）； （ 3）誠(chéng)信投標(biāo)承諾書（格式見(jiàn)附件）； （ 4）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書（格式見(jiàn)附件）； （ 5）招標(biāo)文件中要求提供的其他相關(guān)資料； （ 6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料。 以上材料復(fù)印件均須按順序裝訂并每頁(yè)加蓋公章， 原件須帶至現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn) ， 投標(biāo)人所提交的資格文件的完整與否，直接影響投標(biāo)人的評(píng)審（提供 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三證合一 的證件也屬有效）。 招標(biāo)文件中資格審查及評(píng)分細(xì)則中涉及到的投標(biāo)單位需要提供企業(yè)的相關(guān)證書，如企業(yè)的資格證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品授權(quán)、認(rèn)證證書等可以提供公證件，公證件的效力等同于原件。 除 招標(biāo)文件 中另有規(guī)定外，投標(biāo)書所使用的度量衡 均須采用法定計(jì)量單位。 本項(xiàng)目最高限價(jià)見(jiàn)投標(biāo)人須知前附 表， 超過(guò)限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)效。 招標(biāo)文件的解釋 本招標(biāo)文件由招標(biāo)人（或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)解釋。 ? 10 17. 招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充、解釋 招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前可對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充，并以澄清公告形式 在 滁州市公共資源交易網(wǎng) （ ） “澄清、變更、答疑、招標(biāo)文件圖紙下載”欄 予以公告，請(qǐng)各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時(shí)查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。 招標(biāo)文件的澄清將在 滁州市公共資源交易網(wǎng) 發(fā)布，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 16. 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括內(nèi)容： 第一章 投標(biāo)公告 第二章 投標(biāo)須 知 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 第四章 采購(gòu)內(nèi)容及技術(shù)參數(shù)要求 第五章 合同條款及格式 第六章 投標(biāo)文件格式文本 第七章 招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)本文件的確認(rèn) 除 內(nèi)容外，招標(biāo)答疑亦為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。 本招標(biāo)文件不再對(duì)上述情況進(jìn)行描述。 投標(biāo)人必須報(bào)名并下載招標(biāo)文件，否則投標(biāo)文件將被拒收。 企業(yè)報(bào)名成功后直接直接下載招標(biāo)文件及其它資料（含澄清、補(bǔ)充說(shuō)明和圖紙等） 。因未及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)導(dǎo)致無(wú)法報(bào)名的，責(zé)任自負(fù) 。CategoryNum=008）。 信息庫(kù)中已注冊(cè)并且審核通過(guò)企業(yè)報(bào)名，未入庫(kù)的投標(biāo)人請(qǐng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)（辦理注冊(cè)備案請(qǐng)登陸滁州市公共資源交易網(wǎng) 企業(yè)備案 投標(biāo)企業(yè)入庫(kù)須知查詢。 所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金都應(yīng)在投標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金繳納截止日期前繳納，以資金到賬時(shí)間為準(zhǔn)。 推薦品牌有助于供應(yīng)商選擇所投產(chǎn)品，僅供參考，并無(wú)限制性，供應(yīng)商所投品牌產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格不得明顯低于采購(gòu)人推薦品牌同等配置產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，否則該投標(biāo)書作廢標(biāo)處理。 法定代表人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，應(yīng)攜帶法定代表人身份證明原件和本人身份證；委托代理人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議應(yīng)攜帶法定 代表人授權(quán)書和本人身份證。投標(biāo)文件應(yīng)裝訂整齊，封裝在投標(biāo)函袋內(nèi)，否則，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 ? 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