【正文】 。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境、鐵路沿線等重點(diǎn)地區(qū)和部位的整治，集中時(shí)間、集中力量開展重點(diǎn)治理，確保學(xué)校及周邊治安秩序安全穩(wěn) 定和鐵路的安全暢通。政法各部門要牢固樹立政法“一盤棋”的思想，結(jié)合新時(shí)期穩(wěn) 定形勢(shì)的發(fā)展變化，加強(qiáng)協(xié)作，建立完善行之有效的嚴(yán)打嚴(yán)控震懾機(jī)制，全面加強(qiáng)社會(huì)治安管理和防范控制工作，最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。四是建立完善黨委總攬全局、部門齊抓共管、群眾廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段的大調(diào)解工作格局，探索建立各級(jí)矛盾糾紛調(diào)解中心，推廣建立行業(yè)管理部門行政調(diào)解機(jī)構(gòu)，拓寬社情民意訴求表達(dá)和收集反饋渠道，對(duì)各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早化解。經(jīng)常分析社會(huì)動(dòng)態(tài)和群眾心態(tài)，及時(shí)調(diào)整政策措施，及時(shí)改進(jìn)工作方法，使群眾的情緒能夠得到有效疏導(dǎo)。二是建立完善就業(yè)保障體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系、勞動(dòng)保障體系、社會(huì)救助體系、司法救助和法律援助體系，著力解決關(guān)系群眾切身利益的各種問(wèn)題，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。 三、建設(shè)平安鹽津的對(duì)策及建議 (一 )積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾糾紛。 (三 )刑事犯罪仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，故意傷害、殺人、強(qiáng)奸等暴力犯罪時(shí)有發(fā)生，入室盜竊、 過(guò)境販毒、零星販毒等影響群眾安全感的案件還相對(duì)突出，流動(dòng)人口、特殊人群、“兩新”組織、信息網(wǎng)絡(luò)等方面的服務(wù)管理機(jī)制還需進(jìn)一步創(chuàng)新，治安防控體系還不夠健全，社會(huì)治安管控能力還需進(jìn)一步提升。此外，還以“六五”普法和依法治縣為契機(jī)，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，提升干群的安全意識(shí)，堵塞治安漏洞，全縣上下營(yíng)造出了平安意識(shí)深入人心，和諧理念家喻戶曉的良好氛圍。針對(duì)影響平安建設(shè)的源頭性、根本性問(wèn)題，進(jìn)一步完善了整治、排調(diào)、防范、宣傳、綜合治理等工作機(jī)制，并對(duì)其創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)逐一分解細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門，對(duì)已達(dá)標(biāo)的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村 (社區(qū) )、平安單位”實(shí)施 滾動(dòng)管理?？h教育、婦聯(lián)等相關(guān)部門聯(lián)合開展“溫暖工程”和“家庭零暴力”、“和諧家庭”示范創(chuàng)建活動(dòng)，積極為留守兒童創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境?？h公安局從排除“小隱患”、偵辦“小案件”、化解“小糾紛”、送上“小溫暖 ”入手，大力開展“民生警務(wù)”，全面幫助群眾解決困難和問(wèn)題。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合各自實(shí)際，積極探索和創(chuàng)新，推出了一系列的具體舉措，收到了良好的社會(huì)效果。接收社區(qū)矯正 444 人，解除社區(qū)矯正 280 人，在冊(cè)社區(qū)矯正 164 人。在特殊人群管控方面，積極落實(shí)幫教管控措施，對(duì)社區(qū)矯正人 員配發(fā)了 83 部 GPS 定位手機(jī)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，推進(jìn)了社區(qū)矯正人員管理信息化、規(guī)范化，有效預(yù)防和減少了重新違法犯罪。 (四 )抓管理、強(qiáng)整治，服務(wù)和保障民生的能力進(jìn)一步提升。動(dòng)員督促縣內(nèi)各個(gè)金融營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安裝電子監(jiān)控探頭 。在金融、衛(wèi)生、電力等 19 家單位派駐專業(yè)保安員74 名 。此外，還從人防、物防、技防入手，采取科技防控、村義務(wù)巡控、集鎮(zhèn)社會(huì)管控、機(jī)關(guān)單位專人守控、邊際部位協(xié)作聯(lián)控等防控措施，全面推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。以“打黑除惡”和命案?jìng)善茷辇堫^，縣政法各部門先后組織開展“春季攻勢(shì)”、“打盜搶保民安”、“苦戰(zhàn)百日?平安鹽津”等專項(xiàng)行動(dòng)，成功偵破了“ ”搶劫殺人案、“ ”故意傷害致人死亡案、“ ”團(tuán)伙“碰瓷”詐騙案等一批社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的案件，有力打擊了各類違法犯罪分子， 刑事案件偵破和治安行政案件查處位居全市前列，人民群眾安全感進(jìn)一步提升。此外，還不斷暢通信訪渠道，在事要解決上下功夫，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持定期接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、包案息訪，采取注重“四問(wèn)”、善于 “四看”、把握“四宜”、堅(jiān)持“四重”的“四個(gè)四”工作法和沉下去、擺進(jìn)去、融進(jìn)去、跟上去、樹起來(lái)的“四去一來(lái)”工作法，化解了大量的信訪問(wèn)題，解決了一批疑難信訪案件。同時(shí)，還組建了醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、拆遷施工、礦業(yè)開發(fā)等行業(yè)糾紛調(diào)解工作組，進(jìn)一步提升復(fù)雜糾紛的調(diào)解能力。 (二 )抓排查、調(diào)糾紛、最大限度減少不和諧因素。四是經(jīng)費(fèi)到位。年初，縣委政府分別與 10 個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )、 65 個(gè)縣直單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了考核的具體指標(biāo)和內(nèi)容 。三是責(zé)任到位。同時(shí)，還邀請(qǐng)縣人大代表和政協(xié)委員座談，聽取代表和委員對(duì)平安創(chuàng)建及政法社管綜治維穩(wěn)工作意見和建議?？h人大、縣政協(xié)對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)積極開展視察和檢查工作，對(duì)平安創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)提出合理的意見建議。二是措施到位?？h委、政府始終把平安創(chuàng)建作為“一把手”工程來(lái)抓，專題研究部署平安建設(shè)工作，解決創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)、人員編制等困難和問(wèn)題，明確和落實(shí)了各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為平安建設(shè)的第一責(zé)任人。 (一 )抓組織、建機(jī)構(gòu)，落實(shí)四個(gè)到位，確保平安建設(shè)順利開展。 第二篇：平安創(chuàng)建的調(diào)研報(bào)告 為深入推進(jìn)平安鹽津建設(shè)，鞏固深化省級(jí)先進(jìn)平安縣創(chuàng)建成果，結(jié)合當(dāng)前平安建設(shè)現(xiàn)狀，縣委政法委組織力量對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村 (社區(qū) )及重點(diǎn)區(qū)域，以走、訪、查、看及座談的形式對(duì)平安建設(shè)開展專題調(diào)研。要堅(jiān)持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)穩(wěn)定政績(jī)考核制度，建立健全穩(wěn)定責(zé)任考核體系，把黨政領(lǐng)導(dǎo)開展平安建設(shè)工作的成效，納入黨政干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)?？h綜治維穩(wěn)部門要組織督查員隊(duì)伍，建立巡視督查制度，定期或不定期對(duì)平安建設(shè)工作的開展情況，上級(jí)精神的落實(shí)情況，人民群眾關(guān)心的社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定熱點(diǎn)問(wèn)題的解 決情況等進(jìn)行巡視督查，確保綜治維穩(wěn)各項(xiàng)措施和責(zé)任的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求將綜治維穩(wěn)日常工作經(jīng)費(fèi)和平安建設(shè)所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以足額保障，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和實(shí)際工作需要逐年增加。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和平安建設(shè)機(jī)構(gòu)建設(shè) 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞平安建設(shè)的目標(biāo)要求，研究制定 本轄區(qū)開展新一輪平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見和實(shí)施辦法，完善深化各成員單位在平安創(chuàng)建工作中的職責(zé)任務(wù)。 (六 )著力完善平安創(chuàng)建工作機(jī)制。要加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，對(duì)不符合基本安全生產(chǎn)條件或整改無(wú)效的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步完善一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)方面各司其責(zé)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)人。 (五 )著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。各級(jí)執(zhí)法、司法部門要切實(shí)糾正少數(shù)地方、少數(shù)部門、少數(shù)干部執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為等行為，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，維護(hù)社會(huì)公平正義 。進(jìn)一步制定完善“六五”普法和依法治縣規(guī)劃并抓好落實(shí)，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，營(yíng)造社會(huì)依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的良好氛圍。堅(jiān)持把平安建設(shè)需與其它工作有機(jī)結(jié)合，達(dá)到互聯(lián)互動(dòng)、互助共進(jìn)，使平安創(chuàng)建更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。繼續(xù)推動(dòng)平安系列創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，全面加強(qiáng)平安古鎮(zhèn)、平安大道、平安集鎮(zhèn)、平安村莊、平安校園、平安家庭等平安細(xì)胞工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)把平安建設(shè)當(dāng)做一件大事來(lái)抓，制定具體的創(chuàng)建計(jì) 劃，落實(shí)強(qiáng)有力的工作措施，精心安排部署，督促工作落實(shí)。進(jìn)一步鞏固提升平安創(chuàng)建成果，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，在于落實(shí)。在接邊地區(qū)著力構(gòu)建警民聯(lián)動(dòng)聯(lián)防聯(lián)創(chuàng)體系，加強(qiáng)警務(wù)交流合作，共同維護(hù)接邊地區(qū)的社會(huì)治安秩序。積極探索預(yù)防犯罪的新路子、新辦法，建立健全預(yù)防犯罪工作機(jī)制，拓寬預(yù)防犯罪工作領(lǐng)域，組織和動(dòng)員全社會(huì)力量，共同參與預(yù)防犯罪工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境、鐵路沿線等 重點(diǎn)地區(qū)和部位的整治，集中時(shí)間、集中力量開展重點(diǎn)治理，確保學(xué)校及周邊治安秩序安全穩(wěn)定和鐵路的安全暢通。政法各部門要牢固樹立政法“一盤棋”的思想，結(jié)合新時(shí)期穩(wěn)定形勢(shì)的發(fā)展變化，加強(qiáng)協(xié)作，建立完善行之有效的嚴(yán)打嚴(yán)控震懾機(jī)制，全面加強(qiáng)社會(huì)治安管理和防范控制工作，最大限度地壓減刑事發(fā)案和治安案件。四是建立完善黨委總攬全局、部門齊抓共管、群眾廣泛參與，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段的大調(diào)解工作格局，探索建立各級(jí)矛盾糾紛調(diào)解中心，推廣建立行業(yè)管理部門行政調(diào)解機(jī)構(gòu)，拓寬社情民意訴求表達(dá)和收集反饋渠道，對(duì)各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早整治、早化解。經(jīng)常分析社會(huì)動(dòng)態(tài)和群 眾心態(tài)，及時(shí)調(diào)整政策措施，及時(shí)改進(jìn)工作方法，使群眾的情緒能夠得到有效疏導(dǎo)。二是建立完善就業(yè)保障體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系、勞動(dòng)保障體系、社會(huì)救助體系、司法救助和法律援助體系，著力解決關(guān)系群眾切身利益的各種問(wèn)題，讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。 三、建設(shè)平安鹽津的對(duì)策及建議 (一 )積極預(yù)防和有效化解社會(huì)矛盾糾紛。